【正文】 在狹義上，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指由于所得分配不均、發(fā)生天災(zāi)、政府施政對(duì)抗、結(jié)社群斗、失業(yè)人口增加造成社會(huì)不安、宗教糾紛、。一旦這種可能性變成現(xiàn)實(shí)性，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)轉(zhuǎn)變成公共危機(jī)。第九章 社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按照河北省處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于建立重大決策信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制防范引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的暫行辦法》，及河北省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施意見》要求以及《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十二條的規(guī)定,政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 融資風(fēng)險(xiǎn)分析 本項(xiàng)目的建設(shè)有一定的投資風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)存在一段時(shí)間的空置期，對(duì)投資資金的回收和借款的返還期，可能會(huì)比預(yù)計(jì)期稍為延長(zhǎng)，因此還是存在一定的融資風(fēng)險(xiǎn)。XX成立較早，業(yè)績(jī)突出，信譽(yù)較高，開發(fā)商的品牌風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率較低。 隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，消費(fèi)者也日益成熟，目前投資業(yè)主選擇時(shí)除了關(guān)心樓盤的地段、環(huán)境外，對(duì)開發(fā)商的實(shí)力和信譽(yù)也非常關(guān)注。而且項(xiàng)目所處的地理位置以及項(xiàng)目本身的質(zhì)素較高，出現(xiàn)價(jià)格下跌的可能性極小。項(xiàng)目噪聲影響風(fēng)險(xiǎn)由于本項(xiàng)目所在地周邊為居民樓及辦公場(chǎng)所，在施工期間如打樁、電鋸等發(fā)出的噪聲會(huì)影響到周邊的原有住戶的生活，因此，在施工期采取必要的保護(hù)措施，減少對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊憽Ｒ虼?，在保證工程質(zhì)量的前提下，應(yīng)加快工程施工進(jìn)度，并嚴(yán)格加強(qiáng)工期管理，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。具體分析情況詳見附表。 本項(xiàng)目經(jīng)過精心準(zhǔn)備、全面策劃、穩(wěn)步實(shí)施。8對(duì)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰的影響不會(huì)對(duì)少數(shù)民族風(fēng)俗和宗教信仰產(chǎn)生負(fù)面影響。4對(duì)不同利益群體的影響負(fù)面影響微乎其微。2對(duì)群眾購(gòu)房取向的影響能提供多功能、多種類的住宅，影響程度教好。項(xiàng)目社會(huì)影響表現(xiàn)積極，具體見附表。該項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)明快、新穎、整體建筑富有現(xiàn)代感，建成后將為當(dāng)?shù)氐氖腥菔忻苍鎏砉獠省＃?）符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策，同時(shí)，項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中能吸納大量人員就業(yè)，緩解政府安置就業(yè)人員的壓力。（1）以人為本，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面提高人民的生活質(zhì)量為核心，保障人與自然、人與環(huán)境和諧共存的發(fā)展。（3）該項(xiàng)目的建成將提高城市人口的就業(yè)率，有效的促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。（1）該項(xiàng)目位于XX縣龍泉路西側(cè)，項(xiàng)目的建設(shè)在完成當(dāng)?shù)貐^(qū)域整體開發(fā)規(guī)劃的同時(shí)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到一定的積極作用，在于實(shí)現(xiàn)對(duì)各種資源要素的合理配置都起到促進(jìn)作用。整個(gè)張家口地區(qū)及周邊地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)已成為城市發(fā)展的一大亮點(diǎn)，入主當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)的不僅有本地企業(yè)，同時(shí)大量外省市建筑企業(yè)已在該地區(qū)建筑行業(yè)穩(wěn)固的占據(jù)了一席之地，由于政府主管部門的正確指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)，目前已形成了行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)的良好格局，本項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)形成壟斷。