【正文】 。C凡從事內(nèi)水近海捕撈業(yè)者，必須取得捕撈許可證，方可從事捕撈活動。12關(guān)于漁業(yè)養(yǎng)殖和捕撈作業(yè)的規(guī)定A為了解決漁業(yè)資源面臨的供需矛盾，漁業(yè)法規(guī)定，國家鼓勵全民所有制單位，集體所有制單位和個(gè)人充分利用適于養(yǎng)殖的水面、灘涂、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。D取得探礦權(quán)、采礦權(quán)必須具備法定條件，并申請和管理部門的審查及批準(zhǔn)，依法辦理登記同時(shí)要取得礦產(chǎn)資源勘查區(qū)可證、采礦證。B探礦權(quán)是指在依據(jù)取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。11論我國的礦業(yè)權(quán)制度。除法律規(guī)定屬于集體所有的以外，森林資源屬于全民所有，即國家所有；全民所有制單位營造的林木，由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益；集體所有制單位營造的林木，歸單位所有；農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個(gè)人所有；集體或者個(gè)人承包全民所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的，承包后種植的林木歸承包的集體或者個(gè)人所有。其次，禁止用生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的水體排放污水；禁止生活飲用水地表水源為一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動；禁止在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)改建項(xiàng)目，必須削減污染物的排放量；禁止在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)超過國家規(guī)定的或者地 方規(guī) 定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物，禁止在生活飲用水地表水源耳機(jī)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立裝卸垃圾，油類及其他 毒有害物品的碼頭10論述關(guān)于林權(quán)的規(guī)定：林權(quán)又稱森林權(quán)，是指森林法律關(guān)系的主體對森林，林木或者林地的戰(zhàn)友，適用，收益和處分的權(quán)利。（4）訴訟時(shí)效。（3）因果關(guān)系推定原則。（2）舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移。（1）起訴資格的放寬。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國家環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)便成為制定環(huán)境計(jì)劃與規(guī)劃的主要依據(jù)。國家在指定環(huán)境計(jì)劃和規(guī)劃時(shí)，必須有一個(gè)明確的環(huán)境目標(biāo)和一系列環(huán)境指標(biāo)。7環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在國家環(huán)境管理中起的作用。在某些情況下，違反污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)同法律一徉也是一種具有規(guī)范性的行為規(guī)則，它同一般法律不同之處只在于，它不是通過法律條文規(guī)定人們的行為模式和法律后果，而是通過一些定量性的數(shù)據(jù)、指標(biāo)、技術(shù)規(guī)范來表示行為規(guī)則的界限，來調(diào)整人們的行為。（1）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有規(guī)范性。一般來說，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是具有法律性質(zhì)的技術(shù)規(guī)范。，1:規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃 2：建設(shè)項(xiàng)目：應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響的報(bào)告書；應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表；應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表6環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念和性質(zhì)是什么？環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國家為了維護(hù)環(huán)境質(zhì)量、控制污染，從而保護(hù)人群健康、社會財(cái)富和生態(tài)平衡，按照法定程序制定的各種技術(shù)規(guī)范的總稱。