環(huán)境法學(xué)課程論文-論述農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益的法律保護(hù)(參考版)
2025-06-08 07:10本頁(yè)面
【正文】 只有在充分了解真實(shí)的情況下，所有的環(huán)境監(jiān)督也才能卓見(jiàn)實(shí)效。 其三，加強(qiáng)利用新聞媒體的輿論監(jiān)督：報(bào)刊雜志，廣播電視 ，網(wǎng)絡(luò)媒體等是公民關(guān)心環(huán)保事業(yè)以及參與環(huán)境保護(hù)的有效渠道，是公眾環(huán)境知情權(quán)的有力保障。目前，我國(guó)公眾對(duì)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)意識(shí)還比較淡薄，監(jiān)督的力量很是弱小。其次，要加強(qiáng)公眾對(duì)農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)督：公眾的監(jiān)督是環(huán)境監(jiān)督管理的基本力量。因此，縣級(jí)法律援助中心應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所作為其派出機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)民實(shí)施法律援助，與此同 時(shí)，還應(yīng)從維護(hù)我國(guó)農(nóng)民自身權(quán)益的角度出發(fā)，讓農(nóng)民組建自己的法律援助組織，比如農(nóng)民法律援助中心等，專門(mén)為農(nóng)民環(huán)境維權(quán)代寫(xiě)法律文書(shū)，提供法律咨詢，并進(jìn)行辯護(hù)或代理。法諺有云 : 沒(méi)有救濟(jì)的權(quán)利就不是權(quán)利 !因此，在權(quán)利的救濟(jì)范疇中，不僅要從立法上確立農(nóng)民的環(huán)境權(quán)，而且還必須從制度上為權(quán)利的實(shí)現(xiàn)給予真實(shí)而具體的關(guān)懷，將法律援助制度擴(kuò)張到農(nóng)民的環(huán)境維 權(quán)上，通過(guò)資源傾斜性配置來(lái)調(diào)節(jié)和消解其基于機(jī)遇，資源稟賦等偶然因素而形成的環(huán)境弱勢(shì)地位。在資本挾持環(huán)境治理的時(shí)代，農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題往往與貧困結(jié)合在一起，在地理分布上具有高度的耦合 性，我們不應(yīng)將貧困農(nóng)民在環(huán)境權(quán)益受到侵害時(shí)不能有效維權(quán)簡(jiǎn)單歸結(jié)為其法律知識(shí)或法律意識(shí)的匱乏，更深層次的原因則應(yīng)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的薄弱。從謀求最大多數(shù)人的最大利益到關(guān)愛(ài)社會(huì)境況最差者，這是正義立場(chǎng)的重大轉(zhuǎn)變。對(duì)于城市污染向農(nóng)村的不斷擴(kuò)散，我們應(yīng)建立對(duì)農(nóng)民的生態(tài)補(bǔ)償制度，通過(guò)制度的設(shè)計(jì)讓環(huán) 境污染者做出賠償，并在城市受益者和農(nóng)村受害者之間進(jìn)行利益的重新分配，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民環(huán)境權(quán)益的保護(hù)，消弭城市居民和農(nóng)民在環(huán)境權(quán)上的不平等現(xiàn)象，最終達(dá)成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏局面。因此，針對(duì)農(nóng)民在環(huán)境權(quán)益救濟(jì)方面的弱勢(shì)地位，筆者建議《環(huán)境保護(hù)法》中應(yīng)增設(shè)環(huán)境公益訴訟制度，規(guī)定檢察機(jī)關(guān)，環(huán)境公益團(tuán)體都可以在農(nóng)民環(huán)境權(quán)益受到侵害但卻因自身原因不能起訴的情況下代表他們向法院提起訴訟。 權(quán)利是受法律保護(hù)的利益，其背后隱含著深刻的利益關(guān)系。顯然，現(xiàn)行法律體系已不利于遏制農(nóng)村日益嚴(yán)重的環(huán)境污染和保護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。 四．完善我國(guó)農(nóng)民環(huán)境權(quán)的法律保護(hù) 法律對(duì)權(quán)利的確認(rèn)，是公民實(shí)現(xiàn)權(quán)利最強(qiáng)有力的保障。雖然農(nóng)村的生活水平和農(nóng)民受教育程度有了很大的提高，但是其生活習(xí)慣和環(huán)保意識(shí)確實(shí)有待不斷改進(jìn)和提高。農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后；農(nóng)村生活、居住以一家一戶一院的形式為主，生活廢物因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的缺失一般直接排入其生活的環(huán)境中，而城市的生活廢棄物一般以有序的方式轉(zhuǎn)移出其生活的環(huán)境。 其次是盲目城鎮(zhèn)化。 首先是農(nóng)村地區(qū)的貧困。但是排污費(fèi)的使用補(bǔ)助重點(diǎn)是排污單位治理污染源，這些污染源主要分布在城市，而對(duì)于污染物主要滯留地的農(nóng)村則不包括在治理范圍之列 。應(yīng) 按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則對(duì)生態(tài)環(huán)境的自身價(jià)值予以補(bǔ)償 ,但是在現(xiàn)實(shí)生活中 ,農(nóng)民沒(méi)有得到相應(yīng)的補(bǔ)償。另外，環(huán)境補(bǔ)償措施不到位，使農(nóng)村居民保護(hù)環(huán)境激勵(lì)減少。如依據(jù)“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”原則，由城市生活和工業(yè)產(chǎn)生的污染轉(zhuǎn)移而導(dǎo)致的農(nóng)村環(huán)境污染和破壞沒(méi)有治理主體；而農(nóng)業(yè)稅部分用作了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金 ,這樣農(nóng)村環(huán)境較城市環(huán)境的污染和破壞日益嚴(yán)重。 城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散，而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境 管理能力建設(shè)資
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