【正文】 第七章 中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃第八十二條 城區(qū)對(duì)外交通規(guī)劃，%。（2）綜合物流園區(qū)規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)3個(gè)綜合物流園區(qū)：港口物流園區(qū)、東部物流園區(qū)和北部物流園區(qū)。第八十一條 倉(cāng)儲(chǔ)物流用地規(guī)劃，%。（2）產(chǎn)業(yè)區(qū)布局規(guī)劃設(shè)立城東和城南兩大工業(yè)園區(qū)。（1）工業(yè)用地調(diào)整中心片區(qū)、武德片區(qū)、古城片區(qū)內(nèi)停止新增工業(yè)用地，逐步置換現(xiàn)有工業(yè)土地。3）根據(jù)城市建設(shè)需要，制定優(yōu)惠政策，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)、適宜項(xiàng)目，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)“城中村”改造。表15. 規(guī)劃新建高級(jí)中學(xué)一覽表名稱位置面積（公頃）龍王潭中學(xué)荊秘路以北、創(chuàng)業(yè)街以西御河中學(xué)南環(huán)路以北、郢都路以西東岳中學(xué)塔橋路以東、荊沙大道以北裴家臺(tái)中學(xué)塔橋路以東、北環(huán)路以南紅星中學(xué)紅星路以東范家淵中學(xué)東方大道以東、西干渠以北（2）“城中村”改造1）編制“城中村”改造規(guī)劃，調(diào)整“城中村”的用地功能結(jié)構(gòu)，搬遷混雜在居住用地內(nèi)的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等，有效疏解“城中村”內(nèi)的人口，分類有序進(jìn)行改造。規(guī)劃保留原有的27所中學(xué)，并結(jié)合周邊地塊適當(dāng)擴(kuò)建。中小學(xué)和幼托應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配置，根據(jù)國(guó)家普及九年制義務(wù)教育的要求，中小學(xué)的千人指標(biāo)確定為70小學(xué)生/千人，50初中生/千人，30高中生/千人。規(guī)劃居住用地分為5個(gè)居住片區(qū)：古城居住片區(qū)、城南居住片區(qū)、武德居住片區(qū)、中心居住片區(qū)、城東居住片區(qū)。（8）其他公共設(shè)施用地規(guī)劃其他公共設(shè)施用地主要為社會(huì)福利院、收容所、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等用地，按相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行配置。表13. 荊州市醫(yī)療設(shè)施規(guī)劃一覽表級(jí)別單位名稱位 置面積（公頃）備注市直屬荊州市緊急救援中心郢都路現(xiàn)狀荊州市中心醫(yī)院荊中路現(xiàn)狀荊州市第一人民醫(yī)院總院：航空路，分院：金龍路現(xiàn)狀荊州市第二人民醫(yī)院江津中路現(xiàn)狀荊州市第三人民醫(yī)院總院：北京路，分院：金龍路現(xiàn)狀荊州市中醫(yī)醫(yī)院江津東路現(xiàn)狀荊州市胸科醫(yī)院南湖路現(xiàn)狀荊州市婦幼保健院荊中路現(xiàn)狀縣市區(qū)沙市區(qū)人民醫(yī)院園林東路現(xiàn)狀沙市區(qū)婦幼保健院中山路現(xiàn)狀荊州市第五人民醫(yī)院荊中路現(xiàn)狀荊州區(qū)第二人民醫(yī)院愛民路現(xiàn)狀荊州區(qū)中醫(yī)院楚源大道現(xiàn)狀荊州區(qū)婦幼保健院荊中路現(xiàn)狀荊州市皮膚病醫(yī)院荊沙路、荊秘路現(xiàn)狀市級(jí)御河醫(yī)院郢都路以東、南環(huán)路以北新建市級(jí)郢城醫(yī)院楚源大道以南新建市級(jí)東岳醫(yī)院中心片區(qū)新建區(qū)級(jí)武德醫(yī)院武德片區(qū)新建區(qū)級(jí)梅園醫(yī)院城南片區(qū)新建區(qū)級(jí)同心醫(yī)院城東片區(qū)新建表14. 荊州市其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)一覽表名稱位置面積（公頃）備注荊州市中心血站江津中路現(xiàn)狀荊州市疾控中心園林路現(xiàn)狀荊州市精神病醫(yī)院塔橋路現(xiàn)狀（7）教育科研用地規(guī)劃在城南片區(qū)規(guī)劃集中的教育科研用地，對(duì)現(xiàn)狀分散的職業(yè)教育用地進(jìn)行整合、遷建。