環(huán)境保護(hù)法第16條規(guī)定：地方各級人民政府，應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。否則，后悔也為時(shí)已晚。以“先污染后治理”的一些發(fā)達(dá)國家為例，在6070年代，這些國家的環(huán)境投資一般要占到國民總產(chǎn)值的1%到2%。環(huán)境問題一旦發(fā)生，往往難以消除和恢復(fù)，甚至具有不可逆性，由人類活動所造成的環(huán)境問題不象其他社會問題或法律問題一樣具有較快的反應(yīng)性，除排放高濃度物質(zhì)污染環(huán)境直接造成人體健康或生物損害的事例外，大多數(shù)環(huán)境損害都是在人們無法察覺的情況下進(jìn)行的。⑵行為。⑴物。環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的客體是指主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象，也稱“權(quán)利客體”或“權(quán)義客體”。主體享有的權(quán)利，是指某種權(quán)能或利益，它表現(xiàn)為權(quán)利主體可以自己作出一定的行為，或相應(yīng)地要求他人作出或不作出一定的行為。在我國，包括國家、國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會組織和公民。環(huán)境法律關(guān)系是一種思想社會關(guān)系，但決定這種思想關(guān)系的除了社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)外，還有自然因素。因?yàn)椋话銇碚f，法律規(guī)范本身并不直接導(dǎo)致法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅。環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的產(chǎn)生，同其他法律關(guān)系一樣，首先要以現(xiàn)行的環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)范的存在為前提，沒有相應(yīng)的法律規(guī)定，就不會產(chǎn)生相應(yīng)的法律關(guān)系。環(huán)境保護(hù)法第一條規(guī)定：為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，保障人體健康，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，制定本法。如果排污者拒不繳納排污費(fèi)，由縣級以上環(huán)保部門依照職權(quán)處以應(yīng)繳費(fèi)額1倍以上3倍以下的罰款。承擔(dān)（2）繳納排污費(fèi)是否合法？不繳納怎么辦？ 答：合法。（2）環(huán)保機(jī)關(guān)的處理有無不妥之處？答：有不妥之處。4.（1）火電廠的理由是否成立？答：不成立。此外，其還須證明自己在災(zāi)害發(fā)生時(shí)已及時(shí)采取了合理措施但仍無法避免環(huán)境污染損害結(jié)果的發(fā)生。治煉廠若要以不可抗拒的自然災(zāi)害主張免責(zé)的話，就必須證明受害人的損害完全是由于自然災(zāi)害造成的。（3）治煉廠的抗辯理由是否成立？答：不成立。（2）環(huán)境部門的處置的是否得當(dāng)？答：不妥當(dāng)。3.（1）環(huán)境部門對治煉廠的處罰有沒有法律依據(jù)？答：有法律依據(jù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)工地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款。根據(jù)土地管理法的有關(guān)規(guī)定，非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地，不得占用耕地。而本題舉證責(zé)任倒置。（2）.結(jié)合本案談?wù)劖h(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件及特征。案例1.（1）甲的抗辯理由是否成立？答：不成立。6自然資源：是在一定經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，自然界中可以被人類利用的物質(zhì)和能量，如土壤、陽光、水、空氣、草原、森林、野生動植物、礦藏等。4水土流失：水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蝕、搬運(yùn)和沉淀的整個(gè)過程。2自然資源規(guī)劃制度：指根據(jù)一個(gè)國家或各地區(qū)自然資源本身的特點(diǎn)以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在一定規(guī)劃期內(nèi)對管轄區(qū)域內(nèi)各類自然資源的開發(fā)、利用、保護(hù)、恢復(fù)和管理所作的總體安排。1土地利用規(guī)劃制度：土地利用規(guī)劃制度是指國家根據(jù)各地區(qū)的自然條件、資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，通過制定土地利用的全面規(guī)劃，對城鎮(zhèn)設(shè)置、工農(nóng)業(yè)布局、交通設(shè)施等進(jìn)行總體安排，以保證社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2固體廢物污染防治的一般規(guī)定。