【正文】 并為消除未來可能出現(xiàn)的食品安全事件隱患，為政府管理決策提供依據(jù)。全面了解三聚氰胺等高危投入品的使用情況，并進行安全評估。上述規(guī)范的推廣應用，可提高養(yǎng)殖成活率、提升飼料產(chǎn)品合格率、正確使用綠色安全藥物、全面提高從業(yè)人員質(zhì)量安全意識和素質(zhì)；涉及的養(yǎng)殖品種100多個，估計該技術(shù)成果帶來的經(jīng)濟效益達200億元以上。隨著項目的完成，主導養(yǎng)殖品種質(zhì)量安全的改善，可以大大產(chǎn)品的競爭力，進而提高出口總量、拓展新的國際市場，使水產(chǎn)品出口額增額空間在20億美元以上。通過實施貝類養(yǎng)殖質(zhì)量安全保障技術(shù)的研究，縮小貝毒檢測技術(shù)方面與發(fā)達國家的差距，可大大提高我國貝類產(chǎn)品質(zhì)量，從而達到重返歐盟市場的目的。因產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，對蝦、鰻鱺、大菱鲆曾在國內(nèi)消費不暢，長期以來出口也受到巨大障礙。在經(jīng)濟上，通過本項目的實施和應用推廣，其效益是巨大的。研究投入品的殘留、消除規(guī)律，為全面掌握投入品的傳遞和休藥期，制定漁用藥物使用技術(shù)規(guī)范提供理論依據(jù)。在技術(shù)上，通過開展投入品檢測技術(shù)、以及重要投入品的代謝、傳遞和安全評估研究，建立和完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測技術(shù)，為環(huán)境質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量控制、水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理提供技術(shù)支撐，對提高我國水產(chǎn)品的質(zhì)量安全提供有力保障。究其原因，漁藥、飼料添加劑、保鮮劑等投入品的濫用，以及不良漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境是造成水產(chǎn)品質(zhì)量問題的根源。這些為本項目的實施奠定了良好的研發(fā)隊伍基礎(chǔ)。以中國水產(chǎn)科學研究院為例，目前全院包括院部和3個海區(qū)研究所，3個流域研究所，1個漁業(yè)研究中心，1個專業(yè)研究所，3個增值實驗站，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員 人，其中從事水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的專業(yè)人員 人，近年來實驗條件得到了很大的改善，僅液質(zhì)聯(lián)用儀就有4臺，基本具備了開展研究的實驗條件。2. 研發(fā)力量我國水產(chǎn)研究機構(gòu)包括科研、教學、推廣為主，其中在國家層面的有中國水產(chǎn)科學研究院、全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，他們是專門從事水產(chǎn)研究和推廣的一支技術(shù)力量，中國科學院、中國海洋大學等科研與教學單位也有大量的科技人員從事水產(chǎn)研究，有一支優(yōu)秀的科技隊伍，有一批較高水平的博士生指導教師和學科帶頭人，有一支專業(yè)知識強、工作經(jīng)驗豐富的隊伍。從2002年開始啟動水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的研究及試點，已先后制定了一些相關(guān)的標準和指南，初步搭建了部分食品溯源信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)交換平臺，使我國水產(chǎn)品加工質(zhì)量安全標準與國際接軌，為開展水產(chǎn)品質(zhì)量認證和提高我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供技術(shù)依據(jù)。包括國家自然資金項目《食用魚類甲醛的本底含量和產(chǎn)生機理研究》，《羅非魚片一氧化碳發(fā)色機理及其產(chǎn)品安全性研究》，國家科技基礎(chǔ)條件平臺項目《優(yōu)勢水產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標準體系研究》，科技部基礎(chǔ)公益研究平臺項目《食品安全監(jiān)測和預警體系研究與建立水產(chǎn)品專題》，948引進項目《水產(chǎn)品質(zhì)量安全預防控制（HACCP）體系的引進及應用》。在工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖裝備及高效養(yǎng)殖技術(shù)的產(chǎn)業(yè)推廣方面，已形成東、中和西部10多個示范基地。