【正文】 二是水利設施建設滯后。一是耕地質(zhì)量差。加上部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從民間或小貸公司高成本融資導致經(jīng)營成本高、風險大、效益低下，面臨著虧損經(jīng)營甚至倒閉的風險，也影響了金融部門對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持 （二）農(nóng)業(yè)基礎條件有待于改善。四是金融支持不足。三是農(nóng)牧部門機構弱化。二是農(nóng)業(yè)投入連續(xù)下降。一些部門和干部不重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，認為農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟總量中僅有 %左右，對于 gdp 的貢獻不大； 還有不少干部則認為，農(nóng)業(yè)工作是農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的任務，沒有必要花費過多的人、財、物。 二、存在的主要問題 （一）強農(nóng)惠農(nóng)工作重視程度不夠。平羅縣被確定為“國家級區(qū)域性蔬菜良種繁育基地”，具有較強的發(fā)展優(yōu)勢。中青種業(yè)有 1 個國家認證植物新品種，有 3 項國家專利。培育全國五星級休閑農(nóng)業(yè)示范點 2 個，自治區(qū)級四星級 4 個，三星級 7 個。全市農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率達到 65%，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到 60%以上。 **年，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 億元，同比“十二五”初增長 %，年均增長 %； 農(nóng)村居民人均可支配收入達到 11828 元； 糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在 40萬噸以上，連續(xù)十三年豐產(chǎn)豐收； 優(yōu)質(zhì)糧食、瓜菜、制種、水產(chǎn)面積分別達到 5 、 15 和 20萬畝，牛羊飼養(yǎng)量 305 萬頭，優(yōu)質(zhì)牧草種植面積 萬畝。結合調(diào)研情況，召開由農(nóng)牧、財政、政研室、科技、商務等相關部門參加的座談會，對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題進行全面分析研判，現(xiàn)將有關情況報告如下： 一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況 “十二五”以來，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在市委、政府的堅強領導下，銳意進取，砥礪奮進，扎實工作，堅持走“一特三高”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進、持續(xù)向好”的良好態(tài)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。 （篇五） 根據(jù)市政協(xié)年度協(xié)商工作計劃， 7 月份由市政協(xié)組成調(diào)研組圍繞“我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”開展了調(diào)研。 根據(jù)《 陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)條例》，指導 **高標準創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗檢測體系和可追溯體系，鼓勵支持國有農(nóng)場、科研機構、大專院校及其科研技術人員到參與 **現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，對命名的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加大獎勵扶持力度?！爸袊ń分l(xiāng)”“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”，出臺花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，鼓勵花椒產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、花椒生產(chǎn)加工公司、花椒產(chǎn)品深加工企業(yè)等到 **投資辦廠，不斷提高花椒產(chǎn)品的附加值、商品值。按照“全域旅游、全景 **、分類施策、分步推進”的 總體思路，高標準提升美麗鄉(xiāng)村建設品味，把“盆景”變?yōu)椤帮L景”，把小山村變?yōu)榇缶皡^(qū)，精心策劃美麗鄉(xiāng)村精品旅游線路，努力實現(xiàn)“全縣成為大景區(qū)，各鎮(zhèn)都是大景點，各村都有小景觀，各家都是小游園”格局。牢固樹立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念，堅持走農(nóng)業(yè)與旅游、休閑、文化、醫(yī)藥、保健、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的道路，使農(nóng)業(yè)莊園經(jīng)濟成為一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合體，以大市場帶動大莊園建設。