3環(huán)境污染和其他公害都是損害的結(jié)果。12環(huán)境污染與其他公害的的具體特征；1環(huán)境污染和其他公害是伴隨人類的生產(chǎn)，生活活動所產(chǎn)生的，并且這些活動的大多數(shù)通常是在生產(chǎn)生活活動中進(jìn)行的。11民事責(zé)任的構(gòu)成要件：無過錯責(zé)任，行為的違法性。3保護(hù)管理費(fèi)。10自然資源費(fèi)的分類：1開發(fā)使用費(fèi)。8突發(fā)環(huán)境事件的定義和分類：突發(fā)環(huán)境事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡，重大財(cái)產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地區(qū)穩(wěn)定，政治安定等造成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件，包含三大類；第一，突發(fā)環(huán)境污染事件，第二，生物物種安全環(huán)境事件，第三，輻射環(huán)境污染事件。限期治理的對象及其決定權(quán)限主要包括兩大類，第一，排放污染物造成環(huán)境污染的排污單位。7限期治理制度。按照噪音污染防治法的規(guī)定，產(chǎn)生噪音污染超過國家環(huán)境噪音標(biāo)準(zhǔn)的，按照排放噪聲的超標(biāo)聲級繳納排污費(fèi)。依照水污染防治法的規(guī)定，向水體排放污染物的，按照污染物的種類數(shù)量繳納排污費(fèi)，超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，加倍繳納排污費(fèi)。排污者建成工業(yè)固體廢物儲存或處置設(shè)施、場所并符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，或者原有設(shè)施、場所經(jīng)改造符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，自建成或該造完成之日起，不再繳納排污費(fèi)。6征收排污費(fèi)的辦法：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶應(yīng)按條例規(guī)定繳納排污費(fèi)。4生態(tài)學(xué)的基本規(guī)律：①物物相關(guān)②相生相克③能流物復(fù)④負(fù)載定額⑤協(xié)調(diào)穩(wěn)定⑥時(shí)空有宜?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，尤其是污染防治技術(shù)和工藝的發(fā)展，使國家通過頒布大量環(huán)境與資源法規(guī)，對環(huán)境進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的綜合管理已成為必要。歷史必然性：①環(huán)境問題已經(jīng)成為世界上很多國家面臨的嚴(yán)重社會問題，以致必須由國家來承擔(dān)保護(hù)和管理環(huán)境的職能。（4）公益性：目前，臭氧層破壞、氣候變暖、生物物種銳減、水土流失和荒漠化等環(huán)境污染和資源危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重威脅到整個(gè)人類社會的生存和發(fā)展，保護(hù)環(huán)境與資源已經(jīng)成為整個(gè)人類社會的共同要求，保護(hù)環(huán)境資源的事業(yè)已經(jīng)成為公益性的事業(yè)。② 環(huán)境資源法的科學(xué)技術(shù)性還體現(xiàn)在它是通過調(diào)整一定領(lǐng)域的社會關(guān)系來協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系的，所以他必須體現(xiàn)自然規(guī)律尤其是生態(tài)學(xué)規(guī)律的要求。（3）科學(xué)技術(shù)性：環(huán)境與資源保護(hù)法具有科學(xué)技術(shù)性，這是廣大環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)家門一致認(rèn)同的環(huán)境資源法與其他法律部門的重要差別，環(huán)境資源法的科學(xué)技術(shù)性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。環(huán)境與資源保護(hù)法更注重協(xié)調(diào)人與自然之間的關(guān)系，確保人與自然的和諧相處。③環(huán)境與資源保護(hù)法索要調(diào)整的是社會關(guān)系的一個(gè)特定領(lǐng)域，即人們(包括組織)在生產(chǎn)生活或其他活動中所產(chǎn)生的同保護(hù)和改善環(huán)境，合理開發(fā)利用與保護(hù)自然資源有關(guān)的各種社會關(guān)系這種社會關(guān)系包含兩個(gè)主要方面，第一，同保護(hù)，合理開發(fā)和利用自然環(huán)境，與資源有關(guān)的各種社會關(guān)系，第二。也同雖由國家機(jī)關(guān)制定但不具有規(guī)范性，或不具有國家強(qiáng)制力的非法律文件區(qū)別開來?