【正文】 主要做好局內(nèi)部和主管部門培訓(xùn) ? （ 5）加強績效評價工作宣傳（內(nèi)部、外部），樹立績效意識。未設(shè)機構(gòu)的縣（市、區(qū)），應(yīng)在今年九月底前成立；已設(shè)機構(gòu)的，要盡快明確職責(zé)和分工。明確專家組長，負責(zé)撰寫評價報告，并在評價報告上簽字?？冃гu價專家?guī)煊筛鞯馗鶕?jù)實際情況自行建立。 ? 六、委托專家評價 省級及各地績效評價專家?guī)煲呀?jīng)初步建立，評價時可在專家?guī)熘谐槿＜议_展評價，也可根據(jù)實際另聘專家實施評價。 差額計費法 ：按照委托評價金額大小劃分費率檔次，分別計算付費額，各檔付費額累計之和為付費總額。 ? 三、中介機構(gòu)如何接受績效評價委托 在評價項目確定后，從參與績效評價中介機構(gòu)庫中進行選擇，通過協(xié)商、招標(biāo)等方式確定中介機構(gòu)，并簽訂書面委托協(xié)議，協(xié)議格式見 《 浙江省中介機構(gòu)參與績效評價工作暫行辦法 》 。目前，全省參與績效評價中介機構(gòu)已達 270家，名單已經(jīng)在省財政廳門戶網(wǎng)站 “ 財政支出績效評價 ” 專題中（ 該庫的中介機構(gòu)不具有參與績效評價業(yè)務(wù)的條件。 :評價結(jié)果反饋書 . 2021年預(yù)算管理有關(guān)評價結(jié)果應(yīng)用的建議： 一是加強對評價等次的應(yīng)用；二是建立內(nèi)部和外部評價結(jié)果反饋機制；三是加強對項目單位自評報告的應(yīng)用；四是建立評價結(jié)果公開制度；五是建立績效評價與預(yù)算管理系統(tǒng)的共享機制。通過公眾輿論壓力等促進部門領(lǐng)導(dǎo)改善績效狀況。 ③ 資金監(jiān)控： 對于跨年度項目，財政部門依據(jù)項目評價結(jié)果提出后續(xù)資金安排或撥付的意見；在項目單位報送自評報告之前，財政部門可暫不撥付資金。項目單位、主管部門應(yīng)將項目評價結(jié)果作為編報年度部門預(yù)算的依據(jù)；財政部門應(yīng)將項目評價結(jié)果作為核定部門預(yù)算的依據(jù)。 ? （ 返回 ） 十、評價結(jié)果的應(yīng)用（ 1） ? 結(jié)果應(yīng)用： 是評價工作能否取得實效的保證，也是確保該項工作持續(xù)、深入發(fā)展的基本前提。同時需附有關(guān)資料 ， 資料主要包括預(yù)算批復(fù)文件 、 預(yù)算執(zhí)行決算報告 、 審計報告 (以往已審計的審計報告 )、 驗收報告和有關(guān)管理制度(包括財務(wù)管理制度 )等 ， 也包括目標(biāo)完成情況表和資金使用情況表等附表 ?？冃гu價報告中所提建議往往是改進財政支出績效的有效措施，也是開展財政支出績效評價工作的價值所在。 ： *項目單位自評報告（見 實施意見 ） *主管部門和財政部門評價報告（見 實施意見 ） ： （ 1）內(nèi)容真實完整、層次分明、邏輯清楚、用詞準(zhǔn)確，單位負責(zé)人、評價機構(gòu)組長必須簽字或蓋章。 ? 關(guān)鍵：實事求是 ， 揭露問題 、 分析問題 、 提出建議 。 每位評價人員對評價結(jié)果要簽名 ， 保留工作底稿 ，以便明確責(zé)任 。 不得在規(guī)定程序之外對評價工作施加傾向性影響 。 （返回） 七、評價資料分析、評價人員打分、形成評價結(jié)論 ? 評價資料分析： 通過對收集的基礎(chǔ)評價資料以及每位評價人員所掌握情況的相互交流和分析 ， 使評價機構(gòu)所有人員充分了解足夠的信息 ， 要求每位評價人員掌握評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn) ， 根據(jù)資料分析情況可以對有關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)作進一步細化 ， 便于統(tǒng)一打分 ， 力求避免主觀隨意性 。 ? 評價機構(gòu)根據(jù)收集的基礎(chǔ)資料，核實確認基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面性、真實性，以及指標(biāo)口徑的一致性。(4)方式方法 . ? ：聽取被評價單位對評價對象的目標(biāo)設(shè)定及完成程度 、 組織管理制度建立健全及落實 、 資金落實及支出 、 財務(wù)管理狀況 、 資產(chǎn)配置與所有 、 產(chǎn)生的效益 (包括經(jīng)濟效益 、 社會效益 、 生態(tài)環(huán)境效益 )等情況的匯報 。(2)問題的數(shù)量 。問卷調(diào)查表的發(fā)放范圍和數(shù)量由評價機構(gòu)根據(jù)評價工作的實際情況確定。 這是確保評價結(jié)果真實的前提 。關(guān)鍵在于要始終圍繞評價指標(biāo)來收集資料，以利于評價打分。 ? 評價通知除下達評價指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)外，還要下發(fā)相關(guān)的統(tǒng)計表，包括目標(biāo)完成情況表和資金使用情況表，以及績效滿意度調(diào)查表等。