（5）在水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境控制技術(shù)方面：從20世紀50年代以來，國家、省、部和地方各級科技計劃項目在水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境控制技術(shù)方面均給與大力支持，積累了豐富的數(shù)據(jù)資料，取得了大量的研究成果；特別是自1990年起先后在池塘養(yǎng)殖環(huán)境的改良、保全和修復，池塘集約化健康養(yǎng)殖技術(shù)與模式，海灣養(yǎng)殖容量評估、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境調(diào)控以及水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控與HACCP體系建立等方面進行了深入系統(tǒng)的研究，取得了突出的研究成果。（4）水產(chǎn)疫苗與化學替代藥物研究方面：20世紀底開始，我國開展了漁用疫苗的大量研究，部分成果接近實用化水平。在此基礎(chǔ)上，我國建立了相關(guān)的漁藥應用規(guī)范，制定了多項漁藥方面的國家標準和行業(yè)標準，如漁藥使用準則、漁藥的殘留限量，10余種漁藥（包括某些禁用漁藥）在水產(chǎn)品中殘留的檢測方法等。2002年頒布了我國首部《漁藥臨床試驗技術(shù)規(guī)范》，建立了國家、省市級的漁藥殘留檢測機構(gòu)和監(jiān)控體系。國內(nèi)漁用飼料研究領(lǐng)域的相關(guān)高校和科研院所建立了魚類營養(yǎng)學研究實驗室網(wǎng)絡(luò)，對提高研究水平及促進我國魚類營養(yǎng)研究與國際接軌奠定了基礎(chǔ)。（2）水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料營養(yǎng)技術(shù)：我國水產(chǎn)動物營養(yǎng)與飼料研究從20世紀80年代才開始，比發(fā)達國家晚了40年。這些課題主要有：1）“南海貽貝觀察”體系的研究；2）我國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架海洋生物棲息環(huán)境調(diào)查與評估；3）我國海岸帶和海涂生物污染調(diào)查；4）我國沿海重要漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評價；5）海產(chǎn)經(jīng)濟貝類中藻毒素的分析和評價；6）石油對南海北部重要水生經(jīng)濟品種影響的研究；7）長江口漁場底棲生態(tài)環(huán)境的修復研究；8）水污染對我國主要漁業(yè)水域的經(jīng)濟損害分析。（二）國內(nèi)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)近幾年來，一系列水產(chǎn)品安全事件引起了上級主管部門的高度重視，水產(chǎn)品安全領(lǐng)域基礎(chǔ)研究不斷增加，在水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)境、養(yǎng)殖過程和加工過程中質(zhì)量安全領(lǐng)域取得了長足的發(fā)展，法律法規(guī)進一步健全，并且取得了許多重大成果，在一定程度上促進了學科支撐體系建設(shè)不斷擴大和完善，國內(nèi)科研技術(shù)力量與科研隊伍不斷加強。國際食品法典委員會CAC制定了國際的食品衛(wèi)生規(guī)范、標準，以促進國際間食品貿(mào)易的發(fā)展，CAC現(xiàn)已制定有食品衛(wèi)生通則（CAC/RCP 1985）等衛(wèi)生操作規(guī)范和水產(chǎn)品標準等有關(guān)水產(chǎn)方面的標準28項，其中包括鮮魚、凍魚、咸魚、熏魚、魚罐頭、貝類、蟹類、龍蝦、低酸罐頭食品等食品生產(chǎn)的加工操作規(guī)范和水產(chǎn)品產(chǎn)品標準。美國從1997年開始實施HACCP法規(guī)后，歐共體、加拿大、日本、韓國、泰國、新西蘭、印度等國都陸續(xù)實施以HACCP為原則的質(zhì)量管理規(guī)范，目前HACCP質(zhì)量體系已成為全球水產(chǎn)品檢驗和質(zhì)量控制的共同標準，WHO和FAO也正式認可并推薦其在全球?qū)嵭?，其中對抗菌素和藥殘的檢測要求越來越高，范圍越來越廣。世界各國對有毒物質(zhì)的檢測技術(shù)和有害物質(zhì)殘留量限量標準等的研究都很重視，在水產(chǎn)品質(zhì)量控制技術(shù)的研究方面投入了大量的經(jīng)費和人員。微生物預測技術(shù)的研究是當前最熱門的研究之一，研究微生物在不同溫度、PH、水分活度、防腐劑等環(huán)境因素影響下，借助計算機微生物數(shù)據(jù)庫，預測微生物的數(shù)字模型，快速對重點致病微生物的生長、存活和死亡進行預測，確保水產(chǎn)品在生產(chǎn)、運輸、儲存等過程中的安全和穩(wěn)定。