【正文】 ? 1) 項目建議書及其批準文件； ? 2) 項目可行性研究報告； ? 3) 報送單位的申請報告及主管部門的初審意見； ? 4) 有關(guān)資源 、 原材料 、 燃料 、 水 、 電 、交通 、 通訊 、 資金 （ 包括外匯 ） 及征地等方面的協(xié)議文件； 5）必需的其他文件和資料 . ? 1) 成立評估小組并進行分工 ? 2) 對可行性研究報告和相關(guān)資料進行審查和分析 ? 3) 編寫評估報告提綱 ? 4) 數(shù)據(jù)調(diào)查 ? 5) 分析與論證 ? 6) 編寫評估報告 ? 7) 小組討論 ? 8) 修改報告 ? 9) 專家論證會 10） 評估報告定稿 ? 項目與企業(yè)概況評估 ? 項目建設(shè)的必要性評估 ? 項目建設(shè)規(guī)模評估 ? 資源 、 原材料 、 燃料及公用設(shè)施條件評估 ? 建廠條件和廠址方案評估 ? 工藝 、 技術(shù)和設(shè)備方案評估 ? 環(huán)境保護評估 ? 建筑工程標準評估 ? 實施進度評估 ? 項目組織 、 勞動定員和人員培訓計劃評估 ? 投資估算和資金籌措 ? 項目的財務(wù)效益評估 ? 國民經(jīng)濟效益評估 ? 社會效益評估 ? 項目風險評估 1) 項目概況 a) 項目基本情況 b)綜合評估結(jié)論：提出是否批準或可否貸款的結(jié)論性意見 。 第八節(jié) 項目評估 ? 項目評估指在項目可行性研究的基礎(chǔ)上，由第三方（國家、銀行或有關(guān)機構(gòu)）根據(jù)國家頒布的政策、法規(guī)、方法、參數(shù)和條例等，從項目（或企業(yè)）、國民經(jīng)濟、社會角度出發(fā)，對擬建項目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品市場需求、工程技術(shù)、經(jīng)濟效益和社會效益等進行全面評價、分析和論證，進而判斷其是否可行的一個評估過程。 （五）項目評價結(jié)論 ? 財務(wù)評價全部投資收益率為 %， 大于行業(yè)基準收益率 12%；投資回收期從建設(shè)期算起為 ， 小于行業(yè)基準投資回收期 ；國內(nèi)借款償還期從借款年算起為 ， 能滿足借款條件 。 (3)國內(nèi)投資經(jīng)濟內(nèi)部收益率為 %， 大于社會折現(xiàn)率 12%。 (2)在社會折現(xiàn)率為 12%時 ， 全部投資的經(jīng)濟凈現(xiàn)值8192萬元 ， 大于零 。 （ 2） 該項目引進先進的技術(shù)設(shè)備 ， 通過技術(shù)培訓 ， 人才流動 、 技術(shù)推廣和擴散 ， 整個社會都將受益 ， 這種效果在影子價格中沒有得到反映 ， 理應(yīng)計為項目的間接效益 ， 但由于計量困難 ，只作定性描述 。 （三）項目財務(wù)評價（ 10） ： – 從上述財務(wù)評價看 ， 財務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準率 ， 投資回收期低于行業(yè)基準投資回收期 ， 借款償還期能滿足貸款機構(gòu)要求 ， 從敏感性分析看 ， 項目具有一定的抗風險能力 ，因此項目從財務(wù)上講是可行的 。 （三）項目財務(wù)評價（ 8） ? 財務(wù)敏感性分析表 可以看出，各因素不同程度上影響內(nèi)部收益率和投資回收期，其中銷售收入的提高和降低最為敏感。 （三）項目財務(wù)評價（ 8） (6) a. 該項目作了所得稅前全部投資的敏感性分析 。 c)固定資產(chǎn)投資國內(nèi)借款償還期 (從借款開始年算起 )為 ， 能滿足貸款機構(gòu)要求的期限 。 b)由于項目沒有外匯收入 ， 償還外匯借款是項目投產(chǎn)后以 1： 6的比價購買調(diào)劑外匯按 7年等額還本 ，計算利息 。 （三）項目財務(wù)評價（ 6） (3)根據(jù)損益表和固定資產(chǎn)投資估算表計算以下指 a)投資利潤率 =年利潤總額 /總投資 100% =16% b)投資利稅率 =年利稅總額 /總投資 100% =21% c)該項目投資利潤率和投資利稅率均大于行業(yè)平均利潤率和平均利稅率 ， 說明單位投資 對國家積累的貢獻水平達到了本行業(yè)的平均水平 。 （三）項目財務(wù)評價（ 5） (2)根據(jù)現(xiàn)金流量表 (自有資金 )計算以下指 a)自有資金財務(wù)內(nèi)部收益率為 %。 b)所得稅前財務(wù)內(nèi)部收益率為 %， 財務(wù)凈現(xiàn)值 (i=12%)時為 16309萬元 。 所得稅按利潤總額的 33%計取 ， 特種基金和盈余公積金分別按稅后利潤的 25%和10%計取 。 （ 2） 單位生產(chǎn)成本按原材料 、 輔助材料 、燃料動力 、 工資及制造費用等計算為8879元 /噸 。 （三）項目財務(wù)評價（ 2） 2. 根據(jù)需要該項目分別作了單位生產(chǎn)成本和總成本費用估算表 。 （ 4） 年銷售稅金及附加按國家規(guī)定計取 ， 產(chǎn)品繳納增值稅 ， 增值稅率為 14%， 城市維護建設(shè)稅按增值的 7%計取 ， 教育費附加按增值的 2%計取 。 （三）項目財務(wù)評價（ 1） （ 1） 產(chǎn)品產(chǎn)量： N產(chǎn)品年產(chǎn) （ 2） 產(chǎn)品銷售價格以近幾年國內(nèi)市場已實現(xiàn)的價格為基礎(chǔ) ， 預(yù)測到生產(chǎn)期初的市場價格 ， 每噸出廠按 15400元計算 。 （ 2） 投資分年使用計劃按第一年 20%， 第二年55%， 第三年 25%的比例分配 。 4319萬元 ， 其中外匯為 469萬美元 （ 2） 流動資金估算是按分項詳細估算法進行估算 ， 估算總額為7084萬元 。 （二）項目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（ 2） 3. (1) 42542萬元 ， 其中外幣 3454萬美元 。 2. 項目擬三年建成 ， 第四年投產(chǎn) ， 當年生產(chǎn)負荷達到設(shè)計能力的 70%， 第五年達到90%， 第六年達到 100%。 （二）項目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（ 1） 生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn) N產(chǎn)品 。 水 、 電供應(yīng)可靠 。 ? 廠址位于城市近郊 ， 占用一般農(nóng)田 250畝 ， 靠近鐵路 、 公路 、 碼頭 ，交通運輸方便 。項目投產(chǎn)后可以產(chǎn)頂進 。 ? 項目生產(chǎn)國內(nèi)外市場均較緊俏的某種化纖 N產(chǎn)品 。 ① 工程項目決策 1. 認識問題 2. 明確目標 3. 收集和分析資料 4. 謀劃備選方案 5. 確定判斷方案優(yōu)劣的準則 6. 預(yù)測未來環(huán)境 7. 預(yù)估方案后果 8. 選擇最佳方案 ② 工程項目論證的主要內(nèi)容 、 確定產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模 第七節(jié) 項目論證案例 某化學纖維廠經(jīng)濟評價 （ 一 ） ? 某化學纖維廠是新建項目 。 本章主要包括以下幾個方面： – 總投資費用 – 項目籌資 – 生產(chǎn)總成本 – 財務(wù)評價 – 國民經(jīng)濟評價 第六節(jié) 工程項目論證 ? 所謂工程項目 ， 是指工業(yè)投資項目 ，亦即基本建設(shè)中的新建 、 改建 、 擴建項目 。 在進行財務(wù)評價時最好采用動態(tài)評價方法 ， 并結(jié)合采用敏感性分析 。 為了調(diào)節(jié)這些活動 ， 在項目論證報告中應(yīng)編制并提出最佳執(zhí)行計劃和時間安排 。 即本章主要包括以下兩個方面： – 工人 – 職員 第九章：項目執(zhí)行時間安排 ? 項目執(zhí)行時期是指從決定投資到開始大規(guī)模生產(chǎn)這段時期 。 要對管理費用作出現(xiàn)實估價 ， 必須把全廠可行地分成幾個組成部分 （ 生產(chǎn) 、 服務(wù)和行政等成本項目 ） 。 應(yīng)該從一個相當大的地理區(qū)域選擇地點 ， 還必須從中多考慮幾個可供選擇的廠址 ， 一旦選定廠址就要研究建立和經(jīng)營工廠對周圍環(huán)境的影響 。 本章主要包括以下幾個方面： – 需求和市場預(yù)測 – 產(chǎn)品和副產(chǎn)品的銷售預(yù)測和銷售 – 生產(chǎn)計劃 – 工廠的生產(chǎn)能力 第四章：原材料和投入 ? 本章討論關(guān)于制造規(guī)定的產(chǎn)品所需原材料和投入的選擇和說明以及供應(yīng)計劃的確定和原材料費用的計算等 。結(jié)論 第二章：項目背景和歷史 ? 為了保證項目論證報告取得成功 ， 必須清楚地了解項目設(shè)想與一個國家的經(jīng)濟狀況 、 一般發(fā)展和工業(yè)發(fā)展等情況如何相適應(yīng) 。執(zhí)行時間安排 工廠機構(gòu)和企業(yè)管理費用 座落地點和廠址 市場和工廠生產(chǎn)能力 第五節(jié) 項目論證報告書的格式 ? 第一章 實施要點 ? 第二章 項目背景和歷史 ? 第三章 市場和工廠生產(chǎn)能力 ? 第四章 原材料和投入 ? 第五章 坐落地點和廠址