評價通知是評價方案的集中體現(xiàn)。 ? (返回 ) 五、下達評價通知 ? 評價通知： ? 是評價組織機構(gòu) (委托人 )出具的行政文書，也是評價對象接受評價的依據(jù)。 ? ?要根據(jù)具體項目實際情況確定。 ? ： 是定性指標(biāo)進行綜合分析判斷的客觀參照，一般根據(jù)評價指標(biāo)的概念與內(nèi)涵，運用一定的評語確定財政支出績效結(jié)果。 設(shè)計評價方案 評價標(biāo)準(zhǔn) (3) ? 定量標(biāo)準(zhǔn)與定性標(biāo)準(zhǔn)： ? ： 通常是建立在數(shù)據(jù)資料及有關(guān)統(tǒng)計信息的基礎(chǔ)上，綜合運用統(tǒng)計學(xué)的方法，按照資料的搜集、數(shù)據(jù)的整理、統(tǒng)計應(yīng)用分析三個步驟，對標(biāo)準(zhǔn)值進行測定。 ? ： 是以本地區(qū)、本部門、本單位或同類部門、單位、項目的績效評價指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)作為樣本，運用一定的統(tǒng)計學(xué)方法計算出各類指標(biāo)的 平均歷史水平 作為評價的標(biāo)準(zhǔn)。 ? ： 是以一定行業(yè)許多群體的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)為樣本，運用數(shù)理統(tǒng)計方法計算和制定出的該行業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)。實際評價中具體選用哪種標(biāo)準(zhǔn)，主要根據(jù) 評價的目的、對象的特點、評價的環(huán)境、信息采集、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)范圍等條件 來確定。 ? 評價標(biāo)準(zhǔn)的基本類型：目前財政支出的評價標(biāo)準(zhǔn)一般有 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計劃標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn)四種 。 評價標(biāo)準(zhǔn)能夠具體將評價對象的好壞、優(yōu)劣等特征通過量化的方式進行量度。 ? (返回指標(biāo)設(shè)置 ) 設(shè)計評價方案 評價標(biāo)準(zhǔn) (1) ? 評價標(biāo)準(zhǔn)： 所謂標(biāo)準(zhǔn)，是衡量客觀事物的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩。 再次 ,選出的指標(biāo)應(yīng) 具有可監(jiān)控性 ，即指標(biāo)應(yīng)具有獨立性，減少人為因素對指標(biāo)的修飾。 設(shè)計評價方案 評價指標(biāo) 需考慮的相關(guān)因素 (4) ? ： 對相同或類似的評價對象設(shè)置共同的績效評價指標(biāo)，便于評價結(jié)果的相互比較與運用。 每個指標(biāo)都應(yīng)建立這樣的信息，所有確定指標(biāo)是一件非常不容易的事情。 如目標(biāo)完成程度和效益指標(biāo)之間，設(shè)置指標(biāo)時就應(yīng)注意重復(fù)的問題。 評價數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)符合成本效益原則，在合理成本的基礎(chǔ)上收集信息?？冃гu價指標(biāo)應(yīng)與部門、單位或項目的績效目標(biāo)有密切的聯(lián)系，不能因為容易收集就使用， 例如某一項目的投入或產(chǎn)出的衡量相對容易，但如果與項目成果目標(biāo)的相關(guān)性存在問題，單純的投入指標(biāo)或產(chǎn)出指標(biāo)就不能很好地反映項目的實際影響。 對于重要的指標(biāo)，應(yīng)進行適當(dāng)細化和分設(shè)，并在分值 (權(quán)重 )上加以考慮。 ? ★ 91號文件的相關(guān)要求 (具體項目評價時需考慮因素 )： ? ： 績效評價指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)注意指標(biāo)體系的邏輯關(guān)系，將定量與定性指標(biāo)相結(jié)合，系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益等內(nèi)容。 各基本指標(biāo)和具體指標(biāo)的含義： 詳見實施意見附件 3。在具體評價項目時，根據(jù)項目的特點，可對三級共性指標(biāo)進一步細化或選擇，與個性指標(biāo)相結(jié)合，共同構(gòu)成某一項目評價的具體指標(biāo)。 ? 績效評價指標(biāo)是 評價 內(nèi)容的具體體現(xiàn)，評價內(nèi)容是指標(biāo)設(shè)置的基本依據(jù)。 ? 本節(jié)主要內(nèi)容： ? ；