對(duì)市級(jí)醫(yī)院進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建，提高醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)，以建設(shè)大型現(xiàn)代化綜合醫(yī)院為核心，進(jìn)一步發(fā)展特色?？漆t(yī)院。完善居住區(qū)級(jí)體育設(shè)施建設(shè)，滿足居民日常體育活動(dòng)需求。在中心片區(qū)荊沙大道以北、紅門路以東新建一座體育中心，占地約20 公頃。古城片區(qū)以地方特色文化設(shè)施為主，結(jié)合文物古跡點(diǎn)和旅游服務(wù)點(diǎn)設(shè)置。結(jié)合城市軸線的設(shè)計(jì)，安排新建大劇院、文化藝術(shù)中心、圖書館、規(guī)劃展示館、會(huì)展中心等公共設(shè)施。規(guī)劃在荊州大道以東、滬漢蓉高速鐵路以南地塊建設(shè)大型商貿(mào)市場(chǎng)一處；在豉湖路以東、荊岳鐵路以南建設(shè)商貿(mào)市場(chǎng)一處。結(jié)合范家淵生態(tài)公園建設(shè)，新建城東片區(qū)商貿(mào)金融中心。整合郢都路兩側(cè)地塊，增加商業(yè)設(shè)施，完善城南片區(qū)中心配套服務(wù)。（3）商業(yè)金融設(shè)施規(guī)劃整合北京路（新沙路至紅星路段）兩側(cè)的用地，建設(shè)市級(jí)商貿(mào)金融中心。在西干渠以北，江漢北路兩側(cè)區(qū)域，建設(shè)市級(jí)行政中心；荊州區(qū)行政辦公機(jī)構(gòu)遷往城南片區(qū)；沙市區(qū)政府遷往市級(jí)行政中心以東地塊。城市市級(jí)中心、片區(qū)中心、居住區(qū)級(jí)中心內(nèi)預(yù)留用地，鼓勵(lì)發(fā)展教育、商業(yè)、娛樂(lè)等公共服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)居民就近出行。片區(qū)公共服務(wù)中心：古城片區(qū)公共服務(wù)中心位于荊中路沿線；武德片區(qū)公共服務(wù)中心位于滬漢蓉高速鐵路客運(yùn)站以南區(qū)域；城南片區(qū)公共服務(wù)中心位于郢都路兩側(cè)；城東片區(qū)公共服務(wù)中心位于范家淵公園周邊地塊。規(guī)劃形成市級(jí)中心—片區(qū)中心—居住區(qū)級(jí)中心的公共設(shè)施布局體系。古城片區(qū)為荊州古城垣以內(nèi)及護(hù)城河周邊區(qū)域，以古城保護(hù)、文化旅游等為主要功能。位于中心片區(qū)以東，以工業(yè)和港口為主要功能。以教育科研、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生活居住等為主要功能。城南片區(qū)：。武德片區(qū)：。中心片區(qū)：。第七十七條 城市空間布局結(jié)構(gòu)荊州中心城區(qū)空間布局形成 “一心、兩軸、五片區(qū)”的結(jié)構(gòu)。（3）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。注重保護(hù)歷史文化和自然生態(tài)環(huán)境，荊州古城以北方向控制發(fā)展。城東片區(qū)依托港口與交通條件，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力；優(yōu)化城南片區(qū)的功能，以高校為依托，形成以高新技術(shù)為主的新型產(chǎn)學(xué)研片區(qū)。控制用地東西向蔓延，積極引導(dǎo)各個(gè)片區(qū)往南北縱深拓展，適當(dāng)團(tuán)塊化集約發(fā)展。完善現(xiàn)有北京路商貿(mào)金融中心，建設(shè)行政文化中心，構(gòu)建現(xiàn)代化城市中心。第七十六條 城市空間拓展與整合策略（1）整合城市用地，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)各片區(qū)功能。遠(yuǎn)期(2020年) ：。第七十三條 城市人口規(guī)模近期（2015年）：建成區(qū)常住人口為85萬(wàn)人；遠(yuǎn)期（2020年）：建成區(qū)常住人口為100萬(wàn)人。（4）區(qū)域性交通樞紐和貨運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)節(jié)點(diǎn)。