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在全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議上的講話推薦(參考版)

2025-03-22 15:13本頁面
  

【正文】 二是把抓機關(guān)效能建設(shè)與大膽工作對立起來,認為抓機關(guān)效能建設(shè)束縛了手腳,導(dǎo)致不敢抓工作、不主動抓工作,害怕管理服務(wù)對象的投訴,不能放開手腳大膽工作。沒有清醒地認識到,市委、市政府決定抓機關(guān)效能建設(shè),是從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、又快又好地推進廣元發(fā)展新跨越的高度所 作出的重大決策。現(xiàn)在,一些領(lǐng)導(dǎo)和干部職工還沒有真正認識到機關(guān)效能建設(shè)的重大意義,對抓機關(guān)效能建設(shè)存在著模糊認識、錯誤認識和消極認識。 一是認識不到位。 在看到成績的同時,我們務(wù)必清醒地認識到,當前工作取得的成效只是初步的。目前全市已有 6 名干部被實施“效能問責”,市安監(jiān)局等 4 個單位超標準收費或行政亂作為受到全市通報批評。 第四,強化監(jiān)督檢查,嚴肅“效能問責”。各級各部門結(jié)合實際,修訂完善了各項制度,推動了機關(guān)效能建設(shè)的開展。健全完善督查考核、責任追究制度。 第三,加快制度建設(shè),著力形成長效機制。把“熱線”節(jié)目逐步辦成密切我市黨群、干群關(guān)系的“連心橋”,解決社會矛盾的“減壓閥”,加強機關(guān)效能建設(shè)的“監(jiān)督崗”,提升黨和政府形象的“展示臺”。二是以“政風行風熱線”為載體,促進群眾關(guān)注的熱難點問題的有效解決。各單位一把手圍繞“為項目服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)”,公開承諾服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容,自覺接受群眾監(jiān)督。各地各部門堅持把解決群眾關(guān)注的熱難點問題和阻礙發(fā)展的突出問題作為效能建設(shè)的重點,把解決的效果作為檢驗效能的重要標準。把解決干部群眾的認識問題作為宣傳工作的重點,通過開展學(xué)習、樹立先進典型,曝光反面典型,初步營造了“效能建設(shè)人人有責”的氛圍。大多數(shù)市級部門和縣區(qū)成立了效能辦,安排部署了機關(guān)效能建設(shè)工作。市委市政府高度重視機關(guān)效能建設(shè)。 一、認清形勢,找準問題,增強抓好機關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責任感 全市機關(guān)效能建設(shè)動員大會之后,各級各部門精心組織 ,周密安排,各項工作穩(wěn)步推進,全市各級機關(guān)工作作風有了明顯改善,發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化,機關(guān)效能建設(shè)取得了初步成效。我們一定要堅持高標準、嚴要求,從自身做起,從現(xiàn)在抓起,不爭論、不扯皮、不拖拉,多干事、干實事,干好事,以作風的大轉(zhuǎn)變推動效能的大提高,以形象的大提升促進環(huán)境的大改善,努力形成人人講效能、處處抓效能的氛圍,為推進 xx跨越式發(fā)展而努力奮斗! 第五篇:在全市機關(guān)效能建 設(shè)工作會議上的講話 同志們: 今天,在這里召開全市機關(guān)效能建設(shè)工作會議,總結(jié)前階段工作,研究解決當前存在的問題,安排部署下階段的工作,對機關(guān)效能建設(shè)進行一次再動員、再部署。要進一步建立健全效能建設(shè)舉報投訴制度,重點受理辦事拖拉、推諉扯皮、效率不高等影響改革發(fā)展穩(wěn)定、影響群眾生產(chǎn)生活方面的突出問題。要進一步深化效能、政風、行風“三位一體”的評議工作,拓寬評議渠道,擴大群眾的參與面,尤其是要群眾廣泛參與進來,切實糾正不正之風,不斷增強服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的意識。凡是違反機關(guān)效能建設(shè)的人和事,領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于負責、敢于碰硬、敢于拍板,敢于得罪人,嚴格按照責任追究辦法的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息,做到矛盾不上交、困難不回避、責任不推諉。