集中力量培育一批輻射帶動農(nóng)戶強、經(jīng)營水平高、經(jīng)濟效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園經(jīng)營主體。到“十三五”末，力爭 我縣省級農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)達到 6 家，市級達到10 家。（三）強力推進“三融”模式，激發(fā)農(nóng)村新活力 。 基地化。 業(yè)規(guī)模化。（二）積極培育“三化”業(yè)態(tài)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)供給側 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范化。以寶雞市中國蜜都建設為契機，發(fā)揮我縣中蜂資源優(yōu)勢，打造 10 個千箱以上的中蜂養(yǎng)殖專業(yè)村，中蜂養(yǎng)殖 6 萬箱以上，規(guī)模躋身全市前列； 開發(fā)“秦嶺花谷”、“沙壩”等品牌優(yōu)質(zhì)中蜂產(chǎn)品，延伸蜂蜜、蜂蠟、蜂王漿、蜂花粉、蜂毒和蜂膠等系列特色產(chǎn)品開發(fā)，培育 12 個具有較強帶動力和影響力的中蜂龍頭企業(yè)或農(nóng)民合作社參與蜂蜜初加工，延伸中蜂產(chǎn)業(yè)鏈。積極引進取得麝香使用許可的醫(yī)藥企業(yè)進入我縣林麝產(chǎn)業(yè) ,打通林麝的上下游相關 產(chǎn)業(yè)，培育一批種源基地、示范基地，以帶動林麝養(yǎng)殖規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建設以 **為中心，產(chǎn)業(yè)鏈更加完善，輻射帶動周邊縣共同發(fā)展的全國林麝養(yǎng)殖示范區(qū)和全國最大的天然麝香生產(chǎn)基地。打造“大紅袍鳳椒”、“鳳椒芽菜”知名品牌，進一步暢通花椒銷售渠道，擴大市場營銷，提高花椒產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。加強與西北農(nóng)林科技大學、楊凌職業(yè)技術學院、省市氣象部門的銜接與配合，建立氣象防災預警體系，將花椒自然災害和病蟲害損失降到最低風險。同時隨著產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐加快，產(chǎn)業(yè)占比之間的矛盾日益凸顯，比如花椒產(chǎn)業(yè)與勞務輸出、蔬菜發(fā)展、藥材種植、特種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)相比，花椒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢有所減弱。 **農(nóng)業(yè)總體看還處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉型階段，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，規(guī)模化、標準化、品牌化程度不高。大鯢、林麝特色養(yǎng)殖受生物特性生長規(guī)律和市場影響，在農(nóng)業(yè)結構中的比重仍然較小。特色種養(yǎng)業(yè)的有一定的規(guī)模和效益，但規(guī)模不夠強大，但在“三期疊加”的新常態(tài)下，市場競爭力不強，特別是花椒、核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品易受自然災害和市場波動影響，還有蘋果規(guī)模不夠大，特色不如周邊縣和全國其他地區(qū)。長期使用化肥和農(nóng)藥，過度開發(fā)利用 耕地資源，地力下降； 勞動力不足，勞動成本加大，糧食、花椒相對收益下降，部分耕地不能有效耕種，甚至出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象； 城鎮(zhèn)化建設原有耕地面積減少，而置換、復墾、新墾的土地短時間內(nèi)難達高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)； 一些新建設的工廠企業(yè)選址缺乏對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的風險評估，存在耕地污染風險，環(huán)境資源硬約束加大。 。據(jù)調(diào)查， **現(xiàn)在每月需從外調(diào)糧食 600 余噸，食用油 3040噸，除玉米和少量小麥外，大米和食用油則全部需要從縣境以外采購。 率下降。 （篇四） 一、現(xiàn)狀分析近年來， **大力實施“特色富民”戰(zhàn)略，林麝存欄量達到 ，榮獲“中國林麝之鄉(xiāng)”稱號； 中蜂養(yǎng)殖 萬箱，規(guī)模位居全市第一； **大紅袍花椒栽培系統(tǒng)被認定為第四批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)； 建成省級休閑農(nóng)業(yè)園區(qū) 3 個，市級休閑農(nóng)業(yè)園區(qū) 6 個。 這些都為農(nóng)業(yè)的轉型升級提供了強有力的保障。 **黃雞被列為省畜禽保護品種，并被確定為國家遺傳資源。不斷推進“三品”認證。 注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力推進品種、技術、知識更新工程，推進農(nóng)業(yè)標準化，推進全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由 經(jīng)驗型向科技型轉變。 （五）加快科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)轉型升級的保障 堅持引資與引智、引技相結合，通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，不斷提高科技含量，推進農(nóng)業(yè)轉型升級，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)三年倍增提供強有力的支撐。企圖一步到位，畢其功于一役是不現(xiàn)實的，不是實事求是的態(tài)度。但我市深知轉型升級是一項長期復雜的工作，絕不能操之過急。三是穩(wěn)步推進，不操之過急。二是量力而行，不盲目擴張。轉型升級涉及許多具體的、現(xiàn)實的矛盾和問題。我市堅持按照客觀規(guī)律，科學規(guī)劃，有序推進。為此，我市加強了農(nóng)村科技創(chuàng)新機制建設，把高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效技術，農(nóng)產(chǎn)品深加工綜合利用技術，農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮、包裝技術，節(jié)本增效技術等融入整個轉型升級的全過程、各環(huán)節(jié)，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的科技含量。農(nóng)村經(jīng)濟科技進步是進行傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟改造，促進農(nóng)村經(jīng)濟轉型升級的主要推動力。為此，我市積極采用典型示范的方法，有力地推進了轉型升級工作，從本地實際出發(fā)，高起點、高標準抓好了示范點建設，依靠農(nóng)民搞示范，增強示范的適用性，提高了運用示范引導農(nóng)民進行轉型升級的能力和水平。 示范引導原則 典型示范是教育、引導農(nóng)民，推進轉型升級最有效的方法。在轉型升級中，我市從本地實際出發(fā)，把注意發(fā)揮自身優(yōu)勢，作為轉型升級農(nóng)民增收的著力點來抓。 因地制宜原則 在轉型升級過程中，我市注重發(fā)揮自己的優(yōu)勢，即發(fā)揮我們的資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、勞力優(yōu)勢、市場優(yōu)勢等比較優(yōu)勢。農(nóng)民是轉型升級的主體，如何轉型、怎么升級，都應由農(nóng)民自己做最終決策。我們保持了清醒的認識，加快建立健全了轉型升級的市場機制?，F(xiàn)實經(jīng)濟生活中，農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)品選擇上，一哄而起，一哄而下的現(xiàn)象比比皆是，結果不僅造成資源浪費，而且影響自身利益，甚至遭受巨大損失。 農(nóng)村經(jīng)濟市場化的推進既給農(nóng)民帶來了巨大的利益，同時市場化改革大潮的波峰浪谷也對農(nóng)民的家庭經(jīng)營造成了沖擊乃至打擊，一家一戶為單位的農(nóng)村家庭經(jīng)營方式，農(nóng)民在收集、辨析和處理有關市場變化發(fā)展信息并作出決策方面的局限性較大。在這樣的思想指導下，堅持遵循了以下原則： 市場導向原則 隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度不斷加快，市場對農(nóng)村經(jīng)濟轉型升級的主導作用日益明顯。 我市利用這些典型，有效地引導、有力帶動了其他各鎮(zhèn)各村的農(nóng)業(yè)轉型升級。 吳窯鎮(zhèn)的南通皇家園藝、力諾果蔬、新陽光牧業(yè)等公司也都是我市高效農(nóng)業(yè)優(yōu)秀園區(qū)。該園區(qū)的建設，將成為新品種的試驗區(qū)、新技術的示范區(qū)、創(chuàng)業(yè)致富的先導區(qū)，從而推動該鎮(zhèn)高效設施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展?！敖韼健眲?chuàng)業(yè)園設立 2 年來， 3 名婦女能人將遠教學用站點及“網(wǎng)上村村通”的作用發(fā)揮得淋漓盡致，典型帶動、示范引領的成效得到充分彰顯，共帶 動社區(qū)及周邊地區(qū)近千名農(nóng)戶投身創(chuàng)業(yè)、增收致富。便捷的網(wǎng)絡咨訊平臺，使得雉鳳源禽業(yè)公司成為北京農(nóng)業(yè)大學的“座上賓”，并在社區(qū)設立了南通地區(qū)首家“北農(nóng)大 3 號”新品種實踐基地，推進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級。 **年 2 月，星星兔場通過“網(wǎng)上村村通”與金星獺兔公司簽定合作協(xié)議，成為全國兔業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)在蘇北地區(qū)唯一養(yǎng) 殖示范基地。該“巾幗”創(chuàng)業(yè)示范園由雪岸鎮(zhèn)萬富社區(qū)仲從蘭、王春梅、王芳 3 名婦女能人發(fā)起創(chuàng)立。同時，每畝大棚全年用工 4050 個，每流轉一畝土地可增加農(nóng)民收入3000 元。下半年培育無公害大白菜、西蘭花等蔬菜，預計單產(chǎn) 5000 公斤，畝收入 5000 元，預計全年畝純收 入可達到 2 萬元。截至今年 1 月份園區(qū)大棚已全部建成，電力設施架設到位，道路平整，水電接通。