（2）以金融、商貿(mào)、會(huì)展、科技、信息、文化教育為主的區(qū)域性服務(wù)中心。第五章 城市性質(zhì)與規(guī)模第七十一條 城市性質(zhì)國(guó)家歷史文化名城，長(zhǎng)江中游重要的交通樞紐之一，鄂中南地區(qū)的中心城市。對(duì)已建區(qū)應(yīng)采取用地調(diào)整和舊區(qū)改造方針，根據(jù)城市用地結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展要求，逐步搬遷有污染的工業(yè)企業(yè)，提高公共服務(wù)設(shè)施和公共綠地用地比例，改善城市環(huán)境。（3）適宜建設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的適宜建設(shè)區(qū)，為禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)以外適宜城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，但尚未建設(shè)的地區(qū)。（1）禁止建設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的禁止建設(shè)區(qū)，包括地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)、自然河流水系保護(hù)區(qū)、地下文物埋藏區(qū)、基本農(nóng)田區(qū)等。（3）其他生態(tài)控制區(qū)包括沿交通走廊、高壓走廊等生態(tài)綠帶，沿江、沿河、沿渠風(fēng)景生態(tài)林地，環(huán)城生態(tài)防護(hù)綠帶，按相關(guān)規(guī)劃要求進(jìn)行控制。（2）生態(tài)濕地生態(tài)濕地范圍內(nèi)逐步搬遷零散的農(nóng)村居民點(diǎn)，嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；嚴(yán)禁圍墾造田、圍灘養(yǎng)殖，有計(jì)劃、有步驟退還濕地；采取輪養(yǎng)、輪休等方法，減少人工養(yǎng)殖面積和養(yǎng)殖密度，逐步恢復(fù)濕地功能。 第六十八條 生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃（1）風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園包括長(zhǎng)湖風(fēng)景名勝區(qū)、八嶺山風(fēng)景名勝區(qū)（包含八嶺山國(guó)家森林公園）。規(guī)劃將大北門火葬場(chǎng)搬遷到318國(guó)道以北，新建城西火葬場(chǎng)及公墓園，；在城區(qū)東郊，岑河鎮(zhèn)以南規(guī)劃建設(shè)城東火葬場(chǎng)及公墓園，占地面積6公頃。化學(xué)品及危險(xiǎn)品生產(chǎn)必須在劃定的用地內(nèi)選址建設(shè)，并符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)及規(guī)范要求。（3）變電站規(guī)劃新建220 kV變電站3座，新建110 kV變電站13座。在觀音垱鎮(zhèn)原址擴(kuò)建醫(yī)療垃圾處理場(chǎng)。在三紅村原垃圾堆肥廠原址上新建一座固體廢棄物處理場(chǎng)，處理場(chǎng)使用年限30年。規(guī)劃以觀音垱鎮(zhèn)皇陵村為市區(qū)瓜果生產(chǎn)基地，同時(shí)保證郊區(qū)林果業(yè)用地規(guī)模，為市區(qū)就近供應(yīng)鮮果。第六十六條 城市副食品生產(chǎn)基地規(guī)劃規(guī)劃太湖管理區(qū)、李埠鎮(zhèn)、岑河鎮(zhèn)、關(guān)沮鎮(zhèn)為市區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地。（2）生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)：以取水井為中心，半徑30米范圍內(nèi)；二級(jí)保護(hù)區(qū)：以取水井為中心，半徑30米以外有明顯水位降落漏斗區(qū)60米范圍內(nèi)。