【正文】 ? 基礎(chǔ)性管理制度 包括：組織機(jī)構(gòu)和設(shè)置調(diào)整的規(guī)定；工作崗位分析與評(píng)價(jià)工作的規(guī)定；崗位設(shè)置與人員費(fèi)用預(yù)算的規(guī)定；對(duì)內(nèi)對(duì)外人員招聘的規(guī)定（含合同管理）；員工績(jī)效管理的規(guī)定；人員培訓(xùn)與開發(fā)的規(guī)定；薪酬福利規(guī)定（含社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定）；勞動(dòng)保護(hù)用品與安全事故處理的規(guī)定等。如個(gè)人行為品德規(guī)范、勞動(dòng)紀(jì)律、儀表儀態(tài)規(guī)定等。 115 二、制度規(guī)范的類型 ?依照制度規(guī)范涉及的層次和約束的范圍不同，可以分為以下五類 企業(yè)基本制度 ，主要包括企業(yè)的法律財(cái)產(chǎn)所有形式、企業(yè)章程、董事會(huì)組織、高層管理組織規(guī)范等方面的制度和規(guī)范； —— 企業(yè)的“憲法” 管理制度 ，對(duì)企業(yè)管理各基本方面規(guī)定的活動(dòng)框架，例如各部門、各層次的職權(quán)責(zé)任和相互間的配合協(xié)調(diào)關(guān)系，各項(xiàng)管理規(guī)定（人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)）； 針對(duì)集體而非個(gè)人 技術(shù)規(guī)范 ，涉及某些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。 因事設(shè)人 ；管理者擁有職能權(quán)力；管理者擁有的權(quán)力要受到嚴(yán)格限制 管理者 應(yīng)忠于職守 ，而不是忠于某個(gè)人。其實(shí)質(zhì)是以科學(xué)確定的制度規(guī)范為組織協(xié)作行為的基本約束機(jī)制，主要依靠外在于個(gè)人的、科學(xué)合理的理性權(quán)威實(shí)行管理。 ３ .表格的畫法－－封閉式 ４ .表頭的項(xiàng)目設(shè)計(jì) —— 主要內(nèi)容如下： （１）序號(hào) （２）編碼－－工種崗位代號(hào) （３）工種或崗位名稱 （４）主要設(shè)備名稱、型號(hào)等指標(biāo) （５）崗位主要工作職責(zé)要求 （６）勞動(dòng)定額定員的形式、計(jì)量單位基本要求 （７）人員素質(zhì)要求 [能力要求 ] 110 勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)表的格式 表的編號(hào)與表的接排。 （國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/，附錄 E） 109 四、勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)表的格式設(shè)計(jì) ：表 1 ＸＸ（表名） —— 居中 ２ .表的接排。 增設(shè)附錄：標(biāo)準(zhǔn)的附錄、提示的附錄。 一般要素：標(biāo)準(zhǔn)名稱、范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)。 概述： 封面、目次、前言、首頁等。附錄、腳注、條文注、表注、圖注等，按國(guó)標(biāo) GB/要求編寫。標(biāo)準(zhǔn)名稱、范圍和引用表注。 。 三、定員標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 105 四、制定定員標(biāo)準(zhǔn)的原則（ P38） 1. 定員標(biāo)準(zhǔn)水平要科學(xué)、先進(jìn)、合理 ：編制出既能綜合反映同行業(yè)同類企業(yè)先進(jìn)水平，又能使多數(shù)企業(yè)經(jīng)過努力達(dá)到 2. 依據(jù)要科學(xué) ：充分分析制度時(shí)間內(nèi)總工作量和個(gè)人工作效率的各種影響因素，以及與用人數(shù)量之間的內(nèi)在關(guān)系，找出規(guī)律性 3. 