【正文】 選準優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)新村綜合體產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、融合互動和產(chǎn)業(yè)升級。 ——聚合要素，實現(xiàn)社區(qū)居住構(gòu)筑起新村綜合體對人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會繁榮的強大承接和輻射帶動功能。 ——試點示范，實現(xiàn)成片推進并重點沿成南—南廣高速、南渝高速、國道212線、國道318線和瀠新線形成示范帶成片推進。新農(nóng)村建設(shè)實施步驟到2015年，20%左右的村初步達到新村建設(shè)的總體要求；到2020年，基本實現(xiàn)農(nóng)村全面小康社會建設(shè)目標，50%以上的村達到新農(nóng)村建設(shè)的總體要求；到2030年，總體實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，基本建成社會主義新農(nóng)村。第五章 市域支撐體系規(guī)劃第三十八條 鐵路規(guī)劃在瀠溪新建的客運站作為蘭渝線、成達客專共用客運站，即未來南充市鐵路客運專用站，南充市區(qū)保留現(xiàn)有的南充客運站和小龍貨運站，將李渡站建設(shè)為南充南站。 公路 建設(shè)廣（元）南高速公路南充段，成巴（中）高速公路南充段，南大梁高速公路南充段，規(guī)劃巴中至重慶高速（經(jīng)營山）、南充至瀘州高速、綿陽至巴中高速、儀隴至營山高速、營山至達州高速、遂寧至西充高速、綿陽至西充高速及一環(huán)快速路外的高速連接線，完善南充作為區(qū)域中心交通樞紐功能，徹底解決過境交通問題。 （2）一級公路網(wǎng)建設(shè) 以S10S20S30射蓬路為二級路骨架。 通鄉(xiāng)公路。 通村公路。 （5）旅游公路及重要縣道建設(shè)，共計317公里。 （6）規(guī)劃新建2個縣級客運站；新建47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站。 水運結(jié)合嘉陵江的9個水電梯級開發(fā)，完善閬中、蓬安、南充3個旅游作業(yè)區(qū)及嘉順、閬中、南部、儀隴、蓬安5個貨運港區(qū)的建設(shè)。 航空逐步開通南充至上海、九寨、昆明、海口、西安、廈門、杭州、攀枝花等支線客運，縮短與國內(nèi)中心城市的時空距離，補充鐵路、公路、水運運輸?shù)哪芰?。水資源利用規(guī)劃 規(guī)劃需水 ，179。規(guī)劃用水需求預測與水量平衡分析還考慮了河道內(nèi)外的生態(tài)用水需求，南充市生產(chǎn)生活取水不會對河道內(nèi)生產(chǎn)、生態(tài)保護等造成大的不利影響。但是應加強水資源的優(yōu)化配置及合理利用；加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；節(jié)約用水提高用水效率。 （1）水資源配置方案：南充市應充分利用過境水（嘉陵江）的水資源，嘉陵江沿岸的城鄉(xiāng)生活和工業(yè)用水主要靠提取嘉陵江水。南充市的閬中、南部、西充、蓬安、嘉陵、順慶等6個縣（市、區(qū)）位于升鐘水庫灌區(qū)范圍內(nèi)。 嘉陵江左岸主要靠依托亭子口水庫灌區(qū)工程，結(jié)合當?shù)匾殉傻乃こ毯汀段髂衔迨?自治區(qū)、直轄市)重點水源工程近期建設(shè)規(guī)劃》、《四川省“十二五”大中型水庫建設(shè)規(guī)劃》中規(guī)劃的三元水庫、雙叉河水庫、油房溝水庫、解元水庫、金雞溝水庫、龍?zhí)蹲铀畮?、新華水庫等中小型水利工程共同保障其用水需求。規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)由擬建的供水水廠解決其用水需求。西充縣、營山縣現(xiàn)水源水量不足由嘉陵江干流提水補充。 （3）一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村人畜供水方案：一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布較為集中并具有一定規(guī)模，主要依靠現(xiàn)有及規(guī)劃的水利工程，通過集中供水方式解決其用水。