【正文】 YX 區(qū)“ SDXY”鄉(xiāng)村旅游暨自駕車營(yíng)地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 46 表 8—1 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表 序 號(hào) 時(shí)間 工作內(nèi)容 2020 2020 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 … 11 1 編制并上。 2020 年 11 月，正式開始工程施工。 2020 年 8 月，完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。 項(xiàng)目進(jìn)度安排 2020 年 5 月，完成重建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制上報(bào)、立項(xiàng)審批、規(guī)劃審批、環(huán)境評(píng)估等工作。 本項(xiàng)目包含工程內(nèi)容較多，每個(gè)子項(xiàng)都涉及到勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工等內(nèi)容，各子項(xiàng)間交叉內(nèi)容多。制定每月用款計(jì)劃，確保建設(shè)資金足額、恰當(dāng)、適時(shí)用于工程建設(shè)。對(duì)安全檢查結(jié)果必須認(rèn)真對(duì)待，需要整改的必須限YX 區(qū)“ SDXY”鄉(xiāng)村旅游暨自駕車營(yíng)地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 44 定整改完成時(shí)間，落實(shí)整改方案和責(zé)任人。工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度要符合國(guó)家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 安全建設(shè)管理 首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度。 協(xié)調(diào)管理 協(xié)調(diào)工作是項(xiàng)目 管理的重點(diǎn)，也是保證工程順利實(shí)施的關(guān)鍵，在整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項(xiàng)目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及建設(shè)項(xiàng)目與周圍環(huán)境、其它農(nóng)業(yè)建設(shè)工程間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是工期緊迫，需進(jìn)行多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。 在項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中，制定具體的《合同管理辦法》，對(duì)合同管理的原則、范圍、主要內(nèi) 容、合同管理的組織原則及職責(zé)、合同承辦人的職責(zé)、對(duì)合同的YX 區(qū)“ SDXY”鄉(xiāng)村旅游暨自駕車營(yíng)地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 43 訂立、審查及履行的監(jiān)督檢查，都提出了具體要求，對(duì)合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章可循。由于建設(shè)工程合同標(biāo)的大，投入的資金數(shù)額大，技術(shù)面廣、復(fù)雜、施工周期長(zhǎng)，使用的人力物力多，涉及的單位多等原因，更加有必要將建設(shè)工程合同作為一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行 KX 管理，從而提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，定期收集反映實(shí)際進(jìn)度的有 關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查。 工程進(jìn)度管理 在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度、進(jìn)度違約金等條款，通過(guò)招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵(lì)施工單位加快進(jìn)度，控制對(duì)投資的投放速度，控制對(duì)物資的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施等。 質(zhì)量管理 工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范要求，并經(jīng)驗(yàn)收合格。 項(xiàng)目投資管理 項(xiàng)目的投資控制著重是在承發(fā)包階段和施工階段采取有效措施，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，把工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，以求在工程項(xiàng)目建設(shè)中取得較好的投資效益和社會(huì)效益。 協(xié)調(diào)各方關(guān) 系，包括與各職能部門的聯(lián)系以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位之間的關(guān)系。見圖 71所示： 圖 71 項(xiàng)目建設(shè)的組織管理 項(xiàng)目具體的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)及材料供應(yīng)通過(guò)簽訂合同交由各承包商完成。