方法要先進(jìn) ：用來核定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的方法要先進(jìn) 4. 計(jì)算要統(tǒng)一 ：定員標(biāo)準(zhǔn)中涉及的基本要素、各種指標(biāo)名稱、計(jì)算口徑和方法要統(tǒng)一 5. 形式要簡(jiǎn)化 6. 內(nèi)容要協(xié)調(diào) ：定員標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)內(nèi)容相互要協(xié)調(diào) 106 一、定員標(biāo)準(zhǔn)的編寫依據(jù) 合法合格 二、定員標(biāo)準(zhǔn)的總體編排 。 ?勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)中，由于影響人員使用的因素不同，要根據(jù)主要影響因素劃分出若干組（按數(shù)量或質(zhì)量），分別確定用人標(biāo)準(zhǔn)。 ?以前由各行政主管部門制定定員標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在由企業(yè)自己開展這些基礎(chǔ)工作。 ?生產(chǎn)性、服務(wù)性的崗位工作量容易核定； ?管理性、技術(shù)性的崗位影響因素多、工作內(nèi)容復(fù)雜，在核定這些崗位的工作量時(shí)，應(yīng)采用工時(shí)抽樣、工作日寫實(shí)等方法，堅(jiān)持長(zhǎng)時(shí)期的觀察掌握實(shí)際情況。零基定員法改變了過去以某一類人員人數(shù)為基礎(chǔ)，按比例定企業(yè)二、三線人員的傳統(tǒng)方法，以 崗位勞動(dòng)量 為依據(jù)，一切從 零點(diǎn) 開始，按工作負(fù)荷量和崗位負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)決定崗位設(shè)置，對(duì)工作量不飽和 的崗位實(shí)行 并崗 或者由一人 兼職兼崗 ，使定員水平趨于合理，勞動(dòng)效率大幅提高。工人等待借還工具的時(shí)間和保管員的數(shù)量之間是一對(duì)矛盾，要尋求平衡。同時(shí)考慮到醫(yī)務(wù)人員需要值夜班，應(yīng)再增加 1名醫(yī)務(wù)人員，因此，該醫(yī)務(wù)所需要安排的醫(yī)務(wù)人員數(shù)量為： 5＋ 2＋ 1＝ 8人。求： ?（ 1）在保證 95%可靠性（ ）的前提下，該醫(yī)務(wù)所每天的就診人數(shù)上限； ?（ 2）需要配備的醫(yī)護(hù)人員數(shù)量。為了確定經(jīng)濟(jì)的合理性，還應(yīng)考慮其他因素 —— 最終確定 服務(wù)水平與安全系數(shù)對(duì)照表 服務(wù)水平 安全系數(shù) 練一練 ?某新建醫(yī)務(wù)所為合理確定所需醫(yī)護(hù)人員，對(duì)連續(xù) 10天的就診人數(shù)進(jìn)行了記錄，如表所示。同時(shí)，還應(yīng)按一定比例配備輔助人員和勤雜工。 —— 歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 測(cè)定每位醫(yī)務(wù)人員每天準(zhǔn)備工作，接待每一位患者，以及必要的休息時(shí)間 。 ? 解：根據(jù)題意，利用最小平方法建立回顧方程為： y=a+bx (y— 人員數(shù)量， x— 時(shí)間 ) 根據(jù) nxbyan1ii????????????niiniiixxyyxxb121)())((代入數(shù)據(jù)解之得： a= b= 則 y=+ 所以未來 510的人員需求分別為： y5=+*17==1100（人） y6=+*18==1142 （人） y7=+*19=1183 y8=+*20==1225 （人） y9=+*21==1267 （人） y10=+*22==1309 （人） 94 二、企業(yè)定員的新方法 ?運(yùn)用概率推斷確定經(jīng)濟(jì)合理的醫(yī)務(wù)人員數(shù)量 （ P33，例子） 根據(jù) 統(tǒng)計(jì)調(diào)查 掌握企業(yè)醫(yī)務(wù)所全年員工診病的 人數(shù)資料 。