【正文】 ? 答：（一）提升行政組織成員的素質(zhì)；（二）促進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)；（三）順應(yīng)全球化、信息化浪潮對行政組織環(huán)境的置換；（四）有利于創(chuàng)造面向民眾、公務(wù)員和世界的“生態(tài)政府”；（五）促進(jìn)行政組織系統(tǒng)開放化和行為的社會(huì)整合能力 行政組織決策的特征。 ? 答：行政組織在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用：第一，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的最低條件的法律和制度；第二，組織提供公共物品和公共服務(wù)；第三，共有資源和自然資源的保護(hù)；第四，宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和效率；第五，社會(huì)收入的公平分配 行政組織學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。 ? 答：行政組織在社會(huì)的政治發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。 ? 答：第一，由封閉型組織文化向開放型組織文化轉(zhuǎn)變；由人治型行政組織文化向法制型行政組織文化轉(zhuǎn)變；第三，由集權(quán)型行政組織文化向參與型行政組織文化轉(zhuǎn)變；第四，由全能型行政組織文化向分化型行政組織文化轉(zhuǎn)變；由 管制型行政組織文化向服務(wù)型行政組織文化轉(zhuǎn)變 簡析我國行政組織文化的基本內(nèi)涵。 主要內(nèi)容：（ 1）知6 識(shí)的有效流通；（ 2）知識(shí)的轉(zhuǎn)換；（ 3）知識(shí)的創(chuàng)新；（ 4）知識(shí)的整合 ? T 特別行政區(qū)長官行使的主要職權(quán)有哪些？ ? 答：（一）領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府；（二）負(fù)責(zé)執(zhí)行本法和依照 本法適用于特別行政區(qū)的其他法律；（三）簽署立法會(huì)通過的法案，公布法律；簽署立法會(huì)通過的財(cái)政預(yù)算案，將財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)中央人民政府備案；（四）決定政府政策和發(fā)布行政命令；（五）提名并報(bào)請中央人民政府任命下列主要官員；（六）依照法定程序任免各級(jí)法院法官；（七）依照法定程序任免公職人員；（八）執(zhí)行中央人民政府就本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令；（九）代表特別行政區(qū)政府處理中央授權(quán)的對外事務(wù)和其他事務(wù)；（十）批準(zhǔn)向立法會(huì)提出有關(guān)財(cái)政收入或支出的動(dòng)議；（十一）根據(jù)安全和重大公共利益的考慮，決定政府官員或其他負(fù)責(zé)政府公務(wù)的 人員是否向立法會(huì)或其屬下的委員會(huì)作證和提供證據(jù)；（十二）赦免或減輕刑事罪犯的刑罰；（十三）處理請?jiān)?、申訴事項(xiàng) ? W 韋伯理想型官僚組織的基本特征。在斯坎隆的創(chuàng) 議下，制定出勞資合作的管理辦法，推行民主化的組織變革。其缺點(diǎn)是：受到時(shí)空的限制；隨機(jī)性強(qiáng)；造成心理壓力和緊張等。 ? 答：書面溝通的優(yōu)點(diǎn)：信息可以長期保存；具有一定的嚴(yán)肅性和規(guī)范性；在表達(dá)方式上比口頭溝通更為詳盡。從我國的實(shí)際情況看，要想真正運(yùn)用好上行溝通，還有一段路要走。要盡可能防止激勵(lì)因素向保健因素的轉(zhuǎn)化所導(dǎo)致的激勵(lì)成本上升和激勵(lì)手段減少 簡析上行溝通的優(yōu)點(diǎn)與合理運(yùn)用。 ? 答：雙因素理論對我們的啟示：更多考慮人的 生活性、感情性、心理性需要，充分重視人的成就欲與事業(yè)心在調(diào)動(dòng)工作積極性中的作用。 ? S 省級(jí)政府職權(quán)的主要內(nèi)容。因此，對于外界變化的盲目，將導(dǎo)致組織學(xué)習(xí)無法正常開始，使得組織最終的原地徘徊，也無法適應(yīng)環(huán)境的變化 如何理解“生態(tài)政府”的含義？ ? 答：建立“生態(tài)型政府”首先要對政府內(nèi)部的資源進(jìn)行生態(tài)整合，以民主政治為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)型政府的理念作為理論基礎(chǔ)，通過與公務(wù)員之間關(guān)系的最優(yōu)化和良好互動(dòng)，促進(jìn)組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制完善，轉(zhuǎn)變政府職能，提高競爭力 和效率。 如何理解 行政組織學(xué)習(xí)的障礙之 —— 盲目？ ? 