一方面,要通過自我教育、自我改進、自我提高,依靠自身力量和內(nèi)部整改來解決問題;另一方面,要接受外部的監(jiān)督評議,虛心聽取群眾意見,重視發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和社會各界的監(jiān)督作用,形成效能建設(shè)的社會化評價機制。會議之后,各單位要切實查擺問題,通過各種形式,找準問題,找出癥結(jié),有的放矢,集中力量進行整改。要堅持一級抓一級、一級對一級負責的原則,進一步增強效能建設(shè)的針對性和有效性,重點抓好本級,指導(dǎo)好下級,帶動全面,形成上下結(jié)合、條塊結(jié)合、齊抓共管的格局,時時講效能、處處抓效能、事事顯效能,真正做到“六要六不要”,即:要政令暢通不要中間梗阻,要敢于負責不要推諉拖拉,要規(guī)范行政不要隨意執(zhí)法,要埋頭苦干不要坐而論道,要笑臉相迎不要 態(tài)度生硬,要出于公心不要吃拿卡要。各單位黨政“一把手”要親自抓、負總責,既掛帥、又出征,要求一 般干部職工做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到,要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的,“一把手”首先要做到。 三、強化領(lǐng)導(dǎo),全力推進,確保機關(guān)效能建設(shè)取得更大成效 一是要強化領(lǐng)導(dǎo)責任。要大力營造誠實守信氛圍。要加大失信懲戒力度。凡可以公開和承諾的事項,都要公示于眾、公開承諾,切實兌現(xiàn)、取信于民。推進 xx 的大 跨越發(fā)展,迫切需要集聚更多的要素資源,吸引更多的高層次人才、高新技術(shù)成果,利用更多的項目,而這一切都離不開良好的信用環(huán)境。各級各部門要結(jié)合學(xué)習型社會創(chuàng)建工作,廣泛開展“爭創(chuàng)學(xué)習型機關(guān)、爭當學(xué)習型干部”活動,以干部個體素質(zhì)的提高來促進機關(guān)整體素質(zhì)的提高,以綜合素質(zhì)的提高來實現(xiàn)機關(guān)整體效能的提高。推進機關(guān)效能建設(shè),要將“效”和“能”聯(lián)系起來考慮,“能”是“效”的基礎(chǔ),沒有“能”是不可能有“效”的,即使你工作積極性再高,工作很有熱情,沒有能力,也是做不好的。 (三)必須在提高干部素質(zhì)上有新突破。尤其是對外商生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,能解決的問題要盡快解決;一時難以解決的,要做出分期解決的承諾;確實不能解決的, 也要向外商講清情況,取得外商的諒解,增強外商的投資信心和積極性。全縣各級各部門要牢固樹立“支持就是工 作,保護就是責任,管理就是服務(wù),服務(wù)就是義務(wù)”的意識,正確處理“為”與“不為”的尺度、“放”與“管”的限度,切實轉(zhuǎn)變職能。解放思想就是要體現(xiàn)在胸懷大志,目光高遠,成就一流業(yè)績的氣魄上;體現(xiàn)在敢于實施大手筆、敢于謀求超常規(guī)發(fā)展、敢于走在前列的膽識上,這應(yīng)該成為我們每一個部門、每一個干部的共識,并付之于行動,付之于實踐。 要強化加快發(fā)展意識。 (一)必須在解放思想上有新突破。 二、突出工作重點,抓住關(guān)鍵 環(huán)節(jié),推動機關(guān)效能建設(shè)向縱深發(fā)展 當前,全縣上下盼崛起、謀崛起、干崛起的良好氛圍濃厚。 xx 的事業(yè)靠全縣每一個干部,每一個黨員,靠我們每一個同志的智慧和汗水。對于各級公務(wù)員來講,不干事就是最大的失職。一些干部放松對自己的要求,不注意自身形象,熱衷于“酒場”,熱衷于拉關(guān)系,跑場子;有的就是當“看客”,光講不練,光說不做,干工作無所用心,爭名利、爭位子、爭待遇費盡心機,與人家不比貢獻、不比工作,只比職務(wù)、只講待遇。有的熱衷于搞形式主義,追求表面上的轟轟烈烈,不肯沉下身子抓落實,以會議落實工作、以文件落實工作的現(xiàn)象仍然有不同程度存在。 四是作風不踏實,群眾反映強烈。有人情,不能辦的事照辦;沒人情,該辦的事也不給辦。目前,在一些部門仍然存在程序僵化、機制老化、環(huán)節(jié)繁瑣、辦事拖拉的現(xiàn)象。一些部門和干部全局觀念淡薄,工作上不協(xié)調(diào)、不溝通、不匯報,各行其是,對貫徹執(zhí)行縣委、縣政府重大決策態(tài)度不堅決、措施不到位,或?qū)h委、縣政府的重大決策無動于衷,合意的就辦,不合意的就拖,有利的就爭,麻煩的就推,致使許多工作有部署,但落實不到位。有的工作粗放、大而化之,差不多就可以,得過且過,不是爭一流,而是隨大流,不是堅持標準,而是降格以求。不少人滿足于當“太平官”、做“太平事”,喜歡照搬條條本本,摳條文在行、找出路不行,管死的辦法多、促活的辦法少。 