【正文】 農(nóng)村 社會(huì)體育指導(dǎo)員的 職業(yè) 來(lái)源 國(guó)家級(jí), 1 . 8 0 %一級(jí), 1 4 . 0 0 %二級(jí), 2 8 . 0 0 %三級(jí), 5 6 . 1 0 %?？梢钥闯?，農(nóng)村體育社會(huì)指導(dǎo)員的總體數(shù)量規(guī)模雖然過(guò)小 ， 但在技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)上看是較合理的 。 農(nóng)村體育社會(huì)指導(dǎo)員的技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu) 在所調(diào)查的 67名 農(nóng)村 社會(huì)體育指導(dǎo)員中， 其技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖 5。 我國(guó)的社會(huì)體育指導(dǎo)員是指在群眾體育活動(dòng)中從事運(yùn)動(dòng)技能傳授、健身指導(dǎo)和組織管理工作的人員。大學(xué)生掌握先進(jìn)的體育知識(shí)與技能，高校的“體育下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)不僅鍛煉了大學(xué)生，而其也彌補(bǔ)了農(nóng)村體育人力資源的不足。 表 6 農(nóng)村體育人力資源的開(kāi)發(fā)利用途徑 農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的途徑 百分比（ %） 排序 嚴(yán)格農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員的管理 1 擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員的 數(shù)量 2 總局 “體育三下鄉(xiāng)” 3 高校“體育下鄉(xiāng)” 5 發(fā)展農(nóng)村基層體育組織 4 負(fù)責(zé) 文體 工作的 人員進(jìn)修 6 健全制度吸引人才 7 鼓勵(lì)各系統(tǒng) 體育積極分子兼職 8 其他 9 國(guó)家體育總局發(fā)起的“體育三下鄉(xiāng)”活動(dòng)成為農(nóng)村體育人力資源開(kāi)發(fā)的又一途徑。從農(nóng)村體育人力資源開(kāi)發(fā)利用眾多的途徑中可以看出，絕大多數(shù)體育干部把社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)和管理作為發(fā)展農(nóng)村體育人力資源的著力點(diǎn)。在農(nóng)村體育資源中唯有人力資源是最活躍的因素，農(nóng)村體育人力資源的整體素質(zhì)決定了農(nóng)村體育的發(fā)展速度，也影響著農(nóng)村群眾體育的發(fā)展方向，它是農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的再生資源。 其中， 體育教師、教練員、社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育系統(tǒng)干部等 來(lái)自體育系統(tǒng)的人力資源占 總體比例為 %，非體育系統(tǒng)的人力資源比例為 %， 這一方體育教師教練員社會(huì)體育指導(dǎo)員體育系統(tǒng)干部鄉(xiāng)村干部退休人員大學(xué)生在外工作人員其他%%%%%%% 圖 4 農(nóng)村體育活動(dòng)的組織和指導(dǎo)人員 29 面表明，開(kāi)展農(nóng)村體育活動(dòng)的人力資源具有雙主體 特征 ，非體育系統(tǒng)的人力 資源和體育系統(tǒng)的人力資源成為農(nóng)村體育活動(dòng)開(kāi)展的主體 ；這一調(diào)查結(jié)果從側(cè)面表明，農(nóng)村體育事業(yè)的順利發(fā)展需要體育系統(tǒng) 和非體育系統(tǒng)人力資源的合力作用，不僅依靠體育系統(tǒng)的人力資源，還 要高度重視 非體育系統(tǒng)的人力資源 的作用。 在調(diào)查農(nóng)村體育活動(dòng)的組織和指導(dǎo)人員中（見(jiàn)圖 4），農(nóng)村體育活 動(dòng) 的組織指導(dǎo)人員 排在 前四位分別是鄉(xiāng)村干部（ 25%）、體育教師（ %）、退休人員（ %）、社會(huì)體育指導(dǎo)員（ %） 。 