答：盲目指組織無法感知外界變化或機(jī)遇。這一定義包括三方面的含義：（ 1）認(rèn)知的改變、行為的改變、組織體系的改變；（ 2）在變化的環(huán)境中保持可持續(xù)生存、在變化的環(huán)境中保持健康和諧的發(fā)展；（ 3）組織學(xué)習(xí)體現(xiàn)了系統(tǒng)與持續(xù)的精神理念 如何理解組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織的區(qū)別？ ? 答：（ 1）組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織是兩個(gè)意義不同的概念；（ 2）學(xué)習(xí)型組織和組織學(xué)習(xí)是很容易被混淆的概念。再次，并非每一個(gè)學(xué)習(xí)過程都必然終結(jié)于明顯的行為，有些學(xué)習(xí)行為不可能在現(xiàn)實(shí)生活中展示。首先，學(xué)習(xí)是一個(gè)過程，而不是一個(gè)單一的事件。環(huán)境掃描是對環(huán)境的整體作一般性的觀察；環(huán)境監(jiān)視是對組織環(huán)境的變化趨勢進(jìn)行追蹤；環(huán)境預(yù)測是對環(huán)境變化的方面、范圍和所大、強(qiáng)度等做出一些可能的預(yù)測；環(huán)境評價(jià)要解決的問題是明確目前環(huán)境中的主要問題是什么，對組織會(huì)產(chǎn)生什么 樣的影響，從而預(yù)測環(huán)境變化如何影響組織的戰(zhàn)略、目標(biāo)和政策，并解釋其原因 如何理解學(xué)習(xí)的定義？ ? 答：學(xué)習(xí)是一個(gè)能夠改變世界的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性的活動(dòng)。 ? 答：第一，組織不僅是一個(gè)技術(shù) 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，而且是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)；第二，組織成員不 單純是受經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的刺激，而且受不同的社會(huì)和心理因素的刺激；第三，在正式組織之中存在非正式組織；第四，考慮到各種社會(huì)心理因素；第五，領(lǐng)導(dǎo)不僅需要具有有效的技術(shù)才能，同時(shí)應(yīng)具有有效的人際關(guān)系技能。 ? 答： 群體凝聚力是指群體成員之間相互吸引，接納度，也就是一個(gè)群體對于它的組成成員的內(nèi)在吸引力。 ? 答：第一，完成組織所賦予的任務(wù)；第二，滿足群體成員的需求；第三，把個(gè) 體力量匯合成新的力量 群體意識(shí)所包含的內(nèi)容。 ? 答：群體心理崩潰群體心理的基本理論、群體動(dòng)力和群體中的人際關(guān)系等內(nèi)容 期望理論在實(shí)踐應(yīng)用中存在的主要問題。 ? 答：（ 1）非正式的討論議 程；（ 2）訓(xùn)練者不加思索地坦率談出自己的看法；（ 3）著重增進(jìn)人際關(guān)系，相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)新的合作行為；（ 4）根據(jù)實(shí)際工作中的情景問題，鞏固學(xué)習(xí)成果 ? 民主的基本價(jià)值 ： 1 民主有助于避免獨(dú)裁者暴虐，邪惡的統(tǒng)治 2 民主保證公民享有許多基本的權(quán)利，這是非民主制度不會(huì)去做也不可能做到的 3 民主較其他可行的選擇，可以保證公民擁有更廣泛的自由 4 民主有助于人們維護(hù)自身的根本利益 5 只有民主政府才能夠?yàn)閭€(gè)人提供最大的機(jī)會(huì)，使他們能夠運(yùn)用自我決定的自由，也就是在自己選定的規(guī)則下生活 6 只有民主的政府才為履行道德責(zé)任提供了最大的機(jī)會(huì) 7 民主較 之其他可能的選擇，能夠使人性獲得更充分的發(fā)展機(jī)會(huì) 8 只有民主政治才能造就相對較高程度的政治平等 9 現(xiàn)代代議制民主國家彼此沒有戰(zhàn)爭 10民主的國家，一般會(huì)比非民主的國家更為繁榮 ? N 擬定方案時(shí)應(yīng)注意哪些問題？ ? 答：（ 1）方案本身要有可行性；（ 2）方案要有多樣性；（ 3）方案要有完備性；（ 4）方案要有突破性；（ 5）方案盡可能定量化 ? Q 權(quán)變組織理論的理論觀點(diǎn)。（ 6）對目標(biāo)完成的結(jié)果進(jìn)行檢查和評價(jià) 敏感性訓(xùn)練的主要目的。（ 4）根據(jù)各單位的目標(biāo)，每個(gè)職工擬定自己的目標(biāo)以及行動(dòng)的計(jì)劃。 ? 答：（ 1）目標(biāo)制定的準(zhǔn)備；（ 2）由最高管理當(dāng)局制定出組織的總目標(biāo)，提出實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的計(jì)劃、步驟、手段、評價(jià)指標(biāo)及考核辦法。