通過全縣上下的不懈努力,我縣在轉(zhuǎn)變政府職能、推進依法行政、改進政風行風、整治發(fā)展環(huán)境等方面雖然取得了積極成效,但與市委、市政府的要求相比,與社會各界和人民群眾的期盼相比,與推進 xx 大跨越發(fā)展的要求相比,機關(guān)效能建設(shè)中還有許多問題,許多問題還比較突出,概括起來有以下幾個方面: 一是思想不解放,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情。牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,強化宗旨意識,努力為群眾解決實際問題,深受群眾的歡迎和稱贊。各級領(lǐng)導(dǎo)班子“知難而上、抓難碰硬、統(tǒng)籌發(fā)展”的駕馭能力得到明顯增強,廣大機關(guān)干部“務(wù)實辦事、高效辦事、把事辦好”的工作能力得到逐步提高,各級各部門服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展,講紀律、求效能的氛圍逐步濃厚。全面推行了“辦事公開、首問負責、一次性告知、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)和責任追究”等多項制度,以制度管人管事的工作機制逐步形成。全縣機關(guān)工作人員的服務(wù)態(tài)度得到進一步改變,服務(wù)質(zhì)量得到進一步提高,過去那種門難進、臉難看、事難 辦的現(xiàn)象得到了有效遏制,全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,對外開放步伐逐步加快。 一、肯定成績,找準差距,進一步增強抓好效能建設(shè)的責任感和緊迫感 從近年來的實踐看,我縣在開展機關(guān)效能建設(shè),推動政府職能轉(zhuǎn)變、改進機關(guān)作風、提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境以及密切黨群干群關(guān)系等方面都取得了明顯的成效,得到了廣大干部群眾的充分認可。會上徐書記還作重要指示。同時,要加大對外宣傳的推介力度,樹立馬鞍山良好的發(fā)展形象。各級各部門要結(jié)合實際,加大宣傳教育力度,提高公務(wù)人員對機關(guān)效能建設(shè)目的、意義的認識,著力營造“人人講效能,事事抓效能、處處見效能”的良好氛圍。 (四)進一步加強輿論宣傳,在營造良好工作氛圍上取得新突破。要加強制度建設(shè),完善目標管理考核體系,加強對公務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作績效,提高為人民群眾服務(wù)水平。各級各單位各部門都要充分發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性,勇于創(chuàng)新、善于突破、敢于碰硬,著力解決一些長期困擾和影響發(fā)展的深層次的體制機制性矛盾和難題。 二要通過效能建設(shè)解決長期以來困擾馬鞍山發(fā)展的一些突出矛盾和問題。各級各部門各單位要按照分級管理的原則,加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標責任,把效能建設(shè)工作放在重要位置,健全完善組織體系和工作機構(gòu),做到有領(lǐng)導(dǎo)負責,有人干事。 (三)大力推進管理創(chuàng)新,在增強各級機關(guān)及其工作人員服務(wù)意識、效能意識和責任意識上取得新突破。對經(jīng)常出現(xiàn)、反復(fù)出現(xiàn)的違紀違規(guī)行為,損害政府形象的人和事,要嚴肅處理,堅決追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體辦事人員的責任,并予以曝光,切實起到教育和警示作用。 五要繼續(xù)加大責任處理力度。充分發(fā)揮效能監(jiān)測員和群眾評價、監(jiān)督機關(guān)作風和效能的作用,繼續(xù)拓展政風行風熱線,開展戶外直播活動,開通網(wǎng)上在線交流平臺,建立網(wǎng)上訴求交辦督辦機制,繼續(xù)強化機關(guān)效能投訴和投資環(huán)境監(jiān)測工作。同時,探索建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),實現(xiàn)對行政審批全過程實時監(jiān)控,不斷推進監(jiān)督手段的現(xiàn)代化和政務(wù)行為的透明化。今年要繼續(xù)對各級黨政機關(guān)特別是基層組織、服務(wù)窗口的工作作風和效能開展暗訪,重點對行政審批流程中群眾和企業(yè)反映強烈的問題進行跟蹤監(jiān)督 ,糾正和解決管理服務(wù)中存在的深層次問題。各級各部門也要突出對“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”和落實制度、兌現(xiàn)服務(wù)承諾的情況開展督查,確保政令暢通。 緊緊圍繞政府中心工作開展效能監(jiān)察,是政府監(jiān)督機關(guān)的重要職能。