執(zhí)法辦案和執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)要點及注意事項-展示頁
2024-10-24 09:29本頁面
【正文】 行政機關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償請求。 四是保障相對人權(quán)利原則 指公民、法人或其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政或提起行政訴訟。 行政處罰的依據(jù)必須公開；實施行政處罰的工作人員必須公開身份；行政機關(guān)處罰前，必須向相對人告知處罰的事實、依據(jù)、理由（行政處罰法 41條：行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第 31條、第 32條的規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由、依據(jù)，或拒絕聽取當事人的陳述、申辯）否則行政處罰決定不成立；當事人放棄陳述或申辯權(quán)利的除外，行政處罰的聽證必須公開進行。 （法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章，除法律、法規(guī)和規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰） 二是行政處罰公正、公開原則。 具體內(nèi)容為： 實施行政處罰的行政機關(guān)及其職權(quán)法定；行政處罰種類法定；行政處罰依據(jù)法定；受處罰的行為法定；行政處罰的程序法定。 （ 法律優(yōu)先：法律有規(guī)定的 ， 按照法律規(guī)定執(zhí)行；法律保留：法無授權(quán)即禁止 ， 法律無規(guī)定的 ， 不得執(zhí)行 ） 一是行政處罰法定原則。 行政處罰的基本原則。 二是 行政處罰的對象是行政相對人 ，也就是行政管理中的被管理對象 。 執(zhí)法辦案和執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)要點及注意事項 主講人 ： 程勝明 黟縣市場監(jiān)督管理局 2020年 2月 16日 主要內(nèi)容： 一、行政執(zhí)法辦案 二、行政執(zhí)法監(jiān)督 三、執(zhí)法辦案的注意事項 一、行政執(zhí)法辦案 ? 行政處罰概念： 行政處罰是 指行政機關(guān)對違反法律規(guī)范的 規(guī)定 相對人給予的財產(chǎn)和人身等方面的行政制裁措施 。 特征：一是 行政處罰的主體是行政主體 ， 主要是行政機關(guān) ， 是一種具體行政行為 。 三是 行政處罰事對違反行政法律規(guī)范但尚不構(gòu)成犯罪行為的制裁 ， 就是行政處罰在性質(zhì)上有別于民事制裁和刑事制裁 。 合法原則 、 合理原則 、 程序正當原則 、高效便民原則 、 誠實守信原則 、 權(quán)責統(tǒng)一原則 。 行政處罰法最為基本的原則，它是依法行政原則在《行政處罰法》中的重要體現(xiàn)。要求做到：權(quán)、名、責，三統(tǒng)一。 公正 要求行政處罰做到公平合理，同案同罰，防止畸輕畸重，是行政法提出的，合理原則，（行政訴訟法：變更畸重畸輕行政處罰決定）。 三是處罰與教育相結(jié)合原則 是指設(shè)定與適用行政處罰既要體現(xiàn)對違法人的懲罰或制裁，又要貫徹教育違法行為人自覺守法的精神，實現(xiàn)制裁與教育的雙重功能。（告知救濟途徑： 有無必要告知， 依法告知，要求有法律依據(jù)， 告知期限要有法律明確、內(nèi)容正確。 行政處罰種類。 行政處罰決定程序。簡易程序也要二人以上執(zhí)法。在這里給大家講一個常識，以上，以內(nèi)，屆滿包括本數(shù)，不滿，以外不包括本數(shù)，以日，月，年計算的開始的當天不天不算入，從下一天開始計算。 立案階段。 調(diào)查取證。處罰程序方面。 制作行政處罰決定書。 行政處罰決定書的執(zhí)行。 廣義的行政執(zhí)法監(jiān)督： 是指各類監(jiān)督主體依法對國家行政機及其公務(wù)員及有權(quán)行政主體的行政行為實行監(jiān)察、督促、督導活動。 狹義的行政執(zhí)法監(jiān)督： 是行政機關(guān)對一定范圍內(nèi)的行政機關(guān)和行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動依法進行評判、監(jiān)控、督促和制約，是行政機關(guān)內(nèi)部對行政執(zhí)法的層級監(jiān)
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