由于水產(chǎn)品比肉類更適合微生物的生長繁殖，因食用帶有病原微生物的水產(chǎn)品而發(fā)生疾病的事件時有發(fā)生，海產(chǎn)品中弧菌和致瀉大腸埃希氏菌也是引發(fā)人體疾病的主要病原菌。（4）水產(chǎn)品微生物預測技術(shù)的研究是食品安全的研究趨勢之一。第一，從營養(yǎng)參數(shù)及其動物差異的酶學和分子生物學機制研究入手，為制定飼料配方提供基本依據(jù)；第二，研究魚類的營養(yǎng)代謝和調(diào)控機制，開發(fā)替代蛋白源，降低飼料成本和氮磷排放，保證養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)，必須注重飼料轉(zhuǎn)化效率和資源節(jié)約。一方面，研究水域環(huán)境對養(yǎng)殖生物和產(chǎn)品質(zhì)量的影響，保證為養(yǎng)殖生物的生長提供良好的生態(tài)環(huán)境條件，更加注重研究水產(chǎn)養(yǎng)殖活動對水環(huán)境的影響，確保在高效開展養(yǎng)殖活動的同時，最大程度地降低養(yǎng)殖對水環(huán)境造成的污染；另一方面，開展藥物防治、免疫防治和生態(tài)防治的綜合技術(shù)研究，研制具有“三效”（高效、速效、長效）和“三小”（毒性小、副作用小、劑量小）特點的新型漁藥及其制劑，改變目前普遍存在的漁藥藥效低、療效差、毒副作用大的不利狀況，減少藥物的使用。（2）注重養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境調(diào)控，研究疫病綜合防控技術(shù)，減少藥物使用。如非食品加工用化學添加物甲醛作為保鮮劑，使用禁用藥物硼酸和硼砂作為增脆劑和防腐劑，為了增重超量使用磷酸鹽作為保水劑等，這些現(xiàn)象在國內(nèi)外均時有發(fā)生，而對于食品添加劑和非食品加工用化學添加物在產(chǎn)品中殘留規(guī)律、毒性目前均沒有系統(tǒng)研究，也是造成目前國際貿(mào)易摩擦的主要原因。（1）注重產(chǎn)品中環(huán)境污染物、藥物、添加劑等殘留規(guī)律、毒性和安全限量的研究，確保產(chǎn)品安全。目前各國越來越重視對環(huán)境污染物、漁用藥物、添加劑等可能引起食品安全的危害因素的安全性的基礎(chǔ)研究。細則對生產(chǎn)流通鏈各個環(huán)節(jié)的參與者，詳盡規(guī)范了信息范疇、信息的建立、記錄與傳遞方法，一旦發(fā)生質(zhì)量安全事故，能在最短時間內(nèi)追溯到產(chǎn)品的源頭。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，國外在追溯手段方式上實現(xiàn)了多樣化，國外發(fā)達國家和地區(qū)基本上實現(xiàn)了從最終產(chǎn)品到生產(chǎn)過程的全程溯源。全球最早進行大規(guī)模工業(yè)化水產(chǎn)養(yǎng)殖的挪威在漁用疫苗領(lǐng)域居世界領(lǐng)先地位。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止到2003年，國外已核發(fā)生產(chǎn)許可證并進行廣泛應用的漁用疫苗有33種。（3）發(fā)揮漁用疫苗在水產(chǎn)動物疾病控制上的主導作用，減少化學藥物的使用。第四，注重漁藥對環(huán)境生態(tài)的毒理學研究，關(guān)注漁藥對水產(chǎn)動物、環(huán)境生態(tài)的毒副作用，以及漁藥在環(huán)境中的殘存濃度、持續(xù)時間及在食物鏈中的富集。第二，研究內(nèi)容主要集中在毒理學、藥代動力學和藥物效應學等應用基礎(chǔ)理論方面，其中，藥代動力學研究非常透徹。由于國外水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)總體規(guī)模較小、養(yǎng)殖品種相對集中、在整個漁業(yè)中所占的比重不大，其漁藥研究表現(xiàn)出以下幾個方面特征。美國對斑點叉尾鮰養(yǎng)殖技術(shù)的標準化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展非常重視，從上世紀70年代起由國家研究委員會（NRC）定期總結(jié)發(fā)布養(yǎng)殖技術(shù)資料，應用人工選育品系、標準化的養(yǎng)殖模式、高性能的綠色配合飼料及科學的投飼技術(shù)，配套先進的養(yǎng)殖設(shè)備、設(shè)施，注重水質(zhì)調(diào)控，控制養(yǎng)殖水體排放，并通過建立嚴格的藥物使用規(guī)定、養(yǎng)殖防疫措施和明確的衛(wèi)生標準等，形成了一整套現(xiàn)代的養(yǎng)殖技術(shù)體系，取得了明顯的成效。