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守和執(zhí)行制度,要敢抓敢管,要會抓會管,努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。按照市委市政府的要求,今年,市效能辦將公布效能工作禁令,對機關(guān)公務(wù)人員起碼應(yīng)做到的、必須要做到的,不這樣做有損黨委政府形象、影響公務(wù)員自身形象的一些庸政、懶政行為,以及一些不注意公務(wù)禮儀的行為予以堅決處理。要進一步創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,變少數(shù)人監(jiān)督為多數(shù)人監(jiān)督,變間斷性監(jiān)督為 經(jīng)常性監(jiān)督,變少數(shù)部門監(jiān)督為全社會監(jiān)督,促進政府效能大幅提升。有序推進電子政務(wù)建設(shè),建立全市電子政務(wù)辦公應(yīng)用平臺,推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批,實現(xiàn)信息資源共享、部門協(xié)同辦公,不斷提高公務(wù)流轉(zhuǎn)效率,降低公務(wù)成本,方便群眾和投資者辦事,進一步推動政府各項工作的透明化,以公開促自律,以公開促規(guī)范。堅持以公開為原則,不公開為例外,以政務(wù)信息公開為引領(lǐng),著力提高政務(wù)公開工作的規(guī)范化水平和 實效。今年市政府將在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,進一步免收部分行政事業(yè)性收費,切實減輕創(chuàng)業(yè)者負擔,促進全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展,進一步提高行政機關(guān)執(zhí)行力和公信力。今年要開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)試點工作,從細化行政處罰標準、嚴格執(zhí)法決策程序、建立權(quán)力制衡機 制、完善執(zhí)法行為規(guī)范、嚴格執(zhí)法過錯追究等方面,將自由裁量權(quán)予以制度化、量化和細化,著力解決群眾和企業(yè)反映強烈的執(zhí)法隨意和執(zhí)法不公正等問題。為便于群眾知情、訴求、監(jiān)督,今年將對現(xiàn)有全市受訴類工作資源進行整合,初步建立受訴工作的協(xié)調(diào)機制和信息共享機制,統(tǒng)一投訴渠道和工作平臺,強化受訴類機構(gòu)受理、辦理、督查、反饋及責任處理等職能,方便群眾投訴、提出建議和對機關(guān)工作的監(jiān)督,切實提高群眾訴求的辦理效率和效果。進一步完善并聯(lián)審批,鞏固擴大流程再造成果,對一些時間長、涉及 面廣的重要審批流程要在時間、程序上切實加以規(guī)范,最大限度地為投資者和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。要采取“反彈琵琶”的方法,對沒有進入行政服務(wù)中心的項目是怎樣審批、怎樣規(guī)范的,要認真審查、加強監(jiān)督。各行政審批主管部門要按照流程最短、效率最高、收費最少、標準最低的原則,做到該并的并、該撤的撤 、該減的減,凡是能夠下放的堅決下放,凡是能夠在窗口當場辦結(jié)的,一律在行政服務(wù)中心即時辦結(jié)?!皟杉小本褪遣块T許可(審批)職能向一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)集中,許可(審批)職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)向行政服務(wù)中心集中;“三到位”就是窗口的事項、權(quán)限、人員到位。主要抓好四個方面工作: 一要扎實推進行政審批制度改革。概括起來,主要是著力推動實現(xiàn)“四個新突破”。主要有:“事難辦”現(xiàn)象折射出的一些深層次問題還亟待解決;少數(shù)機關(guān)工作人員行為方式還需要進一步規(guī)范,服務(wù)能 力還需要進一步提高;效能建設(shè)工作的方式方法尚需進一步改進等等,這些都有待于我們在今年的工作中切實加以改進和解決。通過機關(guān)作風和效能建設(shè)的開展,加快了政府職能的轉(zhuǎn)變,促進了機關(guān)服務(wù)水平的提高,增強了政府的執(zhí)行力和公信力,推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)更好更快發(fā)展。全市各級在狠抓機關(guān)作風和效能建設(shè)的同時,不少單位還結(jié)合
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