本項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)是要配合地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供環(huán)境優(yōu)美、適于居住的小區(qū)住宅，給城鎮(zhèn)的人文、自然環(huán)境帶來了巨大的改善。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）及《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的通知》（發(fā)改投資【2007】1169號(hào)有關(guān)規(guī)定，不需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)影響分析，經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析從略。項(xiàng)目建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策，與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)政策不相互沖突。項(xiàng)目建設(shè)資金全部由企業(yè)自籌解決，不涉及公共資金支出和政府投入資金，不存在政府投資補(bǔ)助和貸款貼息。項(xiàng)目總投資及資金籌措，建設(shè)所需資金全部由項(xiàng)目單位自籌解決。其中，； ； ；。預(yù)備費(fèi)，本項(xiàng)目只計(jì)取基本預(yù)備費(fèi)，按工程費(fèi)用的5%計(jì)取。公共設(shè)施配套費(fèi)包括：供電、供水、供熱配套費(fèi)及路面硬化、綠化等。工程建設(shè)其它費(fèi)用包括土地費(fèi)用、公共設(shè)施配套費(fèi)、勞務(wù)性收費(fèi)及行政事業(yè)性收費(fèi)。編制說明。第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析投資估算編制依據(jù)1）土建工程根據(jù)當(dāng)?shù)仡愃乒こ虇挝辉靸r(jià)計(jì)取，并計(jì)取一定的設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)；2）設(shè)備費(fèi)根據(jù)詢價(jià)和報(bào)價(jià)，已含設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)；3）安裝費(fèi)按類似工程設(shè)備費(fèi)率計(jì)取，并計(jì)取各類管道的費(fèi)用；4）各專業(yè)提資及企業(yè)提供的資料；5）其他工程費(fèi)用按相關(guān)行業(yè)規(guī)定計(jì)取，征地費(fèi)用根據(jù)企業(yè)提供資料；6）參照財(cái)政部財(cái)建[2002]394號(hào)，國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)，國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)、[2002]1980號(hào)，國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)，國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)保總局計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào)等有關(guān)文件計(jì)算建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)等。抗震設(shè)防是地震災(zāi)害預(yù)防中的一項(xiàng)工程性預(yù)防措施，主要是指對(duì)各類建設(shè)工程必須按抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)、施工規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)、施工；對(duì)已建成的建筑物，未采取抗震設(shè)防措施的應(yīng)采取必要的加固措施。因此，為使建筑物具有一定的抗震能力，就必須在設(shè)計(jì)、施工中按抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)防，以提高各類建筑物的抗震能力，這是營(yíng)建安居工程、保證工程安全的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。地震是威脅人類安全的主要自然災(zāi)害之一，地震對(duì)建筑物的破壞是非常普遍的，而建筑物的破壞會(huì)造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?？傊?xiàng)目方應(yīng)該盡可能采取臨時(shí)措施進(jìn)行水土保持，以將施工所引起的水土流失降低到最小限度。3）施工期間臨時(shí)的水土保持措施施工期間，項(xiàng)目建設(shè)中場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)開挖將造成土石方較多，需要挖方、填方較多，可合理調(diào)配，平衡利用。嚴(yán)格禁止施工廢水和施工人員的生活廢水隨意排放。2）排水系統(tǒng)路面排水應(yīng)采用雨污分流，地面排水與地下排水相結(jié)合，雨水就近排入河流或利用。重視全方位、全過程的水土保持工作，做到從施工到工程完工的全過程水土保持工作。充分考慮本地降雨季節(jié)性變化，合理安排施工期，大面積的破土應(yīng)盡量避開雨季，可減少水土流失量。提高認(rèn)識(shí)，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，完善相關(guān)工作機(jī)制，全面提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力，努力降低地質(zhì)災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和穩(wěn)定大局。