組織與指導(dǎo) 農(nóng)村體育活動(dòng)的人力資源構(gòu)成 從農(nóng)村體育人力資源的來(lái)源 與構(gòu)成 分析，農(nóng)村體育人力資源具有穩(wěn)定性和流動(dòng)性的 雙重 特點(diǎn)，經(jīng)常組織、管理以及參與體育活動(dòng)的人員是穩(wěn)定的農(nóng)村體育人力資源，在外地工作 、學(xué)習(xí) 、打工的人員是流動(dòng)的農(nóng)村體育人力資源。 根 據(jù)人力資源和體育人力資源的內(nèi)涵， 農(nóng)村體育人力資源 是指能夠推動(dòng)農(nóng)村體育發(fā)展的智力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力總合。 人力資源又被稱為“人力資本”，從微觀經(jīng)濟(jì)組織來(lái)看，人力資源是指一個(gè)組織所雇用的人員 [2]。 表 5 農(nóng)村體育設(shè)施資源開(kāi)發(fā)中存在的主要問(wèn)題 調(diào)查內(nèi)容 頻數(shù)（ %） 排序 經(jīng)費(fèi)投入不足 1 有關(guān)部門(mén)不重視 2 學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放程度小 3 農(nóng)村居民 不會(huì)使用 4 農(nóng)村居民 不愛(ài)護(hù) 5 農(nóng)村居民 不需要 6 其他 7 我國(guó)農(nóng)村體育人力資源的 開(kāi)發(fā) 現(xiàn)狀 分析 人力資源又稱“勞動(dòng)力資源”或“勞力資源”，是指某種范圍內(nèi)的人口總體所具有的勞動(dòng)能力的總和。 這表明，經(jīng)費(fèi)投入程度、部門(mén)重視程度、學(xué)校體育資源對(duì)外開(kāi)放程度是影響農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施資源開(kāi)發(fā)的客觀因素， 農(nóng)村居民 對(duì)場(chǎng)地設(shè)施資源的需求程度、正確使用程度、愛(ài)護(hù)程度是影響農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施 資源開(kāi)發(fā)的主觀因素。 了解和掌握目前我國(guó)農(nóng)村場(chǎng)地設(shè)施資源開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題有助于避免在 新農(nóng)村建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施中少走彎路，有效地的推進(jìn)場(chǎng)地設(shè)施資源的開(kāi)發(fā)和利用。 表 4 農(nóng)村居民 制造健身器材的情況 調(diào)查內(nèi)容 人數(shù)（ N） 頻數(shù)（ %） 排序 為孩子制造過(guò) 1947 1 為自己制造過(guò) 982 2 為 對(duì)象（或戀人） 制造過(guò) 160 5 為其他人制造過(guò) 325 4 沒(méi)制造過(guò) 1156 3 圖 3 農(nóng)村居民使用健身器材方法的獲取途徑 27 我國(guó)農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施資源開(kāi)發(fā)中存在的主要問(wèn)題 體育場(chǎng)地與設(shè)施是保障體育活動(dòng)開(kāi)展的物質(zhì)條件，其重要性不言而喻。而他們有沒(méi)有制造過(guò)體育健身器材呢？ 我們對(duì) “您制造過(guò)體育健身的器材設(shè)備嗎？如風(fēng)箏、沙袋、健身棍、繩、陀螺等”的問(wèn)題 進(jìn)行了 調(diào)查 ， 從表 4中 的 統(tǒng)計(jì)結(jié)果 可以看出，為 孩子制造過(guò)健身器 材 的比例為 %，為自己制造過(guò)的比例是 %，沒(méi)制造過(guò)的比例是 %。 從圖 3可以看出， 農(nóng)村居民 從體育專業(yè)人員（包括社會(huì)體育指導(dǎo)員和體育教師）和文體干部獲得的使用健身器材方法知識(shí)的比例共占 %，這表明在指導(dǎo) 農(nóng)村居民 正確使用健身器材方法中，體育專業(yè)人員（包括社會(huì)體育指導(dǎo)員和體育教師）和文體干部發(fā)揮的作用很低。 （ 2） 農(nóng)村居民 正確使用 健身 設(shè)施的情況 農(nóng)村居民 正確使用健身設(shè)施的情況直接反映在是否 能夠 正確操作健身的器材設(shè)施上，間接反映在 農(nóng)村居民 掌握?qǐng)龅卦O(shè)施的 使用 知識(shí)上。 根據(jù)農(nóng)村居民進(jìn)行體育鍛煉的場(chǎng)所情況，結(jié)合農(nóng)村學(xué)校對(duì) 村民 開(kāi)放的程度，這些調(diào)查數(shù)據(jù)充分表明，農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施資源的開(kāi)發(fā)還沒(méi)有 充分利用 農(nóng)村 學(xué)校的體育資源，這也反映出農(nóng)村學(xué)校的體育資源與社會(huì) 體育資源 的一體化程度還比較低。 從表 3 我們可以看出 ， 農(nóng)村居民 進(jìn)行體育鍛煉的地點(diǎn)都集中在非正規(guī)的場(chǎng)所 ， 這與農(nóng)村的地理?xiàng)l件以及 農(nóng)村居民 的生活習(xí)慣等原因有關(guān) ，也與 我國(guó)農(nóng)村體育場(chǎng)地資源的宏觀配置有關(guān)。 在問(wèn)到“ 有沒(méi)有必要 配 置體育活動(dòng)場(chǎng)地”時(shí)， %的農(nóng)村居民認(rèn)為可以和文娛活動(dòng)共用場(chǎng)地， %的農(nóng)村居民認(rèn)為有必要配 置體育專用場(chǎng)地（見(jiàn)表 2）。 同時(shí)，在擁有體育場(chǎng)地設(shè)施的農(nóng)村中，村里自己建設(shè)的體育場(chǎng)地占 %，社會(huì)贊 助和捐建的占 %，上級(jí)部門(mén)幫助建立的占 %。 以上分析表明，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的體育場(chǎng)地設(shè)施 建設(shè)十分滯后，農(nóng)村 群眾體育活動(dòng)開(kāi)展的條件已 經(jīng)落后于 農(nóng)村群眾的 體育 健身需要 ，場(chǎng)地設(shè)施資源配置嚴(yán)重失調(diào) 。 表 1 農(nóng)村擁有的體育場(chǎng)地設(shè)施 情況 調(diào)查內(nèi)容 體育場(chǎng)地 體育 器材 村里 家庭 人數(shù) 比例（ %） 人數(shù) 比例（ %） 人數(shù) 比例（ %） 24 有 552 891 1664 沒(méi)有 3775 3313 2906 不清楚 243 366 在調(diào)查的 農(nóng)村 體育干部 中認(rèn)為體育場(chǎng)地能滿足體育鍛煉需要的比例是%， 不能滿足體育鍛煉需要的比例是 %；認(rèn)為體育器材能滿足鍛煉需要的是 %，不能滿足體育鍛煉需要的比例是 %。 我們 通過(guò) 調(diào)查 發(fā)現(xiàn)在廣大的農(nóng)村，體育場(chǎng)地設(shè)施 在 分布上比較分散、無(wú)序， 這也反映在我們的 統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)中。 我 國(guó)第五次全國(guó)體育場(chǎng)館普查公報(bào)顯示 ， 在我國(guó)現(xiàn)有體育場(chǎng)地中 ， 分布在鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )村 的 場(chǎng)地 共計(jì) 66446 個(gè) ， 占全國(guó)場(chǎng)地總數(shù)的 %[2]。 我國(guó)農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施資源的總體開(kāi)發(fā)情況 “由于我國(guó)公共體育場(chǎng)館設(shè)施只占全國(guó)體育場(chǎng)館設(shè)施總量的 23%，再有各系統(tǒng)對(duì)大眾開(kāi)放程度不同，所以，真正用于群眾健身鍛煉的場(chǎng)所只有全國(guó)體育場(chǎng)館總量的 %” [1]。體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目 的順利開(kāi)展、活動(dòng)范圍和活動(dòng)效果的大小都與場(chǎng)地設(shè)施 是否配備以及配備 是否完善 有著 重要的直接 關(guān)系 。 