本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各參與方的積極性和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在建設(shè)過(guò)程中協(xié)調(diào)內(nèi)外部的關(guān)系以及資金籌措等多方面工作，項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)主要協(xié)助甲方完成項(xiàng)目前期的工作 以及施工過(guò)程中的一些咨詢工作，項(xiàng)目監(jiān)理單位主要在專業(yè)上協(xié)助業(yè)主，從投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保等方面管理好項(xiàng)目。 YX 區(qū)“ SDXY”鄉(xiāng)村旅游暨自駕車營(yíng)地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 40 工工 程程 項(xiàng)項(xiàng) 目目 管管 理理 項(xiàng)目建設(shè)的組織管理 為了有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期建設(shè)目的，建設(shè)參與各方應(yīng)當(dāng)通力合作，竭誠(chéng)為項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力。 為了滿足自駕游旅客的需求，在 村開設(shè)自駕車車營(yíng)地，充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，針對(duì) CQ、 CD、陜西和 周邊二級(jí)城市的客源市場(chǎng)，為過(guò)往游客和前來(lái) XH 參加商務(wù)活動(dòng)的客人提供汽車露營(yíng)和汽車修 理、洗刷、美容、保養(yǎng)等服務(wù)，同時(shí)推出自助野炊、燒烤、篝火聯(lián)歡、農(nóng)家樂(lè)等特色項(xiàng)目，讓游客能充分感受到鄉(xiāng)村田園露營(yíng)的特有趣味。 近年來(lái)， 本區(qū)域車輛與外地過(guò)境車輛增長(zhǎng)迅猛，特別 是私家車輛數(shù)量更是以空前的速度遞增，而整個(gè) CC 西北區(qū)域缺乏一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)大型露營(yíng)地。在這部分人當(dāng)中，崇尚時(shí)尚旅游與休閑方式的年輕人居多，他們購(gòu)車的主要目的除了作為上下班交通工具外，就是駕車旅游。目前我國(guó)居民私家車擁有量增長(zhǎng)很快，自駕車旅游成為了當(dāng)今旅游發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。 自駕旅游市場(chǎng)前景分析 汽車露營(yíng)旅游在我國(guó)起步不久，是一項(xiàng)非常有前途、充滿潛力和機(jī)遇的事業(yè)，被看成新的旅游發(fā)展趨勢(shì)，市場(chǎng)潛力巨大。而這 3 個(gè) 70％，就是以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游。在國(guó)家環(huán)?？偩趾蛧?guó)家旅游局等相關(guān)部門的積極引導(dǎo)下，我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展近年來(lái)取得顯著成果，生態(tài)旅游市場(chǎng)規(guī)模日趨擴(kuò)大，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，初步形成了以觀光、避暑、度假、科研和環(huán)境保護(hù)為主要內(nèi)容的生態(tài)旅游發(fā)展格局，生態(tài)旅游已經(jīng)在國(guó)內(nèi)成為比較成熟的旅游產(chǎn)品和旅游發(fā)展模式。生態(tài)旅游作為綠色旅游消費(fèi)，一經(jīng)提出便 在全球引起巨大反響。 YX 區(qū)“ SDXY”鄉(xiāng)村旅游暨自駕車營(yíng)地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 38 生態(tài)旅游前景分析 1983 年，國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟特別顧問(wèn)謝貝洛斯 發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游不僅有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益，更重要的是可以緩解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的一些矛盾。例如：農(nóng)產(chǎn)品在采摘、狩獵、垂釣等旅游活動(dòng)中直接銷售給游客，其價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格，并且減少了運(yùn)輸和銷售費(fèi)用。 觀光農(nóng)業(yè)投入少、收益高；觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可以就地取材，建設(shè)費(fèi)用相對(duì)較小，由于項(xiàng)目的分期投資和開發(fā)，使得啟動(dòng)資金較小。隨著收入的增加，閑暇時(shí)間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。 YX 區(qū)“ SDXY”鄉(xiāng)村旅游暨自駕車營(yíng)地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 37 項(xiàng)目市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè) 觀光農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)前景 觀光農(nóng)業(yè) 是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。