例如，對(duì)于財(cái)會(huì)類人員，影響其工作量的因素有員工總數(shù)、納入固定資產(chǎn)的設(shè)備臺(tái)數(shù)、主要產(chǎn)品產(chǎn)量乘以單臺(tái)產(chǎn)品零件的數(shù)量、企業(yè)與外單位簽訂的各種經(jīng)濟(jì)合同份數(shù) 用回歸分析方法求出管理人員與其工作量各影響因素的關(guān)系 企業(yè)要獲得較準(zhǔn)確的定員數(shù)，需要收集、了解幾十個(gè)以上的同類型 企業(yè)的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，然后進(jìn)行回歸分析，求出系數(shù)和指數(shù)。季 R ：計(jì)劃期勞動(dòng)生產(chǎn)率變動(dòng)系數(shù) 公 司 下 一 季 度 人 力 資 源 需 求 量 ＝ 10000 ／［（ 15 3） （ 1＋ 5％ ) ( 1＋ 6％ ) (1－ 1％ ）］ ＝≌ 202（ 人 ） 所以該公司下一季度的人力資源需求量為 202人 。月 ， 預(yù)測(cè)由于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步引起的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高 5％ ， 在此基礎(chǔ)上工人經(jīng)驗(yàn)積累導(dǎo)致的生產(chǎn)率提高 6%， 然后由于勞動(dòng)者及某些因素引起的生產(chǎn)率降低系數(shù)為 1％ ， 請(qǐng)問該公司下一季度的人力資源需求量為多少 ? 89 答：根據(jù)勞動(dòng)定額法 N=W/[q(1+R)]可知 N：人力資源需求量 W：業(yè)務(wù)總量 10000 q ：企業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn) 15件／月 一般先定組織機(jī)構(gòu)，定各職能科室，明確了各項(xiàng)業(yè)務(wù)及職責(zé)范圍以后，根據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作量的大小、復(fù)雜程度，結(jié)合管理人員和工程技術(shù)人員的工作能力、技術(shù)水平確定定員。 [能力要求 ] 一、核定用人數(shù)量的基本方法 定員標(biāo)準(zhǔn)（百分比）總數(shù)員工總數(shù)或某一類人員某類人員的定員人數(shù) ??86 例 8：食堂工作人員的比例定員標(biāo)準(zhǔn)如表所示。 這種方法主要適用于企業(yè)食堂工作人員，幼托工作人員、衛(wèi)生保健人員等服務(wù)人員的定員。 ? 請(qǐng)根據(jù)上述資料： ? （ 1）核算出每臺(tái)設(shè)備的看管定額（人 /臺(tái)）（ 8分） ? （ 2）核算出 2022年該類設(shè)備的定員人數(shù)。此外，根據(jù) 2022年的計(jì)劃任務(wù)量，該種設(shè)備每臺(tái)需要開動(dòng) 2個(gè)班次，才能滿足生產(chǎn)任務(wù)的需要。由于供貨方提供的定員資料不夠完整，廠方領(lǐng)導(dǎo)要求人力資源部在最短的時(shí)間內(nèi)，提出該設(shè)備的定員方案。假設(shè)每位工人在一個(gè)班次因生理需要的時(shí)間為 1小時(shí)，要求計(jì)算定員人數(shù)。 定員人數(shù) =（需要開動(dòng)設(shè)備的臺(tái)數(shù) X每臺(tái)設(shè)備開動(dòng)班次） /（工人看管定額 X出勤率） =(100X4)/(3X95%)=141人 例 7： 某設(shè)備需要 10個(gè)崗位共同操作，該設(shè)備需要 24小時(shí)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。則該空分設(shè)備崗位 解：根據(jù)題意得： 班定員人數(shù) =共同操作的各崗位生產(chǎn)時(shí)間的總和 /(工作班時(shí)間 個(gè)人需要與休息放寬時(shí)間 ) =(260+300+240)/( 48060) = ≈2 例 6： 某企業(yè)有機(jī)器設(shè)備 100臺(tái)，需要連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。 