高坪區(qū)計劃建設(shè)472處集中供水工程，1932處分散供水設(shè)施；儀隴縣擬新建集中供水工程30處，聯(lián)戶工程241處，獨戶打井771處。 在高坪區(qū)、嘉陵區(qū)、南部縣、營山縣、蓬安縣、西充縣規(guī)劃建設(shè)?。ㄒ唬┬退畮?5座，以分散攔蓄當?shù)貜搅鳎徒鉀Q農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)村飲用水困難。南充市各縣市城市飲用水源均與嘉陵江干流有關(guān)，應急備用主要考慮嘉陵江干流遭受嚴重污染時啟動。 保障措施及建議優(yōu)先考慮生活用水，保障基本生活需求；配置生產(chǎn)用水，保障經(jīng)濟的發(fā)展；盡可能滿足生態(tài)用水，保障整體生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。 （2）綜合開源，增加可供水資源量。根據(jù)水資源條件，嘉陵江水資源特別豐富，同時沿嘉陵江用地條件比較好（主要是嘉陵江的沖積平壩和一級臺地），城鎮(zhèn)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施較好，因此主要城市應沿嘉陵江采取集中布局。從水污染防治角度分析，污染較嚴重的產(chǎn)業(yè)應該放在嘉陵江的下游（區(qū)域南部）。南充市內(nèi)其它沒有靠近嘉陵江的集鎮(zhèn)升鐘水庫灌區(qū)、亭子口水庫灌區(qū)和區(qū)域內(nèi)的中型水利工程采取相對集中的形式布局，產(chǎn)業(yè)以低耗水的產(chǎn)業(yè)為主，規(guī)模不宜過大。 （4）優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高節(jié)能減排要求。結(jié)合各個行業(yè)內(nèi)設(shè)備、工藝、資源利用、污染物產(chǎn)生及排放等的比較與借簽，細化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，進一步提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)，用水效率，增強管理水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應全面推行測土配方施肥措施，改進施用肥料結(jié)構(gòu)，減少化肥流失量；采取節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉措施，減少水肥流失。在城市居民中大力開展水資源教育，舉辦各種節(jié)水型文明活動，著重強調(diào)日益嚴重的水資源緊缺問題，使人們真正提高節(jié)水意識，建立良好的節(jié)水習慣。分行業(yè)制定公共用水定額配置制度，加強對服務(wù)業(yè)單位用水的管理。市域市政設(shè)施規(guī)劃 人均綜合用水量標準:中心城區(qū)500L/，區(qū)域內(nèi)其它縣市450L/，區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)350L/。 市域內(nèi)城市集中供水系統(tǒng)形成。 城鎮(zhèn)排水體制雨污水分流制。 人均綜合污水量標準:中心城區(qū)400L/，區(qū)域內(nèi)其它縣市350L/，區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)250L/。污水處理廠采用二級生化處理，水質(zhì)要達到國家一級A標。雨水工程以盡量以重力流方式排除為主，按排水分區(qū)敷設(shè)雨水主干管溝。 市域電力工程規(guī)劃由國家電網(wǎng)和地方電網(wǎng)聯(lián)合供電。 電源規(guī)劃：，規(guī)劃蓬安核電站擬建4臺100萬千瓦的機組，南充華能火電廠選址在南充河西工園的李渡，設(shè)計能力240萬千瓦。 電網(wǎng)規(guī)劃：遠期2020年500kV變電站規(guī)劃5座，容量6000MVA，500千伏目標網(wǎng)架按雙環(huán)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，和整個500千伏省網(wǎng)形成500千伏電網(wǎng)環(huán)網(wǎng)，同時考慮南充地區(qū)形成獨立的500千伏環(huán)網(wǎng)；220kV變電站規(guī)劃23座，容量6900MVA，220千伏電網(wǎng)按雙環(huán)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)；110kV變電站共需設(shè)置80座，容量要達到7000MVA以上，以220千伏變電站為主供電源點，形成多個110千伏環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，每一個110千伏變電站均由兩個以上電源供電。 