政府間財政關(guān)系(2)(參考版)
2025-05-13 01:01本頁面
【正文】 19942021年中央對地方轉(zhuǎn)移支付情況表 年份 全國財政收 入 中央財政收 入 地方財政收入 中央對地方的 轉(zhuǎn)移支付 轉(zhuǎn)移支付環(huán)比 增長率 1994 —— 1995 % 1996 % 1997 % 1998 % 1999 % 2021 % 2021 % 2021 % 2021 % 2021 % 2021 % 2021 % 2021 % 2021 % 2021 % （二）我國現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度存在的問題 ? 1. 矯正轄區(qū)間外溢效應(yīng)的功能不完善，一些對地方應(yīng)有的補(bǔ)償性撥款缺失或不足 ? ，省與下級的縱向財政失衡問題仍普遍存在 ? ，影響資金使用效率的提高 ? ，不利于地方財政預(yù)算管理 。 三、我國現(xiàn)行的轉(zhuǎn)移支付制度 ? （一）我國轉(zhuǎn)移支付制度現(xiàn)狀 ? ， 2021年變?yōu)橐话阈赞D(zhuǎn)移支付 ? 2. 1999年中央實(shí)施提高低收入者收入水平的一系列政策， 2021年中央又出臺兩次調(diào)整工資政策，考慮各地區(qū)間財政狀況差距較大，承受能力不一，為此中央實(shí)施了調(diào)整收入分配政策轉(zhuǎn)移支付。 即對所撥出的資金規(guī)定了使用方向或具體用途的轉(zhuǎn)移支付方式 。 ? 專項轉(zhuǎn)移支付 – 專項轉(zhuǎn)移支付指中央政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀調(diào)控的需要對地方政府給予的特定用途的補(bǔ)助 。即對所撥出的資金不規(guī)定具體用途的轉(zhuǎn)移支付方式。 縱向轉(zhuǎn)移支付 橫向轉(zhuǎn)移支付 上級政府對下級政府的財力補(bǔ)助 下級政府對上級政府的收入上解 同級政府間財政資金的無償轉(zhuǎn)移 ? 政府間財政轉(zhuǎn)移支付一般具有以下功能： ? （一）彌補(bǔ)縱向財政失衡和橫向財政失衡 ? （二）矯正轄區(qū)間外溢效應(yīng) ? （三）實(shí)現(xiàn)中央政府的政策意圖
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