【正文】 下一講大家將學習第四講 OSHMS建立過程。 在線內審員培訓 第二講 OSHMS標準（下） 、風險評價和風險控制的策劃 與響應 和監(jiān)測 管理 安全健康管理方案 、事件、不符合、糾正和預防措施 料控制 、法規(guī)及其他要求 健康方針 、意識 和能力 17要素相互關系圖 在線內審員培訓 第二講 OSHMS標準（下） 本講思考題 *為作業(yè)題 ？ 2. 標準中 與分包方和承包方有關的要素有哪些？ 3. 管理者代表的職責是什么？ 4. 為什么說 OHSMS的基礎 ? 5. 職業(yè)安全健康管理體系的績效應表現在哪些方面？ 6. 管理評審由誰主持？最高管理者的職責是什么？ * 7. 體系是如何體現三級監(jiān)控機制的 ? * 8. 主動測量和被動測量的區(qū)別 ？ （以上問題按審核規(guī)范 17條要素和它們之間的相互關系回答） 在線內審員培訓 第二講 OSHMS標準（下） 各位學員， 今天的課程就給大家介紹到此。是哪幾條？將不需要的 6條記住即可。 一條線將 17條要素串聯起來，使其形成一個系統； 這個系統是一個動態(tài)變化的系統 彈簧式的螺旋上升，體現體系的持續(xù)改進。 在線內審員培訓 第二講 OSHMS標準（下） 【 審核要點 】 ▲ 管理評審時間間隔的規(guī)定； ▲ 管理評審所收集和準備的資料； ▲ 管理評審計劃及內容； ▲ 管理評審的結論以及提出的改進要求 ， 以及改進要求的實施情況等 。 通過管理評審形成新的目標和指標 ， 制定新的管理方案 ， 并對所確定的危險因素實施控制和管理 ， 實現新一輪的持續(xù)改進 。 在線內審員培訓 第二講 OSHMS標準（下） （ 6） 管理評審的輸出：可能需要修改的方針 、 目標及管理體系的 其他要素 。 管理評審的方式往往采用會議形式 。 管理評審具體內容在第 8講中詳細介紹。 （ 3） 管理評審應定期開展 ， 一般是每年度至少進行一次 ， 時間間隔不超過 12個月 。 （ 2） 管理評審應依據檢查和審核的結果 ， 內 、 外部因素的要求及其變化 ， 評價管理體系的持續(xù) 適宜性 、 有效性和充分性 。 評審工作應形成文件，并將有關結果向負責職業(yè)安全健康管理體系相關要素的人員、職業(yè)安全健康委員會、員工及其代表通報，以便他們能采取適當措施。管理評審過程應確保收集到必需的信息，供管理者進行評價。 （還記得一級監(jiān)控嗎？是 ) 在線內審員培訓 第二講 OSHMS標準（下） 【 審核要點 】 ▲ 是否制定了內部審核方案和程序； ▲ 審核頻次或時間間隔的規(guī)定； ▲ 審核計劃的安排是否全面合理 ， 是否覆蓋全部核心 要素； ▲ 審核員是否經過培訓 ， 與受審核的部門是否無直接 責任； ▲ 檢查表是否包括要求審核的內容和要求； ▲ 不符合報告的描述以及判定是否準確 ， 不符合是否 采取了糾正措施； ▲ 審核報告結論是否合理，是否按程序發(fā)放給相關部 門管理者等。審核組還應對整個審核進行總結，編制審核報告。 2） 審核實施：按照策劃的結果 ， 依據審核檢查表進行現場審核 ， 包括召開首末次會議 、 現場審核 、 召開審核組會議等 。 （ 4） 審核是一項正規(guī) 、 正式的活動 ， 具有公正 、 文件 、 程序化的特點 。 一般內部審核規(guī)定時間間隔為 12個月 。 （ 3） 用人單位應建立和保持審核的方案和程序 。 在線內審員培訓 第二講 OSHMS標準（下） （ 2） 本要素指內部審核 ， 即企業(yè)的員工或其他人員以企業(yè)的名義進行的審核 。 就審核的內容來說是其 “ 符合性 ” 、 “ 實施性 ” 和 “ 有效性 ” ；就審 核的方式來說是其 “ 系統性 ” 。 審核程序中應包括審核的范圍 、 頻次 、 方法和審 核人員的能力要求 ， 以及實施審核和報告審核結果的職責和要求 。 （ 2） 評審以前審核的結果； （ 3） 向管理者報送審核結果的信息 。 