81 例 5：某車間有一套制氧量 50立方米 /小時(shí)空氣分離設(shè)備，現(xiàn)有 3個(gè)崗位共同操作，經(jīng)過工作日寫實(shí)測(cè)定，甲崗位生產(chǎn)工作時(shí)間為 260分鐘，乙崗位為 300分鐘，丙崗位為240分鐘。 ?P31。 ?每一崗位的危險(xiǎn)和安全程度，員工需走動(dòng)的距離，是否可以交叉作業(yè)，儀器設(shè)備的復(fù)雜程度等。主要根據(jù) 工作任務(wù)、崗位區(qū)域、工作量 ，并考慮 兼職 作業(yè)可能性。 （ 1） 設(shè)備崗位定員 ：適用于設(shè)備開動(dòng)時(shí)間內(nèi)，必須由 單人看管或多崗位多人共同看管 的場(chǎng)合。這種方法適用于 連續(xù)性生產(chǎn)裝置組織生產(chǎn)的企業(yè) ，如冶金、化工、機(jī)械制造等各類企業(yè)中使用大中型連動(dòng)設(shè)備的人員。 出勤率工人看管定額每臺(tái)設(shè)備開動(dòng)班次需要開動(dòng)設(shè)備臺(tái)數(shù)定員人數(shù)???[能力要求 ] 一、核定用人數(shù)量的基本方法 ?例 4：某車間為完成生產(chǎn)任務(wù)需開動(dòng)自動(dòng)車床 40臺(tái)，每臺(tái)開動(dòng)班次為兩班，看管定額每人看管 2臺(tái)，出勤率為96%，則該工種定員人數(shù)： ?解：根據(jù)題意得： 出勤率工人看管定額每臺(tái)設(shè)備開動(dòng)班次需要開動(dòng)設(shè)備臺(tái)數(shù)定員人數(shù)????答：該工種的定員人數(shù)為 42人。 —— 按效率定員 主要適用于 機(jī)械操作為主 ，使用 同類型設(shè)備 ，采用多機(jī)床看管 的工種。 95%） 247。 95%） 247。 95%） 247。 ?一年 365天，除去 52個(gè)雙休日共 104天， 11天法定假日，工人出勤率為 80%，產(chǎn)品合格率為 95%，每天工作 8小時(shí)。 ?解：根據(jù)題意得： ?答：該車間該工種的定員人數(shù)為 14人。 如果采用工時(shí)定額計(jì)算，工時(shí)定額與產(chǎn)量定額的關(guān)系式是： 72 [能力要求 ] 一、核定用人數(shù)量的基本方法 按勞動(dòng)效率定員 ：根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)和工人的 勞動(dòng)效率 ，以及 出勤率 來計(jì)算定員人數(shù)。 計(jì)算時(shí)，生產(chǎn)任務(wù)和工人勞動(dòng)效率的時(shí)間單位要保持一致 效率某類人員工作（勞動(dòng)）劃工作任務(wù)總量某類崗位制度時(shí)間內(nèi)計(jì)某類崗位用人數(shù)量 ?出勤率工人勞動(dòng)效率計(jì)劃期生產(chǎn)任務(wù)總量定員人數(shù)???例 1： 計(jì)劃期內(nèi)某車間每輪班生產(chǎn)某產(chǎn)品的產(chǎn)量任務(wù)為 2022件，每個(gè)工人的班產(chǎn)量定額為 10件，定額完成率預(yù)計(jì)平均為 125%，出勤率為 90%，計(jì)算該工種每班的定員人數(shù)。（ P28） 按勞動(dòng)效率定員 ：根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)和工人的 勞動(dòng)效率 ，以及 出勤率 來計(jì)算定員人數(shù)。做到 人崗匹配 。 ? 原則一：定員必須 以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為依據(jù) ，能夠保證生產(chǎn)正常運(yùn)行 ? 原則二：定員必須以 精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約 為目標(biāo)。 69 三、企業(yè)定員的原則 ?搞好勞動(dòng)定員工作，核心是 保持先進(jìn)合理的定員水平 ，即確定好各類人員定員數(shù)量的高低寬緊程度。 ? 先進(jìn)合理的勞動(dòng)定員有利于提高員工隊(duì)伍的素質(zhì) 。 ? 科學(xué)合理的定員是企業(yè)內(nèi)部各類員工調(diào)配的主要依據(jù) 。 