高壓線走廊規(guī)劃：單獨設(shè)置的高壓輸電走廊（單桿、單塔架空線）控制寬度一般為：500千伏60米；220千伏40米；110千伏30米，35千伏20米。 市域通信工程規(guī)劃2020年全市電話用戶數(shù)達到300萬戶。移動話普及率全市平均達到60%，遠期規(guī)劃移動交換總用戶數(shù)達465萬戶。 中心郵政支局按片區(qū)或組團設(shè)置，服務(wù)人口達10萬人以上；一般支局按居住區(qū)設(shè)置，服務(wù)人口3～5萬人；～2萬人。 市域燃氣工程規(guī)劃各市（縣）市區(qū)配氣管網(wǎng)采用高中壓兩級壓力級制或中壓一級級制，市域各重點鎮(zhèn)及其它小城鎮(zhèn)采用中壓一級級制。 高壓輸氣干線走廊的防護寬度在非城市建設(shè)用地區(qū)域按單側(cè)150米進行控制，在城市建設(shè)用地區(qū)域按單側(cè)50米進行控制。 市域能源發(fā)展規(guī)劃能源結(jié)構(gòu)逐步趨向合理，較清潔能源天然氣、電力消耗量占能源消耗總消耗量的比重逐年上升，%。第四十一條 南充市域各級公共服務(wù)設(shè)施配建如下：表5綜合醫(yī)院●●——專科醫(yī)院●○——婦幼保健院●●——診所●●●●門診部●●●●鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院——●●疾病預防控制中心●●——衛(wèi)生防疫站●●——專業(yè)疾病防治機構(gòu)●○——急救中心、站●○——臨床檢驗設(shè)施●○——護理院、站●○——社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)中心●●——社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站●●——計劃生育站（組）●●●●休療養(yǎng)院●●○○四、文化娛樂設(shè)施紀念館、美術(shù)館、歌劇院○———會展中心、展覽館●○——圖書館. 檔案館、博物館●○——文化娛樂中心●●●●兒童樂園●●○○青少年活動中心●●●●老年活動中心●●●●綜合影視娛樂中心●●——廣播站、電視臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺●●——五、體育設(shè)施體育中心、體育館菜市場○○○●生鮮超市○○○○農(nóng)村放心店——●●農(nóng)資放心店——●●注：● 為必設(shè)項目，○為可設(shè)項目，—為不設(shè)項目第四十二條 全市現(xiàn)有國家級歷史文化名城閬中市，省級歷史文化名城南充市、蓬安縣（其中蓬安縣正在申報國家級歷史文化名城）；國家級歷史文化名鎮(zhèn)閬中市老觀鎮(zhèn)；國家級歷史文化名鎮(zhèn)名村閬中市天宮鄉(xiāng)天宮院村；省級歷史文化名鎮(zhèn)名村閬中市水觀鎮(zhèn)永安寺村；國家級文物保護單位8處，省級文物保護單位18處，市級文物保護單位73處。 編制歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護規(guī)劃，整體保護傳統(tǒng)風貌，嚴格監(jiān)督和管理各項建設(shè)行為。 按照《城市紫線管理辦法》劃定歷史文化街區(qū)和歷史建筑的紫線，并編制保護規(guī)劃進行保護管理。 各級文物保護單位(見下表)按照《中華人民共和國文物保護法》的要求進行保護。同時對文物古跡周邊環(huán)境劃定范圍，提出控制措施。 對于因人為或自然因素而面臨損毀的文物保護單位，在近期規(guī)劃中應被列為亟待搶救文物，應盡快安排加以維修、加固。 對已遭損毀甚至已不存在，但具有重大歷史文化意義和現(xiàn)實意義的文物古跡，應慎重處理，并根據(jù)需要可適當進行復建，這在一定意義上可以說是對歷史文脈的繼續(xù)和延續(xù)。 進一步挖掘市域范圍內(nèi)的歷史文化資源，對有條件申報歷史文化名鎮(zhèn)、名村的村鎮(zhèn)及符合申報歷史文化街區(qū)條件的地段，要抓緊申報工作并編制相應的保護規(guī)劃，同時，結(jié)合全國第三次文物普查，對新發(fā)現(xiàn)的文物資源及時編制保護規(guī)劃和制定保護措施。