中、遠(yuǎn)期客源定位為：來(lái)自省內(nèi)其它地區(qū)，特別是 CY 經(jīng)濟(jì)區(qū)的游客；到 其他地區(qū)旅游，如到 S 大廟祈福等順路來(lái)此游玩的中、遠(yuǎn)程客源市場(chǎng)的游客。隨著 村鄉(xiāng)村旅游和自駕車營(yíng)地的深度開發(fā)，旅游功能向多樣化、多層次化方向發(fā)展，滿足不同層次游客的需求，并通過(guò)努力改善鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)內(nèi)外環(huán)境，充分利用項(xiàng)目所處的優(yōu)越的區(qū)位條件，必將會(huì)有廣闊的客源市場(chǎng)。根據(jù)區(qū)域抽樣的市場(chǎng)調(diào)查可知，目前 YX 區(qū)“ SDXY”鄉(xiāng)村旅游暨自駕車營(yíng)地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 36 市鄉(xiāng)村旅游的客源主要來(lái)自 本地市民（ 90%），自駕旅游的客源也主要來(lái)自本市范圍，其次是 CD、德陽(yáng)、 SN、廣元等地。具體要求是：具有旅行社的功能，為自駕車游客提供旅游交通信息服務(wù)和沿途交通解說(shuō)系統(tǒng)服務(wù)；具有旅館的功能，為自駕車游客提供吃、住方 面的服務(wù)，特別是提供家庭化和親情化服務(wù)項(xiàng)目；具有汽車旅館的功能，為自駕車游客提供包括汽車的租賃、養(yǎng)護(hù)和拖車等服務(wù)；具有游樂(lè)場(chǎng)的功能，為自駕車游客提供娛樂(lè)、健身、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑等的旅游服務(wù)。在娛樂(lè)活動(dòng)方面，游客都比較強(qiáng)調(diào)以自我為中心，突出自主、自尊、自豪的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)自駕車旅游價(jià)值的最大化。 ② 對(duì)營(yíng)地服務(wù)的要求 對(duì)露營(yíng)基地所提供服務(wù)的要求，反映了自駕車出游的亟待解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題很大程度上制約了自駕車旅游市場(chǎng)的擴(kuò)展。 D、目的地選擇 在目的地的選擇上，自駕車旅游呈現(xiàn)區(qū)域性和短期性的明顯特征，對(duì)于旅游者來(lái)說(shuō)，自駕車旅游是一個(gè)學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程，其嘗試首先是從自駕車旅游者的居住周邊開始，逐步向外 輻射。 B、年齡構(gòu)成 調(diào)查顯示，目前自駕車旅游者以 20—49 歲的年輕人為主，占 %，這說(shuō)明自駕車游客有充足的資金支配，也反映了自駕車旅游市場(chǎng)的活躍性和潛力。根據(jù)調(diào)查，目前 市自駕車 旅游的動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。為此，本報(bào)告編制組專門針對(duì) 市自駕車旅游者的周邊旅游行為進(jìn)行市場(chǎng)抽樣調(diào)查，進(jìn)而為本項(xiàng)目市場(chǎng)分析提供參考。 自駕旅游者行為分析 根據(jù) 市公安局交通管理局公布的數(shù)據(jù)顯示： 2020 年末 市城區(qū)（不含下轄市、縣）汽車保有量達(dá)到 26 萬(wàn)輛，在 SCC 省各市（區(qū)）中排名第二位。 與此相對(duì)應(yīng)，游客愿意花費(fèi)的金額多在 500 元以下，這一人群占比為 %，其中 300 元以下占比為 %，消費(fèi)在 1000 元以上的只占 %。其中 市游客鄉(xiāng)村旅游動(dòng)機(jī)很重要的分別為鄉(xiāng) 21%10%39%12%10%3%5%現(xiàn)代新農(nóng)村 鄉(xiāng)村高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)村 鄉(xiāng)村康體療養(yǎng)鄉(xiāng)村俱樂(lè)部 高爾夫等鄉(xiāng)村商務(wù)度假主題性農(nóng)莊YX 區(qū)“ SDXY”鄉(xiāng)村旅游暨自駕車營(yíng)地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 33 村自然風(fēng)光、鄉(xiāng)村人文景觀、鄉(xiāng)土文化等幾個(gè)方面。 市應(yīng)開展更多的旅游項(xiàng)目，滿足不同層次、不同年齡游客的需求，有重點(diǎn)的發(fā)展游客感興趣比例較大的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，如生態(tài)村、現(xiàn)代新農(nóng)村、鄉(xiāng)村高 KJ 農(nóng)業(yè)等相關(guān)項(xiàng)目。說(shuō)明旅游者的旅游興趣與鄉(xiāng)村旅游未來(lái)的發(fā)展方向是一致的，鄉(xiāng)村旅游必然會(huì)朝著休閑度假方向發(fā)展。 鄉(xiāng)村旅游的游客文化層次比較高，這部分游客思想開明，消費(fèi)觀念先進(jìn)，出游意識(shí)強(qiáng)烈，偏愛(ài)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的旅游目的地。各種職業(yè)類型的旅游者所占的比重相差較大，企事業(yè)管理人員占比重最大，占 %，農(nóng)民僅占 %。因此，城市居民到鄉(xiāng)村旅游的流向是主要的。 D．游客為城市流向農(nóng)村的單向流動(dòng) 從鄉(xiāng)村旅游的流向上看，呈現(xiàn)出 “城市客源 —鄉(xiāng)村資源 ”單向度流動(dòng)特征。出游時(shí)間一般以 “一日游 ”為主，在鄉(xiāng)村吃農(nóng)家飯、品嘗新鮮水果、觀賞自然風(fēng)光、享受鄉(xiāng)野情趣，一般不在鄉(xiāng)村過(guò)夜。 市鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)剛好可以豐富本區(qū)的旅游產(chǎn)品體系，有利于增加客源分布范圍。