[工作計(jì)劃]關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)(參考版)
2025-01-22 02:38本頁(yè)面
【正文】 。將土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)情況納入新農(nóng)村建設(shè)考核內(nèi)容。 七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作 土地流轉(zhuǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，事關(guān)農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的切身利益，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。進(jìn)一步推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，完善農(nóng)業(yè)保障政策。 （五）建立多層次的農(nóng)村社會(huì)保障體系。支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)受讓周邊的流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)畜牧業(yè)，優(yōu)先安排畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建基地，支持鼓勵(lì)工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)用地不得改變土地的權(quán)屬和用途。 （三）實(shí)行用地優(yōu)惠。探索農(nóng)業(yè)訂單、保險(xiǎn)單、農(nóng)產(chǎn)品收益權(quán)、企業(yè)存貸、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)和應(yīng)收帳款等動(dòng)產(chǎn)抵押和權(quán)利抵押。要?jiǎng)?chuàng)新貸款擔(dān)保方式。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持，把規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，每年安排一定額度的農(nóng)業(yè)信貸資金，解決規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需求。具體補(bǔ)助的辦法,由市農(nóng)業(yè)局會(huì)同市財(cái)政局另行發(fā)文。對(duì)流轉(zhuǎn)土地成片面積100畝（含100畝）以上，流轉(zhuǎn)期限在5年以上，并且用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的承租方，市財(cái)政給予一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元。對(duì)實(shí)行土地股份合作制，股份制期限不少于10年，入股農(nóng)戶不少于80%，并經(jīng)工商行政管理局登記、入股面積在300畝以上，入股土地主要用于發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的，市財(cái)政給予每家土地股份合作社補(bǔ)助2萬(wàn)元，入股農(nóng)戶可同時(shí)享受土地流轉(zhuǎn)一次性補(bǔ)助。對(duì)新流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)及流轉(zhuǎn)期限10年以上（含10年），經(jīng)市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理辦公室認(rèn)定，規(guī)范流轉(zhuǎn)且形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積在100 畝以上的流出農(nóng)戶，市財(cái)政給予每畝200元的一次性補(bǔ)助；對(duì)新流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)及流轉(zhuǎn)期限在5至9年的，經(jīng)市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理辦公室認(rèn)定，規(guī)范流轉(zhuǎn)且形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積在100畝以上的流出農(nóng)戶，市財(cái)政給予每畝100元的一次性補(bǔ)助。 六、完善政策措施，優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)環(huán)境 （一）加大財(cái)政扶持力度。村經(jīng)濟(jì)合作社對(duì)承包方以轉(zhuǎn)包、出租、互換或其它方式流轉(zhuǎn)承包土地的，應(yīng)及時(shí)備案，并報(bào)鎮(zhèn)（街道）土地流轉(zhuǎn)管理辦公室。 （三）規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理。村集體留地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的，必須經(jīng)社員（村民）代表會(huì)議三分之二多數(shù)表決通過(guò)。委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)承包土地的，應(yīng)由承包方出具土地流轉(zhuǎn)委托書，注明委托的事項(xiàng)、權(quán)限和期限等，并有委托人的簽名蓋章；以轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)的，必須事先提出申請(qǐng)并經(jīng)發(fā)包方同意。 （二）規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。承包方無(wú)正當(dāng)理由棄耕拋荒的，由有關(guān)部門依法處理，不得享受政府有關(guān)支農(nóng)補(bǔ)貼和項(xiàng)目扶持。 五
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