工程造價管理基礎(chǔ)知識(參考版)
2025-01-14 08:39本頁面
【正文】 這種造價控制反饋系統(tǒng)使動態(tài)控制以事實為依據(jù)，保證了造價管理的科學(xué)性。 ?對于工程實施階段的實際成本與計劃目標出現(xiàn)偏差的工程項目，首先按照一定標準篩選成本差異，然后進行重要成本差異分析，并填寫成本差異分析報告表，由此反映出造成此項差異的原因、此項成本差異對其他成本項目的影響、擬采取的糾正措施以及實施這些措施的時間、負責人及所需條件等。 ?（ 6）重視實施過程中的造價控制 ?國外對工程造價的管理是以市場為中心的動態(tài)控制。 JCT合同系列本身又是一個系統(tǒng)的合同文件體系，它針對房屋建筑中不同的工程規(guī)模、性質(zhì)、建造條件，提供各種不同的文本，供建設(shè)的人員在發(fā)包、采購時選擇。 ?英國有著一套完整的標準建筑合同體系，包括JCT(Joint Contract Triounal 聯(lián)合合同化 )合同系列、 ACA(咨詢顧問建筑師協(xié)會 )合同系列、ICE(土木工程師學(xué)會 )合同系列、皇家政府合同系列。因此，國外都把嚴格按合同規(guī)定辦事作為一項通用的準則來執(zhí)行，并且有的國家還實行通用的合同文本。 ?我國工程造價的確定和編制主要是由國家有關(guān)部門確定計價定額、規(guī)定費用構(gòu)成和頒布價格及費率來完成的，工程設(shè)計部門在編制造價方面的主動性、創(chuàng)造性不高，責任感不強，他們只注重套定額指標，造價估算編制基本上屬于靜態(tài)管理，顯然，造價估算的結(jié)果難以反映造價變化的客觀事實。 ?總之，美國在編制造價估算方面的工作做得細致具體，而且考慮了動態(tài)因素對造價估算的影響。目前在造價估算中允許的誤差幅度一般為： ?可行性研究階段估算：＋ 30%～－ 20%； ?初步設(shè)計階段估算：＋ 15%～－ 10%； ?施工圖設(shè)計階段估算：＋ 10%～－ 5%。至于材料費和機械使用費均以現(xiàn)行的市場行情或市場租賃價作為造價估算的基礎(chǔ)，并在人工費、材料費和機械使用費總額的基礎(chǔ)上按照一定的比例 (一般為 10%左右 )再計提管理費和利潤。其中，工資附加項目包括管理費、保險金、勞動保護金、退休金、稅金等。造價估算師通過掌握不同的預(yù)備費率來調(diào)節(jié)造價估算的總體水平。 ?在美國，工程造價的估算主要由設(shè)計部門或?qū)I(yè)估價公司來承擔，造價估算師在具體編制工程造價估算時，除了考慮工程項目本身的特殊因素 (如項目擬采用的獨特工藝和新技術(shù)、項目管理方式、現(xiàn)有場地條件以及資源獲得的難易程度等 )外，一般還要對項目進行較為詳細的風險分析，以確定適度的預(yù)備費。 ?在估價時，工料測量師行將不同設(shè)計階段提供的擬建工程項目資料與以往同類工程項目對比，結(jié)合當前建筑市場行情，確定項目單價，未能計算的項目 (或沒有對比對象的項目 )，則以其他建筑物的造價分析得來的資料補充。 ENR總部將這些信息員收集到的價格信息和數(shù)據(jù)匯總，專在每周的星期四計算并發(fā)布最近的造價指數(shù)。這兩個指數(shù)在計算方法上基本相同，區(qū)別僅體現(xiàn)在計算總指數(shù)中的勞動力要素不同。它是一個加權(quán)總指數(shù)，由構(gòu)件鋼材、波特蘭水泥、木材和普通勞動力四種個體指數(shù)組成。在美國，建筑造價指數(shù)一般由一些咨詢機構(gòu)和新聞媒介來編制，在多種造價信息來源中， ENR(Engineering NewsRecord)造價指標是比較重要的一種。 ?（ 3）多渠道的工程造價信息 ?及時、準確地捕捉建筑市場價格信息是業(yè)主和承包商保持競爭優(yōu)勢和取得盈利的關(guān)鍵。 ?英國政府投資的工程從確定投資和控制工程項目規(guī)模及計價的需要出發(fā)，各部門大都制訂了并經(jīng)財政部門認可的各種建設(shè)標準和造價指標，如政府辦公樓人均面積標準，這些標準和指標均作為各部門向國家申報投資、確定工程項目規(guī)模和投資的基礎(chǔ)，也是審批立項、確定規(guī)模和造價限額的依據(jù)。定額、指標、費用控制等，一般是由各個大型的工程咨詢公司制定。 ?政府通過定期發(fā)布信息資料，使私人投資者了解市場狀況，盡可能使投資項目符合經(jīng)濟發(fā)展的需要。 ?對于私人投資項目，國外先進的工程造價管理一般都是對各項目的具體實施過程不加干涉，只進行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，由市場經(jīng)濟規(guī)律調(diào)節(jié)。 ?美國對政府的投資項目則采用兩種方式： ?一是 由政府設(shè)專門機構(gòu)對工程進行直接管理。 ?國外工程造價管理的特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面： ?（ 1）政府的間接調(diào)控 ?在國外，按項目投資來源渠道的不同，一般可劃分為政府投資項目和私人投資項目。 ?（ 3）從依附于施工者或建筑師發(fā)展成一個獨立的專業(yè) ?如在英國，有專業(yè)學(xué)會，有統(tǒng)一的業(yè)務(wù)職稱評定和職業(yè)守則；不少高等院校也開設(shè)了工程造價管理專業(yè)，培養(yǎng)專門人才。 國外工程造價管理的產(chǎn)生、發(fā)展和特點 ?工程造價管理的發(fā)展過程歸納起來有以下特點： ?（ 1）從事后算賬發(fā)展到事先算賬 ?即業(yè)主做出投資決策的重要依據(jù)，從最初只是消極地反映已完工程量的價格，逐步發(fā)展到在開工前進行工程量的計算和估算，進而發(fā)展到在進行初步設(shè)計時提出概算，在進行可行性研究時提出投資估算。 ?在資本主義發(fā)展最早的英國，從 16世紀開始出現(xiàn)工程項目管理專業(yè)分工的細化，當時施工的工匠需要有人幫助他們?nèi)ゴ_定或估算一項工程所需的人工和材料，以及測量和確定已經(jīng)完成的項目工作量，以便據(jù)此從業(yè)主或承包商處獲得應(yīng)得的報酬。 ?在一個工程項目的實現(xiàn)過程中，這些利益主體都有各自的利益，而且有時這些利益主體之間的利益還會發(fā)生沖突。這些利益主體包括：工程項目的項目法人或業(yè)主，承擔工程項目設(shè)計任務(wù)的設(shè)計單位或建筑師與工程師，承擔工程項目監(jiān)理工作的工程監(jiān)理咨詢單位或監(jiān)理工程師，承擔工程項目造價管理工作的造價工程咨詢單位或造價工程師與工料測量師，承擔工程項目施工任務(wù)的施工單位或承包商及分包商，以及提供各種工程項目所需物料、設(shè)備的供應(yīng)商等。確切地說，工程項目的造價管理最重要的任務(wù)就是對不確定性造價的管理，因為確定性造價已經(jīng)確定，所以這一部分所需的管理力度就有限了，這就是工程項目全風險造價管理。 ?不確定
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