【正文】 這些課題主要有： 1）“南海貽貝觀察”體系的研究； 2）我國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸 架海洋生物棲息環(huán)境調(diào)查與評估； 3）我國海岸帶和海涂生物污染調(diào)查； 4）我國沿海重要漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評價； 5）海產(chǎn)經(jīng)濟(jì)貝類中藻毒素的分析和評價； 6）石油對南海北部重要水生經(jīng)濟(jì)品種影響的研究； 7）長江口漁場底棲生態(tài)環(huán)境的修復(fù)研究； 8）水污染對我國主要漁業(yè)水域的經(jīng)濟(jì)損害分析。 （二）國內(nèi)現(xiàn)有工作 基礎(chǔ) 近幾年來，一系列水產(chǎn)品安全事件引起了上級主管部門的高度重視，水產(chǎn)品安全領(lǐng)域基礎(chǔ)研究不斷增加，在水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)境、養(yǎng)殖過程和加工過程中質(zhì)量安全領(lǐng)域取得了長足的發(fā)展，法律法規(guī)進(jìn)一步健全，并且取得了許多重大成果，在一定程度上促進(jìn)了學(xué)科支撐體系建設(shè)不斷擴(kuò)大和完善，國內(nèi)科研技術(shù)力量與科研隊伍不斷加強。國際食品法典委員會 CAC 制定了國際的食品衛(wèi)生規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)國際間食 46 品貿(mào)易的發(fā)展， CAC 現(xiàn)已制定有食品衛(wèi)生通則（ CAC/RCP 1985）等衛(wèi)生操作規(guī)范和水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)水產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn) 28 項，其中包括鮮魚、凍魚、咸魚、熏魚、魚罐頭、貝類、蟹類、龍蝦、低酸罐頭食品等食品生產(chǎn)的加工操作規(guī)范和水產(chǎn)品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。美國從 1997 年開始實施 HACCP 法規(guī)后，歐共體、加拿大、日本、韓國、泰國、新西蘭、印度等國都陸續(xù)實施以 HACCP 為原則的質(zhì)量管理規(guī)范，目前 HACCP 質(zhì)量體系已成為全球水產(chǎn)品檢驗和質(zhì)量控制的共同標(biāo)準(zhǔn)， WHO 和 FAO 也正式認(rèn)可并推薦其在全球?qū)嵭?，其中對抗菌素和藥殘的檢測要求越來越高，范圍 越來越廣。世界各國對有毒物質(zhì)的檢測技術(shù)和有害物質(zhì)殘留量限量標(biāo)準(zhǔn)等的研究都很重視，在水產(chǎn)品質(zhì)量控制技術(shù)的研究方面投入了大量的經(jīng)費和人員。微生物預(yù)測技術(shù)的研究是當(dāng)前最熱門的研究之一，研究微生物在不同溫度、 PH、水分活度、防腐劑等環(huán)境因素影響下，借助計算機(jī)微生物數(shù)據(jù)庫，預(yù)測微生物的數(shù)字模型，快速對重點致病微生物的生長、存活和死亡進(jìn)行預(yù)測，確保水產(chǎn)品在生產(chǎn)、運輸、儲存等過程中的安全和穩(wěn)定。由于水產(chǎn)品比肉類更適合微生物的生長繁殖，因食用帶有病原微生物的水產(chǎn)品而發(fā)生疾病的事件時有發(fā)生，海產(chǎn)品中弧菌和致瀉大腸埃希氏菌也是引發(fā)人體疾病的主要病原菌。 45 （ 4）水產(chǎn)品微生物預(yù)測技術(shù)的研究是食品安全的研究趨勢之一。第一， 從 營養(yǎng)參數(shù)及其動物 差異的酶學(xué)和分子生物學(xué)機(jī)制研究 入手 ，為制定飼料配方提供基本依據(jù)；第二，研究魚類的營養(yǎng)代謝和調(diào)控機(jī)制，開發(fā)替代蛋白源，降低飼料成本和氮磷排放，保證養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 發(fā)展水產(chǎn)品養(yǎng)殖 業(yè) ， 必須注重飼料轉(zhuǎn)化效率和資源節(jié)約。一方面，研究水域環(huán)境對養(yǎng)殖生物和產(chǎn)品質(zhì)量的影響，保證為養(yǎng) 44 殖生物的生長提供良好的生態(tài)環(huán)境條件 ， 更加注重研究水產(chǎn)養(yǎng)殖活動對水環(huán)境的影響，確保在高效開展養(yǎng)殖活動的同時，最大程度地降低養(yǎng)殖對水環(huán)境造成的污染；另一方面，開展藥物防治、免疫防治和生態(tài)防治 的綜合技術(shù)研究 ，研制具有 “ 三效 ” （高效、速效、長效）和“ 三小 ”（毒性小、副作用小、 劑量?。┨攸c的新型漁藥及其制劑，改變目前普遍存在的漁藥藥效低、療效差、毒副作用大的不利狀況 ，減少藥物的使用 。 （ 2）注重養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境調(diào)控 ，研究 疫病 綜合 防控技術(shù) ，減少 藥物使用 。如非食品加工用化學(xué)添加物甲醛作為保鮮劑，使用禁用藥物硼酸和硼砂作為增脆劑和防腐劑，為了增重超量使用磷酸鹽作為保水劑等，這些現(xiàn)象在國內(nèi)外均時有發(fā)生，而對于食品添加劑和非食品加工用化學(xué)添加物在產(chǎn)品中殘留規(guī)律、毒性目前均沒有系統(tǒng)研究，也是造成目前國際貿(mào)易摩擦的主要原因。 （ 1） 注重產(chǎn)品中環(huán)境污染物、藥物、添加劑 等殘留規(guī)律、毒性和安全限量的研究，確保產(chǎn)品安全。目前各國越來越重視對環(huán)境污染物、漁用藥物、添加劑等可能引起食品安全的危害因素的安全性的基礎(chǔ)研究。細(xì)則對生產(chǎn)流通鏈各個環(huán)節(jié)的參與者，詳盡規(guī)范了信息范疇、信息的建立、記錄與傳遞方法 ，一旦發(fā)生質(zhì)量安全事故，能在最短時間內(nèi)追溯到產(chǎn)品的源頭 。隨著信息技術(shù) 的快速發(fā)展，國外在追溯手段方式上實現(xiàn)了多樣化，國外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)基本上實現(xiàn)了從最終產(chǎn)品到生產(chǎn)過程的全程溯源。全球最早進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)化水產(chǎn)養(yǎng)殖的挪威在漁用疫苗領(lǐng)域居世界領(lǐng)先地位 。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止到 2020 年，國外已核發(fā)生產(chǎn)許可證并進(jìn)行廣泛應(yīng)用的漁用疫苗有 33 種 。 （ 3） 發(fā)揮 漁用疫苗在水產(chǎn)動物疾病控制上 的 主導(dǎo)作用 ，減少化學(xué)藥物的使用 。第 四 ，注重漁藥 對 環(huán)境生態(tài) 的 毒理學(xué) 研究 ，關(guān)注漁藥對水產(chǎn)動物、環(huán)境生態(tài)的毒副作用，以及漁藥在環(huán)境中的殘存濃度、持續(xù)時間及在食物鏈中的富集。第二，研究內(nèi)容主要集中在毒理學(xué)、藥代動力學(xué)和藥物效應(yīng)學(xué)等應(yīng) 用基礎(chǔ)理論方面，其中，藥代動力學(xué)研究 非常透徹 。由于國外水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)總體規(guī)模較小、養(yǎng)殖品種相對集中 、 在整個漁業(yè)中所占的比重不大，其漁藥研究表現(xiàn)出以下 幾 個方面特征。 美國對斑點叉尾鮰養(yǎng)殖技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展非常重視，從上世紀(jì) 70 年代起由國家研究委員會（ NRC）定期總結(jié)發(fā)布養(yǎng)殖技術(shù)資料，應(yīng)用人工選育品系、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖模式、高性能的綠色配合飼料及科學(xué)的投飼技術(shù) ，配套先進(jìn)的養(yǎng)殖設(shè)備、設(shè)施，注重水質(zhì)調(diào)控，控制養(yǎng)殖水體排放，并通過建立嚴(yán)格的藥物使用規(guī)定、養(yǎng)殖防疫措施和明確的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等，形成了一整套現(xiàn)代的養(yǎng)殖技術(shù)體系 ， 取得了明顯的成效。國外漁業(yè)發(fā)達(dá)國家的水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模一般較小，但是技術(shù)水平高、系列成套、發(fā)展很快。歐、美、加等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)陸續(xù) 制訂了有關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，安全控制技術(shù)日臻完善。對于常規(guī)水質(zhì)指標(biāo)，國際上已建立大尺度的自動、連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，以及近海、湖泊的在線監(jiān)測技術(shù)。 2. 國 外技術(shù)現(xiàn)狀 世界其他國家水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模一般較小，但漁業(yè)發(fā)達(dá)國家的技術(shù)水平高、設(shè)施成套完善、產(chǎn)品質(zhì)量高，尤其注重水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題。