國外漁業(yè)發(fā)達國家的水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模一般較小，但是技術(shù)水平高、系列成套、發(fā)展很快。歐、美、加等發(fā)達國家和地區(qū)陸續(xù)制訂了有關(guān)的法規(guī)和標準，安全控制技術(shù)日臻完善。對于常規(guī)水質(zhì)指標，國際上已建立大尺度的自動、連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，以及近海、湖泊的在線監(jiān)測技術(shù)。2. 國外技術(shù)現(xiàn)狀世界其他國家水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模一般較小，但漁業(yè)發(fā)達國家的技術(shù)水平高、設(shè)施成套完善、產(chǎn)品質(zhì)量高，尤其注重水域生態(tài)環(huán)境保護和水產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題。特別是我國水產(chǎn)飼料工業(yè)起步晚，投入不足，研究基礎(chǔ)薄弱，飼料的添加劑的安全情況不明；養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量標準的基礎(chǔ)研究滯后，現(xiàn)有環(huán)境標準的指標體系及限量值與產(chǎn)品質(zhì)量限量存在一定差距，目前水產(chǎn)品中重點監(jiān)控的指標，在環(huán)境中是否存在缺乏基礎(chǔ)研究；缺乏高效、專用漁藥以及相關(guān)防控技術(shù)，養(yǎng)殖廠家普遍存在盲目使用藥物問題，導致水產(chǎn)品藥殘超標；缺少對重點漁用藥物、環(huán)境污染物以及非法添加物的代謝和殘留規(guī)律的系統(tǒng)性研究，忽視漁用藥物的休藥期規(guī)定；養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量安全控制技術(shù)不健全，缺乏水產(chǎn)品由魚池到餐桌過程中質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)，對產(chǎn)品安全儲運技術(shù)及產(chǎn)品全程質(zhì)量跟蹤與溯源技術(shù)研究幾近空白。但是，隨著漁業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，水產(chǎn)品質(zhì)量安全也引起各方的高度重視，2005年的孔雀石綠事件，2006年的大菱鲆硝基呋喃類事件，2007年的美國對我4種出口水產(chǎn)品采取特別檢測，都從深層次暴露出我國水產(chǎn)品存在的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，到2007年底，漁業(yè)系統(tǒng)具有水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)檢測能力的國家級水產(chǎn)品檢測中心1個、部級檢測中心17個，部級漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心（站）8個，加入全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的?。ㄊ校┘壵?4個，主要漁業(yè)生產(chǎn)省份均建立了省級水產(chǎn)品檢測機構(gòu)。（5）水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測體系逐漸成形。二是將HACCP原則引入水產(chǎn)養(yǎng)殖過程，進行我國主要養(yǎng)殖品種養(yǎng)殖過程危害因素分析，并建立了針對具體養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖模式的危害控制指南，研究確定了具體養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖過程中危害分析及關(guān)鍵控制點。我國從“九五”后期到“十五”，借鑒國外經(jīng)驗并結(jié)合我國養(yǎng)殖水產(chǎn)品的實際情況，在水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)領(lǐng)域著重開展了三個方面的研究，并取得明顯進步。（4）水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)研發(fā)開始起步。