其中袁莊千畝連片高效園區(qū)位于袁莊社區(qū) 46 組和1219組，為東臺兩個老板投資 1126萬元創(chuàng)辦，園區(qū)流轉土地 1012畝，建成鋼架大棚 1264 座。僅 **年，就新增設施農(nóng)業(yè)種植園區(qū) 19 個，新增設施農(nóng)業(yè)園區(qū)近 5000 畝，成為全市規(guī)模最大的設施農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。在推進農(nóng)業(yè)轉型升級的過程中，我市市委、市政府十分注意要求各鎮(zhèn)積極培育先進典型，利用典型示范引路。僅 **年，我市農(nóng)業(yè)主管部門就開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓 859 場，培訓人數(shù) 萬人次； 舉辦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓班 13 期，受訓 2234 人； 開展新型農(nóng)民培訓上萬人次。 （二）提升農(nóng)民素質(zhì)是農(nóng)業(yè)轉型升級的基礎 農(nóng)業(yè) 轉型升級的主體是農(nóng)民，農(nóng)民素質(zhì)的高低直接決定農(nóng)業(yè)轉型升級的成敗。要以改革的精神、創(chuàng)新的舉措，克服農(nóng)業(yè)轉型中遇到的困難，解決農(nóng)業(yè)升級中出現(xiàn)的難題。加快農(nóng)業(yè)轉型升級是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須堅定不移地以改革創(chuàng)新精神來推動。要把調(diào)結構、抓創(chuàng)新、促轉型作為工作主線，注重農(nóng)村資源要素利用水平，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。正確處理好眼前與長遠、局部與全局、直接和間接的利益關系，不斷開闊眼界、思路和胸襟，在打基礎、利長遠上下功夫，在干大事、創(chuàng)大業(yè)上下功夫。必須以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，牢牢把握稍縱即逝的機遇窗口，不遲疑、不懈怠，在農(nóng)業(yè)轉型升級中加快總量擴張、結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)提升，確保 早轉早得益、快轉快得益。圍繞轉型升級，不斷提升理念，進一步確立快轉型、快見效的發(fā)展觀。要求各級各部門因勢利導，主動服務，有力地推進了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)轉型升級的進程。領導思想重視了，組織加強了，農(nóng)業(yè)轉型升級的目標就有希望，農(nóng)業(yè)轉型升級的步伐就能加快，農(nóng)業(yè)轉型升級的效果就會明顯。南通新絲路公司投資 億元的繭絲綢加工項目，解決了我市蠶繭深度加工的難題，由韓國商人投資 980 萬元美元和日本客商 300 萬美元分別在吳窯、磨頭興建的食品加工項目，填補了外商投資開發(fā)我市農(nóng)業(yè)領域的空白。 **長壽集團投資近 5000 萬元興建的優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖基地，為我市生豬品種改 良規(guī)?；瘶藴驶B(yǎng)殖起到了較好的示范帶頭作用，進一步提高了我市農(nóng)產(chǎn)品深加工的能力，促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。 **年投入 億元，南通排名第三，獲三等獎。 **年投入 億元，在南通排列第二 ,獲得二等獎。制定了鼓勵項目農(nóng)業(yè)發(fā)展的激勵政策，積極吸引民間資本、工商資本及外來資本投資開發(fā)農(nóng)業(yè)，已取得明顯成效，表現(xiàn)在開發(fā)項目增多、行業(yè)分布較廣、投資規(guī)模趨大、投入速度較快、運行質(zhì)量較高。全市設施農(nóng)業(yè)面積達到 10 萬畝，發(fā)展生態(tài)果蔬 6 萬畝。 （三）不斷推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程 加強規(guī)劃引領，重點突出高效設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。以創(chuàng)建“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為抓手，引導我市合作組織做大做強，全市已有國家級合作組織 1 家，省級 5家，南通市級 31 家。對以前已經(jīng)建立的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，引導他們沿著規(guī)范化軌道發(fā)展，逐步理順關系，搞好內(nèi)部管理，開展了 **市級“四有”（即有組織制度，有合作手段，有較大規(guī)模，有明顯效益）農(nóng)民專業(yè)合 作組織評選活動，對新建的農(nóng)民專業(yè)合作社逐個檢查驗收，指導規(guī)范發(fā)展。農(nóng)工辦會同工商部門利用《農(nóng)民專業(yè)合作社法》 **年 7 月 1 日開始實施的時機，開展爭先競賽活動，建立合作社 390 家，在全省名列前茅。先后兩次組織合作組織負責人培訓，學習《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。運作比較好的有孫莊草坪專業(yè)合作社、市利農(nóng)優(yōu)質(zhì)生豬專業(yè)合作社、市光遠 果蔬專業(yè)合作社、九華鎮(zhèn)綠豐果蔬專業(yè)合作