（1）長(zhǎng)江生活飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)：自取水口上游1000米至下游100米的水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域；二級(jí)保護(hù)區(qū)：為一級(jí)保護(hù)區(qū)上游2000米，下游200米河段水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域。其他的農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)要走集中、集約的發(fā)展道路，歸并散戶散村，將村莊人口集中至中心村和較大村莊，提高村莊公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施配套，改善農(nóng)村生活條件。表10. 城市規(guī)劃區(qū)各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、用地規(guī)模一覽表城鎮(zhèn)等級(jí)城鎮(zhèn)名稱現(xiàn)狀（2009年）規(guī)劃（2015年）規(guī)劃（2020年）人口規(guī)模（萬(wàn)人）用地規(guī)模（公頃）人口規(guī)模（萬(wàn)人）用地規(guī)模（公頃）人口規(guī)模（萬(wàn)人）用地規(guī)模（公頃）重點(diǎn)鎮(zhèn)關(guān)沮鎮(zhèn)1142405550岑河鎮(zhèn)2163504440鑼場(chǎng)鎮(zhèn)501202220李埠鎮(zhèn)861402220彌市鎮(zhèn)1582503330川店鎮(zhèn)143185275一般鎮(zhèn)馬山鎮(zhèn)5480115八嶺山鎮(zhèn)4580115紀(jì)南鎮(zhèn)104130165觀音垱鎮(zhèn)78145170沙市農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)426070太湖管理區(qū)110135150岑河原種場(chǎng)管理區(qū)66100115注：郢城鎮(zhèn)、聯(lián)合鄉(xiāng)、立新鄉(xiāng)并入荊州市中心城區(qū)?！?平方公里，人均110 平方米；～，～，人均115平方米。在各縣（市）中心城區(qū)設(shè)立消防指揮中心。市域范圍內(nèi)設(shè)荊江分蓄洪區(qū)、洪湖分蓄洪區(qū)。荊江大堤為I級(jí)堤防；，確保荊江大堤安全。遠(yuǎn)期在各重點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)天然氣配氣站，提高天然氣使用率。第六十條 燃?xì)夤こ桃?guī)劃燃?xì)鈿庠唇跒橐夯蜌夂吞烊粴猓h(yuǎn)期以天然氣為主，液化石油氣為輔。第五十九條 電信工程規(guī)劃2015年，荊州市中心城區(qū)固定電話主線普及率為50%，設(shè)備容量占用率80%，；其余縣（市）普及率達(dá)到45%。220kV電力線路規(guī)劃：新建江陵變—荊西變Ⅰ回Ⅱ回220kV線路，新建紀(jì)南變—荊西變220kV線路；新建江陵變—草市變Ⅰ回Ⅱ回220kV線路，新建紀(jì)南變—草市變220kV線路；新建江陵變—常灣變Ⅰ回Ⅱ回220kV線路，開斷周公線、周容線、周幸線220kV線路進(jìn)常灣變；開斷220kV周容線進(jìn)郝穴變；新建常灣變—公安公北—公安南平變跨江220kV線路；開斷220kV公安南平變至石首筆架山220kV線路進(jìn)石首石西220kV變；新建容城變—石首筆架山跨江220kV線路；新建（潛江）興隆變—新溝—監(jiān)利容城變220kV線路；新建（潛江）興隆變—洪湖盛家?guī)X變220kV線路；新建（潛江）興隆變到潛江高場(chǎng)、莫市、天門竟陵、仙桃袁市220kV線路。220kV新建變電站規(guī)劃：新建荊西變電站、草市變電站、常灣變電站、莫市（潛江）變電站、新溝（監(jiān)利）變電站、郝穴（江陵）變電站、公北（公安）變電站、石西（石首）變電站等。電源規(guī)劃：建設(shè)沙市熱電廠二期2600MW熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組；建設(shè)華電江陵電廠2660MW+21000MW熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組；建設(shè)拍馬垃圾焚燒發(fā)電廠；建設(shè)松滋市、洪湖市、江陵縣生物質(zhì)發(fā)電廠。其中中心城區(qū)全社會(huì)總用電量60億千瓦時(shí)/年，最大負(fù)荷為1200兆瓦，最大負(fù)荷小時(shí)數(shù)為5000h。其中中心城區(qū)全社會(huì)總用電量41億千瓦時(shí)/年，最大負(fù)荷為816兆瓦，最大負(fù)荷小時(shí)數(shù)為4950h。