本課題以資源的內(nèi)涵與外延為出發(fā)點(diǎn) ， 結(jié)合體育資源的分類 ， 經(jīng)過(guò)專家 調(diào)查與 咨詢 ，我們把農(nóng)村體育資源分為 體育 場(chǎng)地設(shè)施資源 、 體育人力資源、體育組織資源、體育 消費(fèi) 市場(chǎng)資源、 體育經(jīng)費(fèi)資源 、 體育活動(dòng)內(nèi)容 資源、體育觀念資源等 六 種資源（見(jiàn)圖 1） 。根據(jù)人們認(rèn)識(shí)資源的角度不同，農(nóng)村體育資源的種類及表現(xiàn)形式也極為多樣 ， 不僅包括所熟知的人力、物力、財(cái)力等有形資源（如農(nóng)村體育組織 管理人員、社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育志愿者、體育場(chǎng)地設(shè)施、體育器材、體育經(jīng)費(fèi)等），還包括各種體育信息、科研、管理制度、政策法規(guī)乃至社會(huì)輿論等無(wú)形資源；不僅包括已經(jīng)被人們所認(rèn)識(shí)到的各種顯性農(nóng)村體育資源，還包括各種即將被人們所認(rèn)識(shí)的潛在農(nóng)村體育資源；不僅包括各種物 質(zhì)性的農(nóng)村體育資源，還包括各種觀念性的農(nóng)村體育資源；不僅包括 可以直接 用來(lái)發(fā)展農(nóng)村體育的資源，還包括那些雖不能直接運(yùn)用但可通過(guò)一定條件轉(zhuǎn)化并為農(nóng)村體育提供支持的間接農(nóng)村體育資源等。 體育資源的種類非常多，從實(shí)踐形態(tài)上可以分為競(jìng)技體育資源、學(xué)校體育資源、群眾體育資源；從內(nèi)容指向上可以分為 場(chǎng)地設(shè)施資源、人力資源、經(jīng)費(fèi)資源、信息資源等；從地理區(qū)域上可以分為城市社區(qū)體育資源、農(nóng)村社區(qū)體育資源，等等。它 是廣義資源的一個(gè)重要內(nèi)容，涉及到自然資源、社會(huì)資源等諸多有形資源與無(wú)形資源。同樣事物的運(yùn)行活動(dòng)如果沒(méi)有資源的保障和支持，就不會(huì)順利運(yùn)行。 擁有的資源越多，開(kāi)發(fā)利用資源的程度越高，對(duì)事物的順利運(yùn)行就越有保障。這里的資源包含了兩個(gè)范疇：一是自然界賦予的自然資源；二是人類社會(huì)所創(chuàng)造的各種社會(huì)資源。②財(cái)力，財(cái)產(chǎn)。 [1] 《語(yǔ)言大典》中“資源”的含義是：①資財(cái)?shù)膩?lái)源；②可利用的 財(cái)富來(lái)源；③生產(chǎn)資料或生活資料的天然來(lái)源。 3 研究結(jié)果與分析 資源與體育資源 的概念與內(nèi)涵 資源 《中華字?！分小百Y”有 ： ①給予、幫助；②憑借；③積蓄之義。 邏輯歸納法 分析我國(guó)農(nóng)村體育資源 開(kāi)發(fā)利用 的 現(xiàn)狀，并從不同的角度進(jìn)行了比較研究，對(duì) 農(nóng)村體育 資源開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題進(jìn)行邏輯歸納。其中《農(nóng)村 農(nóng)村居民 調(diào)查問(wèn)卷》 發(fā)放對(duì)象是農(nóng)村 居民 ， 共發(fā)放 5000 份，回收 4658份，有效問(wèn)卷 4570 份 ，回收率 %，有效率 %； 《農(nóng)村體育干部調(diào)查問(wèn)卷》發(fā)放對(duì)象是縣 (縣級(jí)市 )、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 中負(fù)責(zé)農(nóng)村體育工作 的干部人員， 共發(fā)放 240份，回收 215 份，有效問(wèn)卷 205 份，回收率 %，有效率 %。 通過(guò) 對(duì)所設(shè)計(jì)的問(wèn)題 進(jìn)行 特爾菲法進(jìn)行篩選，選擇調(diào)查地點(diǎn)進(jìn)行試發(fā)放，回收、整理、再篩選，并進(jìn)行信度和效度的檢驗(yàn)，其中 《 我國(guó) 農(nóng)村 體育 居民調(diào)查問(wèn)卷》 的 信度為 ，效度為 ； 《 我國(guó) 農(nóng)村體育干 部調(diào)查問(wèn)卷》 的信度為 ，效度為 。 