市域國家級文物保護單位一覽表序市域省級文物保護單位一覽表序7南充奎閣古建筑南充市順慶區(qū)清48羅瑞卿故居近現(xiàn)代革命紀念建筑物南充市順慶區(qū)舞鳳鄉(xiāng)清49禹跡山摩崖造像石窟石刻南部縣碑院鎮(zhèn)唐~宋410丁氏莊園古建筑儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)清民411龍興寺古建筑營山縣雙林鄉(xiāng)明412南充天主堂近現(xiàn)代建筑物南充市順慶區(qū)1933713南充市解放紀念碑近現(xiàn)代革命紀念建筑物南充市順慶區(qū)1950714川北行署辦公樓舊址近現(xiàn)代革命紀念建筑物南充市順慶區(qū)1950715高坪禹王宮古建筑南充市高坪區(qū)清716高坪萬壽宮古建筑南充市高坪區(qū)清717高坪觀音寺古建筑南充市高坪區(qū)清718紅旗農(nóng)莊近現(xiàn)代革命紀念建筑物南充市高坪區(qū)19587第四十三條 歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護應當遵循科學規(guī)劃、依法保護、合理利用、嚴格管理的原則，保持并延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風貌，維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系。 （1）名鎮(zhèn)整體風貌保護：保護老觀名鎮(zhèn)的整體歷史風貌和傳統(tǒng)格局，歷史建筑空間尺度，相互依存的老君山、灌包山自然景觀和環(huán)境。 （2）歷史文化街區(qū)保護：保護具有歷史傳統(tǒng)特色的老龍鎮(zhèn)街、新鳳街街區(qū)歷史建筑、古石階、古井及奉國寺大殿、彭家大院、胡家大院、冉家大院、侯家大院、楊家大院、李氏大院、羅家大院等典型的店宅、院落、民居等傳統(tǒng)建筑。 （3）文物古跡保護：保護奉國縣城遺址、萬石糧倉、奉國大米木板倉、廖家藥房、北魏古石獅等文物古跡。 天宮院村保護應全力挖掘其風水文化內(nèi)涵，整體保護好 “九龍捧圣”的風水格局和村落建筑風貌。加強基礎(chǔ)設(shè)施改善和環(huán)境整治。 永安寺村要整體保護其傳統(tǒng)村落建筑風貌、村落空間肌理和古樸的鄉(xiāng)村田園特色，重點保護好元代和清代建筑組成的古建筑群和川北民居建筑特色，作好文物本體維修保護及周邊環(huán)境整治等，一切修繕維護都應修舊如舊，新建筑要按傳統(tǒng)風貌建設(shè)和有機更新，并加強基礎(chǔ)設(shè)施改善和環(huán)境整治。第四十四條 發(fā)展目標 根據(jù)南充市旅游資源特色和分布特點，南充旅游開發(fā)的總體布局為“12145”結(jié)構(gòu)，即：以嘉陵江為軸線，以嘉陵江流域文化為主題，建好1條嘉陵江綠色生態(tài)走廊，把南充嘉陵江流域建成融生態(tài)化、個性化和專題化為一體的、具有全國吸引力的旅游目的地。 （2）兩城：千年綢都南充、風水古城閬中。 千年綢都南充：以千年綢都第一坊、西山景區(qū)及凌云山景區(qū)的建設(shè)為帶動，將南充市建設(shè)成為嘉陵江流域重要的旅游目的地和嘉陵江旅游服務(wù)支撐中心。 風水古城閬中：閬中古城旅游開發(fā)應將風水文化與歷史文化相結(jié)合、將古城觀光與休閑度假相結(jié)合，注重對山、水、城“三位一體”的綜合開發(fā)，將閬中古城打造成綜合型的旅游目的地及中國最佳旅游城市。 （3）一環(huán)：南充－蓬安－儀隴－閬中－南部－西充－南充旅游主環(huán)線。 （4）四個核心旅游區(qū)： ①嘉陵359度曲流旅游區(qū)：突出“曲流奇景”的概念，以觀賞和體驗曲流為核心，通過各種獨特的活動項目來啟動，逐步帶動觀光和休閑度假市場的發(fā)展。 ②蓬安周口相如古城旅游區(qū)：以嘉陵江為紐帶，碼頭文化、農(nóng)耕文化、名人文化、社會主義新農(nóng)村四篇文章，將嘉陵第一桑梓旅游區(qū)建設(shè)成為一個集山水田園觀光、古鎮(zhèn)文化旅游及鄉(xiāng)村休閑度假為一體的4A級旅游區(qū)。 ③閬中風水古城旅游區(qū)：開發(fā)閬中沿嘉陵江的錦屏山、東山園林等山水景區(qū)，將“山、水、城”的旅游開發(fā)有機結(jié)合，充分展示閬中為“中國風水第一古城”的獨特魅力。1