特別是我國 40 水產(chǎn)飼料工業(yè) 起步晚 ， 投入不足 ， 研究基礎(chǔ)薄弱 ，飼料的添加劑的安全情況不明；養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)研究滯后，現(xiàn) 有環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系及限量值與產(chǎn)品質(zhì)量限量存在一定差距，目前水產(chǎn)品中重點監(jiān)控的指標(biāo)，在環(huán)境中是否存在缺乏基礎(chǔ)研究； 缺乏高效、專用漁藥以及相關(guān)防控技術(shù)，養(yǎng)殖廠家普遍存在盲目使用 藥物 問題，導(dǎo)致水產(chǎn)品藥殘超標(biāo) ； 缺少對 重點 漁用藥物 、環(huán)境污染物以及非法添加物的 代謝和殘留規(guī)律的系統(tǒng)性研究，忽視 漁用藥物 的休藥期規(guī)定 ； 養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量安全 控制技術(shù) 不健全，缺乏水產(chǎn)品由魚池到餐桌過程中質(zhì)量監(jiān)控技術(shù) ， 對產(chǎn)品安全儲運技術(shù)及產(chǎn)品全程質(zhì)量跟蹤與溯源技術(shù)研究幾近空白 。 但是，隨著漁業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，水產(chǎn)品質(zhì)量安全也引起各方的高度重視， 2020 年的 孔雀石綠事件， 2020 年的大菱鲆硝基呋喃類事件， 2020 年的美國對我 4 種出口水產(chǎn)品采取特別檢測，都從深層次暴露出我國水產(chǎn)品存在的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，到 2020 年底 ，漁業(yè)系統(tǒng) 具有水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)檢測能力的 國家級 水產(chǎn)品檢測 中心 1 個、部級 檢測 中心17 個，部級漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心（站） 8 個，加入全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的省（市）級站 24 個 ，主要漁業(yè)生產(chǎn)省份均建立了省級水產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)。 （ 5） 水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測體系 逐漸成形。二是將 HACCP原則引入水產(chǎn)養(yǎng)殖過程，進(jìn)行我國主要養(yǎng)殖品種養(yǎng) 殖過程危害因素分析，并建立了針對具體 養(yǎng)殖 品種和養(yǎng)殖模式的危害控制指南，研究確定了具體養(yǎng)殖模式 和 養(yǎng)殖過程中危害分析及關(guān)鍵控制點。我國從 “九五 ”后期到 “十五 ”，借鑒國外經(jīng)驗并結(jié)合我國養(yǎng)殖水產(chǎn)品的實際情況，在水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)領(lǐng)域著重開展了三個方面的研究，并取得明顯進(jìn)步。 （ 4）水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)研發(fā)開始起步。我國漁藥研究起始于上世紀(jì) 90 年代初期，開展藥物在水產(chǎn)動物體內(nèi)的代謝規(guī)律研究還不足 10 年時間，目前，我國已經(jīng)建立了大黃魚、對蝦、河蟹等主要水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的研究模型，研究了土霉素、鹽酸環(huán)丙沙星等 11 種主要漁藥在河蟹等 9 種水產(chǎn)主養(yǎng)動物體內(nèi)的藥物代謝動物學(xué)參數(shù)，制定了相應(yīng)的最高藥物殘留量標(biāo) 準(zhǔn)及其藥物使用的合理休藥期。 （ 3）漁藥安全使用技術(shù)和綠色藥物開發(fā)日益引起重視。我國水產(chǎn)動物營養(yǎng)與飼料研究從 20 世紀(jì) 80 年代才開始，比發(fā)達(dá)國家晚了 近 40 年， 2020 年，水產(chǎn)飼料產(chǎn)量增至 880 萬噸（產(chǎn)值 38 400 億元），占 我國 飼料工業(yè)總產(chǎn)量的 %，產(chǎn)量年平均增長率 高達(dá)17%，成為我國飼料工業(yè)中發(fā)展最快、效益最好、潛力最大的產(chǎn)業(yè)。 （ 2）環(huán)保高效人工飼料開發(fā)技術(shù)帶動了養(yǎng)殖業(yè)健康高效發(fā)展。