項(xiàng)目建成投入使用后，統(tǒng)一處理垃圾，垃圾做到日產(chǎn)日清。項(xiàng)目設(shè)計(jì)將環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目主體工程同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。4）噪音施工期噪聲污染源主要是施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛，這些機(jī)械的單體聲級(jí)一般均在80dB(A)以上，其中聲級(jí)最大的是電鉆,聲級(jí)達(dá)115dB(A)，這些設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)將影響施工場(chǎng)地周圍區(qū)域聲環(huán)境的質(zhì)量。本項(xiàng)目在地下挖掘過程中及施工建設(shè)期間，不可避免會(huì)產(chǎn)生一些地面揚(yáng)塵，盡管是短期行為，但會(huì)對(duì)附近區(qū)域帶來不利的影響，所以在施工期間應(yīng)采取積極的措施來盡量減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生。2）施工揚(yáng)塵施工過程中所進(jìn)行的拆遷、場(chǎng)地平整、掘土、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，地基深層處理及土石方、建筑材料運(yùn)輸、堆放等產(chǎn)生揚(yáng)塵。（1）項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）；《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB897896）；《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB188832002）。采用分類垃圾箱分裝收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)至城市生活垃圾填埋場(chǎng)處理。（3）水環(huán)境影響分析主要為生活污水，主要污染物為COD、BOD、NH3N。（2）聲環(huán)境影響分析主要是爐灶排煙風(fēng)機(jī)運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲和進(jìn)出小區(qū)車輛產(chǎn)生的噪聲。汽車尾氣經(jīng)由自然通風(fēng)排入開放性的空間，濃度積累小，因此對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境影響很小，不會(huì)對(duì)外環(huán)境大氣造成明顯影響。要求施工單位規(guī)范運(yùn)輸，不能隨地灑落物料，不能隨意傾倒、堆放建筑垃圾，做好建筑材料和建設(shè)廢料的管理，防止它們成為二次污染源。（4）施工垃圾本項(xiàng)目施工垃圾主要為施工渣土及損壞或廢棄的各種建筑裝修材料。修建臨時(shí)廁所、化糞池、沉淀池，生活污水經(jīng)化糞池、施工污水沉淀池深沉后澄清液排入市政下水管網(wǎng)，以減少污染物排放量和對(duì)水環(huán)境的不利影響。（2）施工污水本項(xiàng)目施工污水主要為施工生產(chǎn)污水和生活污水。（1）施工揚(yáng)塵整個(gè)施工期，產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)有土地平整、打樁、開挖、回填、道路澆注、建材運(yùn)輸、露天堆放、裝卸和灰砂攪拌等過程。 生態(tài)環(huán)境條件該項(xiàng)目所在區(qū)域位于XX縣龍泉路西側(cè)，四至為東至龍泉路、南至XX小區(qū)、西至XX一中、北至西關(guān)村。冬季漫長(zhǎng)而寒冷，西北風(fēng)凜冽。夏季炎熱而短促，多雷雨天氣 ，降雨量約占全年62%~67%。XX縣屬東亞大陸性季風(fēng)氣候中溫帶亞干旱區(qū)，春、夏、秋、冬四季分明。境內(nèi)南北環(huán)山，桑干河由西向東橫貫全境，地貌有山地、山前丘陵平原、河川，總的特點(diǎn)是西南高、東北低，南山高、北山低，呈兩山夾一川的狹長(zhǎng)盆地。東接XX，南連蔚縣，西與山西大同毗鄰，北與懷安縣和山西省天鎮(zhèn)縣交界。54′~ 114176。53′~ 40176。第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 自然環(huán)境條件XX縣是河北省張家口下轄的一個(gè)縣。%，%，符合集約和有效使用土地的要求。該項(xiàng)目土地性質(zhì)為城鎮(zhèn)混合住宅用地，項(xiàng)目單位已取得國(guó)土資源部門頒發(fā)的國(guó)有土地使用證。本次規(guī)劃區(qū)位于XX縣龍泉路西側(cè)，四至為東至龍泉路、南至XX小區(qū)、西至XX一中、北至西關(guān)村。本擬建設(shè)項(xiàng)目用地位于河北省XX縣龍泉路西側(cè)，四至為東至龍泉路、南至XX小區(qū)、西至XX一中、北至西關(guān)村，地理位置優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美，交通便利。項(xiàng)目建成后，各項(xiàng)設(shè)施更加完善，居住條件、生活環(huán)境達(dá)到較高水平。本項(xiàng)目不采用國(guó)家明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備，在節(jié)能措施中積極采用新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品，達(dá)到節(jié)能效果。