我國漁藥研究起始于上世紀90年代初期，開展藥物在水產(chǎn)動物體內(nèi)的代謝規(guī)律研究還不足10年時間，目前，我國已經(jīng)建立了大黃魚、對蝦、河蟹等主要水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的研究模型，研究了土霉素、鹽酸環(huán)丙沙星等11種主要漁藥在河蟹等9種水產(chǎn)主養(yǎng)動物體內(nèi)的藥物代謝動物學參數(shù)，制定了相應的最高藥物殘留量標準及其藥物使用的合理休藥期。（3）漁藥安全使用技術(shù)和綠色藥物開發(fā)日益引起重視。我國水產(chǎn)動物營養(yǎng)與飼料研究從20世紀80年代才開始，比發(fā)達國家晚了近40年，2004年，水產(chǎn)飼料產(chǎn)量增至880萬噸（產(chǎn)值400億元），%，產(chǎn)量年平均增長率高達17%，成為我國飼料工業(yè)中發(fā)展最快、效益最好、潛力最大的產(chǎn)業(yè)。（2）環(huán)保高效人工飼料開發(fā)技術(shù)帶動了養(yǎng)殖業(yè)健康高效發(fā)展。我國對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控技術(shù)研究和應用主要包括三個方面，即物理調(diào)控、化學調(diào)控和生物調(diào)控。具體表現(xiàn)在：（1）水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控技術(shù)得到廣泛應用。三、相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及國內(nèi)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)（一）相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢1. 國內(nèi)技術(shù)現(xiàn)狀我國是漁業(yè)生產(chǎn)大國，水產(chǎn)品產(chǎn)量列世界首位，2007年我國水產(chǎn)品總量可達5740萬噸，漁業(yè)產(chǎn)值超過4980億元，年水產(chǎn)品出口值約90億美元，為我國農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展、提高農(nóng)民收入發(fā)揮著重要作用。項目完成后，預計可培養(yǎng)學術(shù)帶頭人20人、科研開發(fā)骨干200人，培養(yǎng)研究生60人。（四）項目、人才、基地統(tǒng)籌計劃人才是項目研究的基礎(chǔ)，企業(yè)是水產(chǎn)品安全的生產(chǎn)載體，項目將加強產(chǎn)學研基地建設(shè)，優(yōu)化配置科技資源，發(fā)揮產(chǎn)學研等各方積極性，形成全社會共同推進機制。 （5）研發(fā)關(guān)鍵的有害污染物檢測技術(shù)和精確定性、定量的確證技術(shù)，在常規(guī)儀器設(shè)備上實現(xiàn)高靈敏的精確檢測，建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的快速篩選技術(shù)，檢測方法標準填補國內(nèi)空白。（3）在國內(nèi)首次進行對影響?zhàn)B殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素進行研究，在風險評估的基礎(chǔ)上建立具有自主技術(shù)產(chǎn)權(quán)的主要有害物和污染物的限量標準。（7）水產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫框架建立、功能的確定、檢索技術(shù)及方法的確定；水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺信息鏈的確定及信息檢索方法和內(nèi)容的建立，實現(xiàn)養(yǎng)殖過程的全程追溯；2. 創(chuàng)新點（1）首次對影響?zhàn)B殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全的投入品進行全面的調(diào)研和風險評估，摸清水產(chǎn)品中質(zhì)量安全隱患，建立符合我國實際的養(yǎng)殖投入品質(zhì)量安全評價技術(shù)及風險評估的方法。（5）養(yǎng)殖水產(chǎn)品及投入品中三聚氰胺等添加劑、有害污染物毒理學評價和代謝動力學研究方法。（3）快速和精確定量檢測技術(shù)的前處理技術(shù)和儀器設(shè)備的選擇和性能指標的確立，形態(tài)分析中萃取條件和試驗平臺的建立，生物法檢測中抗生素敏感菌株的篩選以及多殘留檢測中的共性前處理方法的確定。（三）項目的技術(shù)關(guān)鍵、技術(shù)難點、創(chuàng)新點1. 項目的技術(shù)關(guān)鍵和技術(shù)難點（1）養(yǎng)殖水產(chǎn)品中投入品的關(guān)鍵檢測指標的確定，高效準確的檢測技術(shù)的建立，全國范圍內(nèi)