游客的年齡構(gòu)成，從圖中（ 5—1）我們?nèi)菀卓闯?，旅游者?25—44 歲年齡組游客占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，占到 ％，而 65 歲以上的游客比重很小。 客源對(duì)比分析 鄉(xiāng)村旅游客源分析 A．客源市場(chǎng)空間結(jié)構(gòu) 根據(jù) “鄉(xiāng)村旅游客源現(xiàn)狀問(wèn)卷調(diào)查 ”的調(diào)研和分析結(jié) 果顯示， 鄉(xiāng)村旅游的客源主要來(lái)自 本地市民（ %），其次是 CD、德陽(yáng)、 SN、廣元等地。 旅游者到鄉(xiāng)村旅游是對(duì)融入自然并與之和諧共存的精神追求，對(duì)鄉(xiāng)村旅游而言，鄉(xiāng)村文化是內(nèi)核，生態(tài)環(huán)境是載體。 YX 區(qū)“ SDXY”鄉(xiāng)村旅游暨自駕車營(yíng)地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 30 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng) 分析 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)模式 以休閑度假為主導(dǎo)，突出 1—2 種鄉(xiāng)村旅游和自駕旅游產(chǎn)品的特色，多種類型協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)模式。 本章總結(jié) 市 區(qū) 鄉(xiāng)村旅游及自駕車營(yíng)地項(xiàng)目提供鄉(xiāng)村美食、鄉(xiāng)情風(fēng)情特色住宿、園林景觀觀賞、生產(chǎn)勞動(dòng)體驗(yàn)、野外露營(yíng)等。在項(xiàng)目二期，將進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)家樂(lè)規(guī)模 ，擴(kuò)建鄉(xiāng)村風(fēng)情建筑，開發(fā)項(xiàng)目YX 區(qū)“ SDXY”鄉(xiāng)村旅游暨自駕車營(yíng)地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 29 內(nèi)的大量土地資源，可結(jié)合市場(chǎng)需求建設(shè)不同類型的休閑娛樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)所，諸如：游泳池，足球場(chǎng)，景觀建筑，大型特色蔬菜水果種植園等。 項(xiàng)目二期 在本項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)后，將吸引 市及周邊大量的游客。節(jié)約工程造價(jià)，以及減少日后維護(hù)成本角度出發(fā)，本道路綠化建議多種樹，少種草。因此需要在地塊邊界修筑圍墻，圍墻約長(zhǎng) 1100米，高 3 米。 變電房 由于整個(gè)項(xiàng)目較大，考慮到項(xiàng)目可能會(huì)實(shí)施二期，因此整個(gè)項(xiàng)目考慮設(shè)置配電室，變電設(shè)備等設(shè)施。將項(xiàng)目?jī)?nèi)部的垃圾集中于垃圾收集點(diǎn)。為進(jìn)一步保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。本可研建議選擇地埋式污水處理設(shè)備，地埋式污水處理設(shè)備不需要建房及采暖、保溫，可以結(jié)合公共綠地建設(shè)。公共廁所設(shè)計(jì)應(yīng)按相應(yīng)規(guī)范要求 其它設(shè)施 污水處理設(shè)備 本項(xiàng)目為鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，從環(huán)保角度出發(fā)，農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)生的污水及營(yíng)區(qū)內(nèi)的污水不能直接進(jìn)入自然水體。設(shè)洗漱鏡、洗臉盤等，同時(shí)考慮殘疾人需求，應(yīng)設(shè)殘疾人專用位。 營(yíng)地公共廁所 為方便游人，同時(shí)保護(hù)營(yíng)地環(huán)境衛(wèi)生，本項(xiàng)目還考慮布設(shè)三座公共廁 所。本項(xiàng)目還為游人提供帳篷，燒烤設(shè)備等野外生活住宿用具出租。內(nèi)硬化地坪 15 平方米作為停車位。為游人提供露營(yíng)場(chǎng)所。同時(shí)，在轉(zhuǎn)彎處，交叉口處，營(yíng)位等地設(shè)置指標(biāo)提醒標(biāo)志標(biāo)牌等設(shè)施。由于地塊勢(shì)高差較大，約 50 米左右。設(shè)雙向車道，道路結(jié)構(gòu)采用混凝土結(jié)構(gòu)。 道路及相關(guān)設(shè)施 沿地塊界走向修筑環(huán)形主道路，同時(shí)橫縱向設(shè)置地塊內(nèi)連接道路。既要經(jīng)濟(jì)合理，安全可靠，又要適合本項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)； （ 2）建設(shè) “以人為本 ’的道路系統(tǒng)，適應(yīng)區(qū)域環(huán)境建設(shè)的需求，重視道路景觀設(shè)計(jì)；使道路布局、綠化與沿線建筑和諧、美觀。體驗(yàn)簡(jiǎn)單、潔凈的露營(yíng)生活。方便游人自助燒烤，洗漱等。 在營(yíng)地內(nèi)設(shè)若干汽車營(yíng)位及帳篷營(yíng)位，汽車營(yíng)位，針對(duì)自駕車游客或租車游客露營(yíng)用。道路設(shè)防撞欄等安全設(shè)施。整個(gè)地塊范圍地勢(shì)高差約50 米左右。 YX 區(qū)“ SDXY”鄉(xiāng)村旅游暨自駕車營(yíng)地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 26 雷電保