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1]山侖，黃占斌，張歲岐．節(jié)水農(nóng)業(yè)．北京：清華大學(xué)出版社，2OOO（4）：21—25． [2]孫中偉．中國水資源問題對策新論．中學(xué)地理教學(xué)參考，2OO4(1)：3l32． [3]汪恕誠．怎樣解決中國4大水問題．水利經(jīng)濟(jì)，2OO5,23（2）：16 [4]方群．中國水資源安全研究．經(jīng)濟(jì)研究參考，2004(59)：1720． [5]銀靈子．(7):24.[6]王敬國，張玉龍，（6）： 國地質(zhì)源大學(xué)與（北環(huán)京）境地球概科學(xué)論與資課源學(xué)程院論 文姓名：孫宏巖 學(xué)號：1001091222任課教師：馮海燕日期：20111111第五篇：環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)自考1環(huán)境與資源保護(hù)法定義的三個(gè)含義①環(huán)境與資源保護(hù)法是由國家制定或者認(rèn)可的并由國家強(qiáng)制力保證執(zhí)行的法律規(guī)范。如果用戶能將其省下來的水通過市場出售給奢侈用水者，用戶將會自愿提高水資源分配效率、完善管理體制、采用各種節(jié)水新技術(shù)來實(shí)現(xiàn)節(jié)水目的。比如可以根據(jù)設(shè)定一個(gè)合理的用水值，小于這個(gè)值的給予一定的鼓勵，而超出這個(gè)值的，則需多付出一部分費(fèi)用才能用下個(gè)月的水！同時(shí)還需要建立一定的獎懲機(jī)制，對于那些主動節(jié)水的人給予獎勵或鼓勵，對于那些浪費(fèi)水的人則給予批評或罰款！眾所周知，不是所有人的素質(zhì)都很低，只不過他們的良知沒有得到良好的呼喚，但如果能多舉辦一些形式新穎內(nèi)容精彩的講座，人們就會在不知不覺中喚起了自己的良知，自覺的節(jié)水用水，并且會有節(jié)制的開發(fā)利用水資源，因?yàn)闆]人愿意看到自己的子孫后代位了缺水而每天爭論不休！結(jié)論我國正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，政府行政管理體制改革必須加強(qiáng)科學(xué)性，適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的實(shí)際需要；必須實(shí)事求是，全面統(tǒng)籌，避免不必要的行政管理體制改變對政府正常工作的負(fù)面影響，避免為不必要的行政管理體制改變支付昂貴的成本。據(jù)資料顯示，這種方法在寧夏、云南等地已得到了很好的實(shí)施并有較為明顯的效果。但是，必須清醒地認(rèn)識到，中國水資源總量短缺，靠修水庫、建調(diào)水工程，不能從根本上解決問題，建設(shè)節(jié)水型社會才是解決中國干旱缺水問題最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措。整個(gè)北方地區(qū)，尤其是西北地區(qū)干旱缺水十分嚴(yán)重。這樣既降低了凈化技術(shù)難度，同時(shí)也節(jié)省里凈水所花費(fèi)的費(fèi)用。在工業(yè)領(lǐng)域，必須通過利用處理水來提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率。通過建設(shè)節(jié)水型社會,使資源利用效率得到提高,生態(tài)環(huán)境得到改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),促進(jìn)人與自然的和諧相處,從而推動整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。建設(shè)節(jié)水型社會是解決我國水資源短缺問題最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措,也是全面建設(shè)小康社會的重要支撐。解決建議水利部長汪恕誠日前再次強(qiáng)調(diào),建設(shè)節(jié)水型社會是解決中國水資源問題的根本出路。僅城市便器水箱漏水一項(xiàng)每年就損失上億立方米。目前,我國工業(yè)用水的重復(fù)利用率僅為55%左右,而發(fā)達(dá)國家平均為75%—85%。在我國,“土渠輸水、大水漫灌”的農(nóng)業(yè)灌溉方式目前仍在普遍沿用,灌溉用水一半在輸水過程中就滲漏損失了,耕地自然降水利用率只有45%左右。這僅僅是局部現(xiàn)象，專家指出,我國現(xiàn)在浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在華北、西北城市所使用的水資源中，地下水的比例分別高達(dá)72％和66%。水資源開發(fā)利用程度最高的海河流域地表水控制利用率達(dá)到94％，平原區(qū)淺層地下水開采率為100％，水資源總量消耗率達(dá)到96％。資料顯示，在中國，約有一半的水資源已被開發(fā)利用。在7億人飲用的水中，大腸桿菌嚴(yán)重超標(biāo)，在3億人飲用的水中，含鐵量超標(biāo)，1．1億人飲用高硬度水，0．5億人飲用高硝酸鹽水，全國35個(gè)重點(diǎn)城市中只有23%飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。目前我國全年排污量超過435億t，其中80%以上未經(jīng)任何處理就直接排人天然水體。我國7大水系普遍受到污染，海河、遼河污染最重