我國對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控技術(shù)研究和應(yīng)用主要包括三個方面，即物理調(diào)控、化學(xué)調(diào)控和生物調(diào)控。 具體表現(xiàn)在： （ 1）水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控技術(shù)得到廣泛應(yīng)用 。 三 、 相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及國內(nèi)現(xiàn)有工作基礎(chǔ) 37 （一）相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢 1. 國內(nèi)技術(shù)現(xiàn)狀 我國 是漁業(yè)生產(chǎn)大國，水產(chǎn)品產(chǎn)量列世界首位， 2020 年我國水產(chǎn)品總量可達(dá) 5740 萬噸，漁業(yè)產(chǎn)值超過 4980 億元，年水產(chǎn)品出口值約 90 億美元，為我國農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展、提高農(nóng)民收入發(fā)揮著重要作用。項目完成后，預(yù)計可 培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人 20 人、 科研開發(fā)骨干 200 人，培養(yǎng)研究生 60 人。 （四） 項目、人才、基地統(tǒng)籌計劃 人才是項目研究的基礎(chǔ)， 企業(yè)是 水產(chǎn)品 安全的 生產(chǎn) 載體， 項目將加強產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，優(yōu)化配置科技資源，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研等各方積極性，形成全社會共同推進(jìn)機(jī)制。 （ 5）研發(fā)關(guān)鍵的有害污染物檢測技術(shù)和精確定性、定量的確證技術(shù)，在常規(guī)儀器設(shè)備上實現(xiàn)高靈敏的精確檢測，建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的快速篩選技術(shù)，檢測方法標(biāo)準(zhǔn)填補國內(nèi)空白。 （ 3）在國內(nèi)首次進(jìn)行對影響?zhàn)B殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素進(jìn)行研究，在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上建立具有自主技術(shù)產(chǎn)權(quán)的主要有害物和污染物的限量標(biāo)準(zhǔn)。 （ 7）水產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫框架建立、功能的確定、檢索技術(shù)及方法的確定；水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺信息鏈的確定及信息檢索方法和內(nèi)容的建立，實現(xiàn)養(yǎng)殖過程的全 程追溯； 2. 創(chuàng)新點 （ 1）首次對影響?zhàn)B殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全的投入品進(jìn)行全面的調(diào)研和風(fēng)險評估，摸清水產(chǎn)品中質(zhì)量安全隱患，建立符合我國實際的養(yǎng)殖投入品質(zhì)量安全評價技術(shù)及風(fēng)險評估的方法。 （ 5）養(yǎng)殖水產(chǎn)品及投入品中三聚氰胺等添加劑、有害污染物毒理學(xué)評價和代謝動力學(xué)研究方法。 （ 3）快速和精確定量檢測技術(shù)的前處理技術(shù)和儀器設(shè)備的選擇和性能指標(biāo)的確立，形態(tài)分析中萃取條件和試驗平臺的建立，生物法檢測中抗生素敏感菌株的篩選以及多殘留檢測中的共性前處理方 法的確定。 （三） 項目的技術(shù)關(guān)鍵、技術(shù)難點、創(chuàng)新點 1. 項目的技術(shù)關(guān)鍵和技術(shù)難點 （ 1）養(yǎng)殖水產(chǎn)品中投入品的關(guān)鍵檢測指標(biāo)的確定，高效準(zhǔn)確的檢測技術(shù)的建立，全國范圍內(nèi)對養(yǎng)殖水產(chǎn)品及其投入品進(jìn)行調(diào)研的技術(shù)路線制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，養(yǎng)殖投入品質(zhì)量安全的評價技術(shù)及風(fēng)險評估的方法。 