在建筑熱工設(shè)計(jì)、采暖與通風(fēng)的節(jié)能設(shè)計(jì)方面嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方相關(guān)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（5）綠色照明本項(xiàng)目戶外公共部分?jǐn)M采用綠色照明系統(tǒng)，用三基色T5等緊湊型熒光燈及電子鎮(zhèn)流器代替白熾燈，節(jié)能約70%以上。（4）節(jié)水型器具節(jié)水本項(xiàng)目全面推廣非接觸自動(dòng)控制式、延時(shí)自閉、停水自閉、腳踏式、陶瓷磨片密封式等節(jié)水型水龍頭，禁止使用鑄鐵螺旋升降式水龍頭、鑄鐵螺旋升降式截止閥；推廣節(jié)水型便器系統(tǒng)，堅(jiān)決淘汰一次沖洗水量為913L左右的便器，使用4L的兩檔式便器，徹底解決坐便器存在沖洗水量大，有滴漏等問題；浴室要求普及使用冷熱水混合淋浴裝置。據(jù)測(cè)算，在建筑用鋼方面，用HRB400替代HRB335就可以節(jié)省14%鋼材，替代HRB235則可節(jié)省40%以上的鋼材，而每噸鋼至少要消耗2噸煤。淺色的外立面材料可以反射65%的日照，反射率高的面層材料在日照強(qiáng)的時(shí)段大約節(jié)省2030%的能源消耗。本工程擬主要采用的墻體材料為混凝土小型空心砌塊。（10）其他節(jié)能盡可能采用相關(guān)節(jié)能技術(shù)，如太陽(yáng)能、日光反射技術(shù)、遮陽(yáng)技術(shù)、控制陽(yáng)光輻射和熱量進(jìn)入外墻的技術(shù)、新型節(jié)能建材等。衛(wèi)生間采用水沖式衛(wèi)生設(shè)施，水箱容積符合節(jié)水要求（如兩檔6L座便器等）。（8）供水系統(tǒng)項(xiàng)目全部采用節(jié)水設(shè)施，以節(jié)約用水。為了節(jié)約能源，提高功率因數(shù)，應(yīng)考慮裝設(shè)無功功率補(bǔ)償設(shè)備。（7）電力系統(tǒng)本項(xiàng)目的電力系統(tǒng)在設(shè)計(jì)、布置時(shí)力求減少線損，合理選擇負(fù)荷中心，節(jié)約電能。積極推廣使用保溫隔熱、隔聲性能好的輕質(zhì)砌塊，減輕墻體自重，并有利抗震。（5）材料本項(xiàng)目建議使用保溫隔熱、隔聲、隔火性能好，具有良好力學(xué)性能、耐火性好、使用壽命長(zhǎng)的節(jié)能型中空玻璃斷橋隔熱型窗，提高門窗的氣密性。特別對(duì)西向、南向窗戶要更加重視。（3）屋面屋面保溫盡可能地采用新型節(jié)能材料，以節(jié)約能源?？刂平ㄖ矬w形系數(shù)，不采用過多凹凸面；適當(dāng)增加外墻保溫隔熱效能（外保溫效果更佳），提高熱阻；增加空調(diào)熱惰性有利于建筑熱穩(wěn)定性；在外墻保溫系統(tǒng)中，擬采保溫材料與墻體一次澆注成型，可減緩熱量進(jìn)入墻體；墻內(nèi)設(shè)置空氣間層或通風(fēng)間層也有良好的保溫隔熱效果。在夏季，建筑群內(nèi)部有陰影遮蔽效果，同時(shí)形成通風(fēng)氣流。本項(xiàng)目將嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)規(guī)范的要求，杜絕采用已限制使用和限期淘汰的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和高能耗裝備，采用符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范，從以下幾個(gè)方面采取節(jié)能措施。合計(jì) “建筑節(jié)能”作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略核心內(nèi)容之一，在現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)中已顯得越來越重要。表31 能耗明細(xì)表 標(biāo)準(zhǔn)煤?jiǎn)挝唬簍ce序號(hào)能源名稱消耗種類能耗數(shù)量折標(biāo)煤系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)煤折算數(shù)1電力電力 tce/萬kwh2水新鮮水 tce/千t3供熱熱力4供氣天然氣179。/a計(jì)算，年煤氣消耗量=258240=179。住宅綜合用水= (110774)/1000365=；綠化用水=（）= 項(xiàng)目綜合用水量=+=燃?xì)猓罕卷?xiàng)目運(yùn)營(yíng)后住戶餐飲擬采用天然氣，預(yù)計(jì)戶均使用量約為240m3/戶a計(jì)算；小區(qū)管網(wǎng)漏失及未預(yù)見水量之和按最高日用水量的10%h用水能源消耗數(shù)量分析用水：根據(jù)河北省標(biāo)準(zhǔn)《河北省用水定額標(biāo)準(zhǔn)》DB13/，確定居民生活用水按110升/人2365=h。D:采暖期總耗熱量： 總耗熱量Qq =145243600 =（百萬KJ）項(xiàng)目總耗熱量：綜合電力能源消耗數(shù)量分析小區(qū)住宅樓用電原則上按30W/㎡考慮,每戶不小于4KW，每天用電時(shí)間按5小時(shí)測(cè)算；小區(qū)地下室用電原則上按10W/㎡考慮,，每天用電時(shí)間按2小時(shí)測(cè)算住宅年用電量=(30)247。室內(nèi)溫度18℃，張家口地區(qū)冬季采暖期測(cè)算天數(shù)145天：A:采暖期最大熱負(fù)荷：根據(jù)采暖熱指標(biāo)計(jì)算的熱負(fù)荷為最大設(shè)計(jì)熱負(fù)荷，最大熱負(fù)荷按下列公式計(jì)算：Qmax＝q*A*106式中：Qmax－采暖期最大設(shè)計(jì)熱負(fù)荷，KW；　　　 q－采暖綜合熱指標(biāo)，W/m２； A－采暖建筑物的采暖面積，m2?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)） 《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB503522005《河北省第二批主要耗能產(chǎn)品單位產(chǎn)