第五十七條 引江濟(jì)漢工程規(guī)劃規(guī)劃引江濟(jì)漢渠從荊州市中心城區(qū)西北側(cè)穿越，引水渠道于荊州市龍洲垸設(shè)進(jìn)水閘和泵站取長(zhǎng)江水，至潛江市高石碑鎮(zhèn)入漢江，全長(zhǎng)約68公里，通航標(biāo)準(zhǔn)為限制性三級(jí)航道。2015年，荊州市中心城區(qū)污水處理總能力達(dá)到35萬(wàn)立方米/日，洪湖市城區(qū)6萬(wàn)立方米/日，松滋市城區(qū)4萬(wàn)立方米/日，監(jiān)利縣城區(qū)6萬(wàn)立方米/日，公安縣城區(qū)6萬(wàn)立方米/日，江陵縣城區(qū)2萬(wàn)立方米/日。第五十六條 污水工程規(guī)劃2015年，荊州市中心城區(qū)污水處理率達(dá)到85%；洪湖市、石首市、松滋市、監(jiān)利縣、公安縣、江陵縣的城區(qū)污水處理率達(dá)到80%～85%；重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到70%。2015年。日，日，縣（市）～日。日，第九節(jié) 市域基礎(chǔ)設(shè)施及防災(zāi)規(guī)劃第五十五條 給水工程規(guī)劃2015年人均綜合用水量指標(biāo)：在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)，一切新建、改建活動(dòng)，必須在不影響環(huán)境風(fēng)貌的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行論證、報(bào)批程序，禁止一切違規(guī)建設(shè)行為。采取積極的文物保護(hù)措施，全面保護(hù)市域范圍內(nèi)的各級(jí)文物保護(hù)單位，現(xiàn)有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位11處，省級(jí)文物保護(hù)單位50處，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位500余處。建設(shè)控制地帶以保護(hù)范圍邊界向外延伸約30米。建設(shè)控制地帶西起湘鄂西省被服廠舊址，東到紅軍第一醫(yī)院舊址，南到瞿家灣大道，北到內(nèi)荊河北岸。建設(shè)控制地帶西、北均以保護(hù)范圍邊界向外延伸約100米，南到胭脂河南岸，東以保護(hù)范圍邊界向外延伸約150米。（4）歷史文化名鎮(zhèn)（村）的保護(hù)市域內(nèi)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)有監(jiān)利縣周老嘴鎮(zhèn)、程集鎮(zhèn)，洪湖市瞿家灣鎮(zhèn)。對(duì)集中連片的古墓區(qū)，劃定文物保護(hù)范圍及成片的建設(shè)控制地帶，禁止進(jìn)行有礙文物保護(hù)的建設(shè)。重點(diǎn)保護(hù)好楚紀(jì)南城遺址、郢城遺址、萬(wàn)城遺址、陰湘城遺址、偃月城遺址、沙市古城遺址、雞鳴城遺址、邵家咀古城等古城遺址和雞公山、走馬嶺等古文化遺址，科學(xué)劃定文物保護(hù)范圍和相應(yīng)的建設(shè)控制地帶。對(duì)荊江分洪工程等已列為文物保護(hù)單位的水利工程遺產(chǎn)，嚴(yán)格按照文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù)；對(duì)未列入的其他水利工程遺產(chǎn)，應(yīng)通過(guò)水利部門協(xié)調(diào)規(guī)劃、環(huán)境等相關(guān)部門統(tǒng)一實(shí)施科學(xué)的保護(hù)措施，劃定保護(hù)區(qū)域，明確保護(hù)管理規(guī)定與實(shí)施措施，對(duì)水利工程設(shè)施本體及周邊的自然生態(tài)環(huán)境實(shí)施整體保護(hù)。農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)建立科學(xué)的保護(hù)機(jī)制，對(duì)市域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行普查、登錄、建檔等工作。第五十三條 重要物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)（1）農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用農(nóng)業(yè)