執(zhí)法辦案和執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)(參考版)
2024-10-16 09:29本頁面
【正文】 送達(dá)回證上面的部分項(xiàng)目如，送達(dá)人，受送達(dá)人，送達(dá)時(shí)間不要機(jī)打，要本人填寫，才有證據(jù)效力。（外交、使領(lǐng)館、指定代收人） （九）處罰決定書送達(dá)問題。郵寄送達(dá)要有被送達(dá)人本人簽字的掛號(hào)回執(zhí)（ 5）、轉(zhuǎn)交送達(dá)；（ 6）、公告送達(dá)。（ 1）、直接送達(dá)；（ 2）、留置送達(dá)。送達(dá)的問題單獨(dú)講一下，法律上的時(shí)間都是從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道時(shí)起算，就是從當(dāng)事人收到法律文書之日起算，送達(dá)回證是一個(gè)非常重要的法律文書。 ? 送達(dá)有當(dāng)場送達(dá)或定期送達(dá)。我們在履行告知救濟(jì)措施時(shí)，所適用的法律條文對照，希望問題要引起重視。 ? 所以在告知訴權(quán)的時(shí)候一定要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的明確告知當(dāng)事人錯(cuò)過的復(fù)議期間，剝奪當(dāng)事人的復(fù)議訴訟權(quán)，如果告知錯(cuò)誤，導(dǎo)致案件是錯(cuò)案，予以撤銷。 ? 復(fù)議后， 不服復(fù)議決定書， 15日內(nèi)向提起訴訟。 ? 申請復(fù)議期限： 60日，法律規(guī)定超過 60日，按照法律規(guī)定執(zhí)行，少于 60日的，是無效的規(guī)定，按 60日申請期限計(jì)算。 ? 兩者關(guān)系：選擇型（或復(fù)議或訴訟）、復(fù)議前置型、復(fù)議終局型。 （八） 當(dāng)事人救濟(jì)途徑及期限的告知問題。 （七）聽證相關(guān)問題。 ? （七）聽證相關(guān)問題。） （七）聽證相關(guān)問題。） （法制機(jī)構(gòu)的審核意見、領(lǐng)導(dǎo)審批意見是結(jié)案后事后補(bǔ)簽的，程序倒置，在系統(tǒng)內(nèi)部還是可以補(bǔ)的，但不提倡。 （確定力、拘束力、執(zhí)行力） （六）程序倒置問題。特別是案件的取證問題和處罰決定書告知問題，對當(dāng)事人和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都產(chǎn)生約束力。 ? 現(xiàn)實(shí)辦案過程中，為了及時(shí)辦結(jié)案件，案件調(diào)查結(jié)束，告知書剛剛送達(dá)，當(dāng)事人申辯或要求聽證期限沒過，要求及時(shí)下發(fā)決定書，以便盡快結(jié)案。甚至有的單位法律適用名稱不正確，丟字漏字。這些都是適用法律不正確。有的是給予警告，并處罰款，一些單位沒有警告，直接罰款。有的是責(zé)任限期改正，可以并處罰款。單獨(dú)成段的是款，款下面（一）的是項(xiàng)，項(xiàng)下面 的是目，有的法條分好幾款，有的款下面有項(xiàng)，有目，表述的時(shí)候是第某條第某款第某項(xiàng)第某目，有的只有一款，下面有項(xiàng)，表述的時(shí)候就是第某條第某項(xiàng)。 適用法條不正確。這個(gè)原則還有一個(gè)附加原則，即為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。同位法中新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定 。特別法是與一般法不同的適用于特定時(shí)間、特定空間或特定主體的法律規(guī)范。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)有效。食品藥品、餐飲、流通、特種設(shè)備安全監(jiān)管等領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，監(jiān)管的法律體系是從法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、政府規(guī)章，這樣排序的，適用也有位階的問題，效率大小的問題： 法律適用原則： ? 上位法的效力高于下位法的效力。 （五）適用法律、法條是否準(zhǔn)確問題。告知當(dāng)事人、延期原因（涉嫌物品尚需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)）告知期限開始日到截止日期。 如在我們辦案過程中，食品藥品、或工商類案件依據(jù)查處案件的法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的期限的，從其一般規(guī)定，有規(guī)定期限的，按照規(guī)定的期限執(zhí)行。（食品安全法110條第（四）項(xiàng)） ? 決定期限問題。申請行政復(fù)議或訴訟的權(quán)利，同時(shí)告知具體哪個(gè)部門復(fù)議或訴訟，具體期限。 一是 當(dāng)事人的義務(wù)， （ 在扣押期間，對查封扣押物品和場所，應(yīng)妥善保存，不得使用，銷毀或擅自轉(zhuǎn)移。注明年月日到年月日。 物品保存地點(diǎn)。（食品安全法110條第（四）項(xiàng)） 查封扣押的概念 :注意： 查封扣押物品的法律依據(jù)。被檢查人對拍照規(guī)定的證據(jù)確認(rèn)。 （三）現(xiàn)場檢查注意事項(xiàng)。 三是 相關(guān)性原則。 二是 手段合法。 （三）現(xiàn)場檢查注意事項(xiàng)。 要準(zhǔn)確記錄被檢查對象客觀存在的違法事實(shí)
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