在線內審員培訓 第二講 OSHMS標準（下） 【 審核要點 】 ▲ 是否有記錄和記錄管理程序； ▲ 記錄的保存 、 管理是否便于查閱 ， 能否避免損壞 、 變質或遺失； ▲ 記錄字跡是否清楚 ， 內容是否真實可靠； ▲ 記錄的標識是否具有可追溯性； ▲記錄有無保存地點和期限的規(guī)定，是否合理等。 應規(guī)定職業(yè)安全健康記錄的處置權限以及保密要求，可針對不同的記錄，規(guī)定記錄的不同保存期限。 在許多情況下 ， 工作做了 ，但沒有記錄 ， 則無法證明 。 （ 2） 職業(yè)安全健康記錄是證實管理體系與標準要求的符合性的文件 。 在線內審員培訓 第二講 OSHMS標準（下） 【 理解要點 】 （ 1） 此要素是否要建立并保持程序 ？ 必須 。 應規(guī)定并記錄其保存期限 。 職業(yè)安全健康記錄應字跡清楚 、 標識明確 ， 并可追溯相關的活動 。 在線內審員培訓 第二講 OSHMS標準（下） 【 審核要點 】 ▲ 是否建立事故 、 事件 、 不符合 、 糾正和預防措施 控制程序； ▲ 對事故 、 事件 、 不符合進行處理 、 調查以及采取 糾正和預防措施的職責和權限的規(guī)定是否明確； ▲ 對糾正措施和預防措施的風險評價； ▲ 采取糾正和預防措施的有效性評價； ▲ 因糾正和預防措施而引起的對形成文件的程序的 更改情況。 （ 5）糾正和預防措施應與問題的嚴重性 和面臨的職業(yè)安全健康風 險相適應，如對火災和跌倒這兩種嚴重性和風險不同的問題，采取 的糾正預防措施可能不同。通過識別和消除根源，預防上述情況的再次發(fā)生。 預防措施是對 潛在的不符合 、 事故或事件分析原因 ， 防止發(fā)生而采取的措施 。 “ 不符合 ” 為任何與工作標準 、 慣例 、 程序 、 法規(guī) 、 管理體系績效 等的偏離 ， 其結果能夠直接或間接導致傷害或疾病 、 財產損失 、 工作環(huán)境破壞或這些情況的組合 。 其結果未產生疾病 、 傷害 、 損壞或其他損失的事件在英文中稱為 “ nearmiss未遂事件 ” 。 在線內審員培訓 第二講 OSHMS標準（下） （ 2） 幾個術語比較 “ 事故 ” 為造成死亡 、 疾病 、 傷害 、 損壞或其他損失的意外情況 。 事故：造成死亡 、 疾病 、 傷害 、 財產損失或其它損失的意外事件 。 事件的發(fā)生可能造成事故 ， 也可能未造成任何損失 。 “ 不符和 ” 實質是一種行為偏差 ， 其判定的依據是違反所約定的審核準則 ， 其結果又能直接或間接地造成事故的發(fā)生 。 對于糾正和預防措施引起的對文件化程序的更改 ， 用人單位應遵照實施并予以記錄 。 這些程序應要求 ， 通過實施前的風險評價過程對所有擬定的糾正和預防措施進行評審 。 （ 8） ， 是 OSHMS中三級監(jiān)控機制的第一級監(jiān)控 ，是隨時發(fā)現問題 、 隨時解決問題的過程 。 程序中應規(guī)定校準的周 期 、 維護的周期和方法 、 測量設備的校準狀態(tài)標識 。 （ 6） 以上所進行的監(jiān)視和測量的結果應予以記錄 ， 以反映體系的運行 情況和實際效果 。 （ 5） 監(jiān)視和測量活動應制定計劃 ， 規(guī)定職責 。 在線內審員培訓 第二講 OSHMS標準（下） （ 4） 被動性測量 對職業(yè)安全健康管理體系已發(fā)生問題的統計 、 調查 、 分析和記錄 。程序中應明確測量的方法、內容和標準，確定需要定性測量（如耳塞或防護口罩佩帶的檢查）和定量測量（如噪聲的測量）的內容。 被 動測量 是 在各類事故和體系失效發(fā)生之后所進行的一系列反應性測量，目的是檢查和識別出危害和風險預防與控制措施以及體系運行中 的缺陷，并與主動測量共同實現對目標實現情況的監(jiān)測。 主動測量是在各類事故和體系失效發(fā)生之前所進行的一系列積極 性測量 ， 目的是檢查所確定危害和風險預防與控制措施的有效性以 及體系運行的效果 ， 從而服務于對體系目標實現情況的監(jiān)測 ， 并提 供改善職業(yè)安全健康管理體系的決策依據 。 績效是用人單位在職業(yè)安全健康管理 、 危害和風險控制方面