在保證員工生理需求的基礎(chǔ)上，合理、節(jié)約的使用人力資源，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 ? 合理的勞動(dòng)定員是企業(yè)人力資源計(jì)劃的基礎(chǔ)。 ? 定員和定額都是對(duì)人力消耗所規(guī)定的限額，但是 計(jì)量單位不同、應(yīng)用范圍不同。 制定企業(yè)定員的方法 ：①按 勞動(dòng)效率 定員；②按 設(shè)備 定員；③按 崗位 定員；④按 比例 定員；⑤按 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)分工 定員。而實(shí)行 勞動(dòng)定額 的人員約占全體員工的 40%~50%左右。與勞動(dòng)定額所采用的勞動(dòng)時(shí)間單位“工日”“工時(shí)‘ 沒有區(qū)別 。 年”“人 與勞動(dòng)定額的內(nèi)涵（活勞動(dòng)消耗量） 完全一致 。 ?人員編制劃分：行政編制、企業(yè)編制、軍事編制等。編制包括 機(jī)構(gòu) 編制和人員 編制兩部分內(nèi)容。定員范圍與 用工形式無關(guān) 。 ? 凡是企業(yè)進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的 各類人員 ，都應(yīng)包括在定員的范圍之內(nèi)。指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，為保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行，按一定素質(zhì)要求，對(duì)企業(yè)配備各類人員所預(yù)先規(guī)定的 限額 。 4. 創(chuàng)新 ：對(duì)現(xiàn)存各種系統(tǒng)的改進(jìn)和提出嶄新的、富于創(chuàng)造性和建設(shè)性見解的活動(dòng)。 2. 設(shè)計(jì) ： IE的設(shè)計(jì)不同于一般的機(jī)器設(shè)計(jì)，而是側(cè)重于工程系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。具體來說，有以下四個(gè)功能： 1. 規(guī)劃 ：確定一個(gè)組織在未來一定時(shí)期內(nèi)從事生產(chǎn)所應(yīng)采取的特定行動(dòng)的預(yù)備活動(dòng)，包括總體目標(biāo)、方針政策、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的制定，也包括分期實(shí)施計(jì)劃的制定。具體的講，就是通過研究、分析和評(píng)估，對(duì)人機(jī)系統(tǒng)的每個(gè)組成部分都進(jìn)行設(shè)計(jì)，乃至再設(shè)計(jì)、再改善，將各個(gè)組成部分恰當(dāng)?shù)鼐C合起來構(gòu)成一個(gè)整體系統(tǒng)，保證以低成本、低消耗、安全、優(yōu)質(zhì)、準(zhǔn)時(shí)、高效地完成生產(chǎn)任務(wù)，最終達(dá)到預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)。它綜合運(yùn)用數(shù)學(xué)、物理學(xué)和社會(huì)科學(xué)方面的專門知識(shí)和技術(shù)，以及工程分析和設(shè)計(jì)的原理與方法，對(duì)該系統(tǒng)所取得的成果進(jìn)行確定、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。 ?現(xiàn)代工效學(xué)的指導(dǎo)思想是 以人為本 ，結(jié)合設(shè)備、工具、材料、工作地、勞動(dòng)環(huán)境條件等因素，系統(tǒng)的進(jìn)行分析，在一定的外部空間環(huán)境下，妥善處理人機(jī)矛盾，尋求符合人規(guī)律的最佳方法，使勞動(dòng)者在從事各種工作活動(dòng)時(shí)感到舒適、方便、安全，不易產(chǎn)生疲勞。 61 （二）現(xiàn)代工效學(xué)的方法 ?工效學(xué)是研究人機(jī)關(guān)系的一門學(xué)科。 ?最后對(duì)新方法進(jìn)