缺點(diǎn)：（ 1）指導(dǎo)性的行為不夠充分；（ 2）目標(biāo)的設(shè)定可能存在差異議。 目標(biāo)管理的步驟及優(yōu)缺點(diǎn)是什么？ ? 答：步驟：（ 1）建立每個(gè)行政組織所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)；（ 2）制定被評估的行政組織達(dá)到目標(biāo)的時(shí)間框架 ；（ 3）將實(shí)際達(dá)到的目標(biāo)與預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行比較；（ 4）制定新的目標(biāo)以及為達(dá)到新目標(biāo)而可能采取的新的戰(zhàn)略。（ 4）尊重的需要。（ 2）安全上的需要。 ? 答：（ 1）隨機(jī)性；（ 2）創(chuàng)造性；（ 3）多樣性；（ 4）科學(xué)性 領(lǐng)導(dǎo)者在用人工程中應(yīng)堅(jiān)持的原則主要有哪些？ ? 答：第一，揚(yáng)長避短原則；第二，職能相稱原則；第三，誠信不疑原則；第四，明責(zé)授權(quán)原則；第五，用養(yǎng)并用 原則 ? M 民族區(qū)域自治政府的設(shè)置原則。生命周期理論是反映工作行為、關(guān)系行為和成熟程度之間的曲線關(guān)系 領(lǐng)導(dǎo)者心理素養(yǎng)的主要內(nèi)容。管理方格理論并不是簡單地用于將領(lǐng)導(dǎo)劃分為不同類型，而是用于評價(jià)和訓(xùn)練管理 人員的一種理論模式 領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論的主要內(nèi)容。管理方格理論仍然沿用了兩個(gè)維度，一個(gè)是對人的關(guān)心，一個(gè)是對生產(chǎn)的關(guān)心。所謂領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論也稱“完人理論”，是專門探討究竟什么是理想的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的基本條件的理論 領(lǐng)導(dǎo)方格理論的主要內(nèi)容。 領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論的主要內(nèi)容。 ? 答：“有計(jì)劃的變革模式”是李皮特、瓦特森、威斯特于 1958年提出的一種組織變革模式。即“應(yīng)然”和“實(shí)然”相背離， 法律規(guī)定和實(shí)際執(zhí)行不一樣，所說和所做不一致；第三，重疊性。 ? 答：第一，異質(zhì)性。第三，民主是實(shí)現(xiàn)社會(huì)有序溝通的唯一途徑 ? K 科學(xué)管理學(xué)派的組織觀。民主的基本價(jià)值主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，民主是社會(huì)成員人格尊嚴(yán)和生存權(quán)利的基本保障。 技術(shù)民主的基本價(jià)值。（ 3）行政組織文化是一種群體文化，是一種5 無形的管理方式。 ? 答：（ 1）行政組織文化的形成離不開行政組織具體的實(shí)踐活動(dòng)，不同組織的不同行為方式融入相應(yīng)的組織當(dāng)中。 ? 答：組織結(jié)構(gòu)整合或一體化的途徑與手段主要有 ：第一，目標(biāo)手段；第二，政策手段；第三，組織手段；第四，信息溝通手段。在斯坎隆的創(chuàng)議下，制定出勞資合作的管理辦法，推行民主化的組織變革。 工作再設(shè)計(jì)的途徑與行動(dòng)方案。該模式認(rèn)為一般組織的權(quán)力分配情況可分成三種：獨(dú)權(quán)、分權(quán)和授權(quán)。途徑：（ 1）加強(qiáng)行政組織人員的道德建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；（ 2）培養(yǎng)具有核心文化素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在組織文化建設(shè)中的作用；（ 3）完善激勵(lì)機(jī)制，形成有壓力感的組織文化氛圍；（ 4）開展團(tuán)隊(duì)建設(shè)，營造和諧的工作氛圍；第五，創(chuàng)造文明的辦公環(huán)境 格雷納的組織變革模式。 ? 答：國務(wù)院的職權(quán)內(nèi)容可以歸納為以下五個(gè)方面：（一）行政立法權(quán)；（二）行政提案權(quán)；（三）行政領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán)；（四）行政監(jiān)督權(quán)；（五）人事行政權(quán) 公平理論存在的主要問題。（ 3）國務(wù)院規(guī)定中央和省級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的工作。 ? 答；國務(wù)院作為最高國家行政機(jī)關(guān)其地位的具體表現(xiàn)為：（ 1）國務(wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等行政工作。