第一階抽樣： 按照經(jīng) 濟(jì)發(fā)展水平 ，我們 選取了東 部地區(qū) 的 遼寧省、山東省、廣東省，中部地區(qū)的江西省 、內(nèi)蒙古 、 河南 省，西部地區(qū)的陜西省 、甘肅省 作為第一 階抽樣 樣本 ； 第二階抽樣： 在 選出的 各省份中 隨機(jī)抽取 代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、中、低的 三個(gè)縣（或地級(jí)市轄區(qū)） ； 21 第三階抽樣： 隨機(jī)抽取 各 縣或市轄區(qū)中 10 個(gè)自然村 或街道 ； 第四階抽樣： 抽取 生日接近 7月 1日 的 20 名 家庭住戶的 農(nóng)村居民 。因此， 本課題采取 了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的這種做 法 ， 把我國(guó)農(nóng)村地區(qū)按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與地理位置分為 東部 農(nóng)村地區(qū) 、中部 農(nóng)村地區(qū) 、西部 農(nóng)村地區(qū)三個(gè)層次 。 課題首先對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行分層 。 研究 方法 文獻(xiàn)資料法 查閱有關(guān) 農(nóng)村體育、農(nóng)村社會(huì)、體育發(fā)展戰(zhàn)略等學(xué)術(shù)專著和教材 26 部， 登陸中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng) 檢索了國(guó)內(nèi) 農(nóng)村體育及與農(nóng)村體育 資源相關(guān) 學(xué)術(shù) 論文 705 篇，利用 百度網(wǎng)、 GOOLGLE 以及部分體育網(wǎng)站檢索有關(guān) 農(nóng)村體育 和 新農(nóng)村建設(shè) 的文章和信息，對(duì)檢索到的重要文獻(xiàn)和相關(guān)資料進(jìn)行分析、 整理、 借鑒和利用。 廣義的農(nóng)村體育包括農(nóng)村群眾體育、農(nóng)村學(xué)校體育和農(nóng)村競(jìng)技體育，狹義的農(nóng)村體育指農(nóng)村群眾體育。 農(nóng)村是與城市相對(duì)的一個(gè)地理概念 ， 本研究中農(nóng)村是指 以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)的社會(huì)生活區(qū)域內(nèi) ， 以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)為主的居民聚居地 。因此 ， 20 積極開(kāi)展農(nóng)村體育人力資源培訓(xùn)、建立農(nóng)村體育人力資源管理體系、利用農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)的輻射作用加強(qiáng)農(nóng)村體育人力資源流動(dòng)的宏觀調(diào)控等方面是研究建設(shè)新農(nóng)村視野下的農(nóng)村體育人力資源開(kāi)發(fā)的 重要問(wèn)題。有關(guān)農(nóng)村體育資源研究的文獻(xiàn)較少， 主要集中在農(nóng)村體育資源的短缺、區(qū)域農(nóng)村體育資源開(kāi)發(fā)利用調(diào)查與分析上。如 宋狄雷的 《浙西南民族生態(tài)體育旅游的人文資源開(kāi)發(fā)》 以實(shí)地調(diào)查、文獻(xiàn)資料調(diào)研、專家訪談等方法 ， 研究浙西南民族傳統(tǒng)體育旅游的人文資源開(kāi)發(fā) ， 認(rèn)為利用現(xiàn)代科技 ， 加強(qiáng)體育旅游 人文資源的整合與更新 ， 構(gòu)架浙西南生態(tài)體育旅游模式 ， 是加快浙西南旅游業(yè)發(fā)展的重要決策；李政 在 《西南民族體育資源綜合開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究》中運(yùn)用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等方法對(duì)我國(guó)西南民族體育資源在西部資源開(kāi)發(fā)中的地位和現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上探討了西南民族體育資源綜合開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究的思路；蘆平生等在《西北少數(shù)民族地區(qū)體育資源開(kāi)發(fā)的社會(huì)價(jià)值分析》中