33 主要研究內(nèi)容： （ 1）廣泛調(diào)查海水養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)和淡水養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)個體漁民 安全養(yǎng)殖行為，建立養(yǎng)殖者對安全養(yǎng)殖行為投入意愿的 Logit 計量模型，提出科學(xué)、完善的養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全管理運行機(jī)制； （ 2）研究和開發(fā)主要養(yǎng)殖品種的養(yǎng)殖流程信息采集與管理系統(tǒng)、行業(yè)公共信息（養(yǎng)殖環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)信息、市場信息、宏觀管理信息）采集與處理系統(tǒng)，研究和開發(fā)基于 GML 和 EDI 的產(chǎn)業(yè)鏈信息交換、基于XML 的行業(yè)公共信息交換的數(shù)據(jù)交換平臺； （ 3）研究和開發(fā)重點品種基于一維條碼與二維條碼混合編碼的產(chǎn)地認(rèn)證、產(chǎn)品標(biāo)識、產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全等監(jiān)管溯源信息系統(tǒng)平臺，并在一個主產(chǎn)省選擇試點企業(yè)進(jìn)行應(yīng)用示范； （ 4）研究行業(yè) 主管部門對無公害漁業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)字化管理內(nèi)容需求和組織框架，開發(fā)無公害漁業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)字化管理信息系統(tǒng)和以縣 市 省 部級中心等主管部門為主體的無公害漁業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)字化管理信息系統(tǒng)； （ 5）研究全國無公害漁業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管體系組織框架和監(jiān)管內(nèi)容，開發(fā)無公害漁業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管數(shù)字化管理信息系統(tǒng)，并在無公害漁業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證系統(tǒng)內(nèi)部推廣應(yīng)用無公害漁業(yè)產(chǎn)品數(shù)字化管理系統(tǒng)。 課題 15： 水產(chǎn)養(yǎng)殖全程數(shù)字化監(jiān)管平臺的研究與建立 本課題基于主要養(yǎng)殖品種的養(yǎng)殖流程分析和養(yǎng)殖者行為調(diào)查，研究養(yǎng)殖者質(zhì)量安全投入意愿和質(zhì)量安全管理運行機(jī)制，研究和開發(fā)供不同主體使用的全程信息管理系統(tǒng)，依托養(yǎng)殖示范區(qū)建立全程質(zhì)量安全溯源體系。 國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)（ CAC 和美國、歐盟、日本、韓國）有關(guān)食品安全、市場準(zhǔn)入、貿(mào)易措施等方面的指南、規(guī)范、指令等有關(guān)資料原文入庫率達(dá)到 90%以上，主要指標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到 100%，綜合誤差率小于 1%。 （ 2）數(shù)據(jù)庫收錄入資料的錄入 現(xiàn)行的國內(nèi)水產(chǎn)行業(yè)和食品衛(wèi)生有關(guān)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中產(chǎn)品質(zhì)量及相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)入庫率達(dá)到 99%以上、主要指標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到 100%，綜合誤差率小于 1%。 32 登錄界面分級控制，便于數(shù)據(jù)庫正式運行后對登錄人員進(jìn)行管理、限制。 將數(shù)據(jù)庫安裝到服務(wù)器上，可在外部環(huán)境下對數(shù)據(jù)庫訪問人員進(jìn)行權(quán)限分級管理，分別為查詢 、全文查詢、全文下載等，管理者可進(jìn)行查詢以及對錄入庫內(nèi)文件的修改、補充，并不定期的、不斷地對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行完善和補充，最終數(shù)據(jù)庫能達(dá)到涵蓋水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)。數(shù)據(jù)庫錄入的文件格式應(yīng)為 WORD