不過，國務(wù)院是由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)組織產(chǎn)生的，必須對全國人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，因此，相對于最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)來說，國務(wù)院處于從屬地位。由此性質(zhì)可見，國務(wù)院在全國行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)中居最高地位。 ? 答： 中華人民共和國國務(wù)院即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。（ 3） 作為政府組織的組織環(huán)境，司法機(jī)構(gòu)通過行使審判權(quán)和檢察權(quán)依法 對政府機(jī)關(guān)、政府官員是否遵守憲法和法律實(shí)行監(jiān)督。 ? 答： 組織環(huán)境的基本構(gòu)成因素政治環(huán)境；經(jīng)濟(jì)環(huán)境；文化環(huán)境；技術(shù)環(huán)境；輿論環(huán)境。缺點(diǎn)是難以控制，信息易于失真 法約爾的組織管理原則。它不受組織監(jiān)控，自由選擇溝通渠道。非正式組織具有以下特征：（ 1）自發(fā)性；（ 2）內(nèi)聚性；（ 3）不穩(wěn)定性；（ 4）領(lǐng)袖作用較大。 ? 答：第一，靜態(tài) 簡單的環(huán)境；第二，靜態(tài) 復(fù)雜的環(huán)境；第三，動(dòng)態(tài) 簡單的環(huán)境；第四，動(dòng)態(tài) 復(fù)雜的環(huán)境 ? F 非正式組織及 其特征。 ? 答：（ 1）回避型；（ 2）爭斗型；（ 3）克制型；（ 4）妥協(xié)型；（ 5）協(xié)作型 ? D 動(dòng)態(tài)平衡組織理論的思想觀點(diǎn)。 ? 答：（ 1）對組織成員的心理影響是：尋找差距、奮發(fā)圖強(qiáng)等；（ 2）對人際關(guān)系的影響是：相互吸引、增強(qiáng)凝聚力等；（ 3）對工作動(dòng)機(jī)的影響是：激起競爭、發(fā)揮創(chuàng)造力等；（ 4）對工 作協(xié)調(diào)的影響是：加強(qiáng)協(xié)調(diào)、有利于開展工作等；（ 5）對組織效率的影響是：要求更為完善、決策更為周密等；（ 6）對組織生存發(fā)展的影響：保持相對平衡，促進(jìn)組織發(fā)展 沖突的消極功能。 沖突定義的要點(diǎn)。 ? 答：（ 1）單向溝通比雙向溝通速度快、迅速 ；（ 2）單向溝通的效果較差，而雙向溝通比較準(zhǔn)確，溝通的效果較好；（ 3）單向溝通比較嚴(yán)肅、呆板；雙向溝通比較靈活、自由，有助于建立和鞏固雙方的情感，建立融洽的人際關(guān)系 ? C 促成組織結(jié)構(gòu)分部化的動(dòng)因有哪些？ ? 答：一是組織結(jié)構(gòu)的日趨復(fù)雜和組織規(guī)模的擴(kuò)張，促使組織必須將組織工作予以分析、劃分和分類；二是通過分部化，可使各部門皆有明確的分工與指責(zé)范圍；三是通過分部化，可以使管理人員能夠有效地確定下屬人員的工作范疇；四是分部化符合專業(yè)化的需要；五是組織協(xié)調(diào)與控制的需要 常見的行政組織決策的主要類型。 ? 答：第一，環(huán)境的容納力；第二，環(huán)境的同質(zhì)性程度；第三，環(huán)境的穩(wěn)定性；第四，環(huán)境的集中與分散程度；第五，組織領(lǐng)域的一致性程度；第六，環(huán)境的混亂程度。組織診斷應(yīng)本著眼于以下幾個(gè)層面的問題（ 組織結(jié)構(gòu)、組織程序、信息與控制、組織行為 ） 簡答 (首字母不包含“ ”二字 ) ? A。 ? 組織變革并非憑空產(chǎn)生，它是有原因的。 ? 組織學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括三個(gè)方面的改變，分別是（ 行為的改變、組織體系的改變、認(rèn)知的改變 ）。一般來講，組織設(shè)計(jì)的程序可有（ 演藝設(shè)計(jì)、歸納設(shè)計(jì) ） ? 組織管理心理主要由（ 個(gè)體心理、群體心理、組織心理 ） ? 正確的決策目標(biāo)應(yīng)具備的條件是（ 定量化、有一定的時(shí)間限制、明確責(zé)任 ）。 ? 組織結(jié)構(gòu)的“潛結(jié)構(gòu)”的構(gòu)成因素包括（ 目標(biāo)認(rèn)同程度、價(jià)值趨同程度、氣質(zhì)協(xié)調(diào)程度、 能力互補(bǔ)程度 ）。比較常用 的團(tuán)隊(duì)建設(shè)的方式或模式有（ 目標(biāo)建立模式、問題分析模式、角色分析模式、人際模式 ） ? Z ? 組織是一個(gè)縱橫交錯(cuò)的權(quán)責(zé)體系，構(gòu)成組織權(quán)責(zé)體系的三大要素為（ 職務(wù)、職權(quán)、職責(zé) ） ? 組織的環(huán)境大致可以分為（ 一般環(huán)境、工作環(huán)境 ） ? 社