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省長在全省財政地稅工作會議上的講話(參考版)

2025-03-18 15:26本頁面
  

【正文】 推動“四換三名”、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、。繼續(xù)落實結構性減稅和清費減負政策,推進“營改增”改革試點,取消和免征 56 項行政事業(yè)性收費,降低 21 項收費標準,臨時性下浮部分中小微企業(yè)社會保險費繳費比例,累計為企業(yè)減負近 150 億元。外貿(mào)方面,整合外經(jīng)貿(mào)扶持政策,支持企業(yè)“走出去”開拓國際市場,促進外貿(mào)穩(wěn)定增長和結構優(yōu)化。將小城市培育試點專項資金規(guī)模增加至15 億元,推進新型城市化建設?;I措落實省級財政性資金130 億元,爭取中央基建投資資金 43 億元并發(fā)行地方政府債券 143 億元,推動實施“ 411”有效投資行動計劃以及社會事業(yè)發(fā)展。落實積極的財政政策,注重政策的協(xié)調(diào)性、針對性和穩(wěn)定性,增強“三駕馬車”的驅動力和企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。 (一)圍繞中心、服務大局,扎實做好三篇文章 緊緊圍繞省委、省政府決策部署,以做好“生財、聚財、用財”三篇文章為目標,出實招、求實效,充分發(fā)揮財稅對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐保障引導作用。 2021 年,全省公共財政預算收入 3797 億元,比上年增長 %;全省公共財政預算支出 4731億元,增長 %。下面,我代表廳黨組講三點意見。省長把省財政廳黨組作為教育實踐活動聯(lián)系點,兩次前來調(diào)研指導,今天下午還將專程到會并作重要講話。 2021 年 7 月,中央政治局常委同志在川南調(diào)研指導時充分肯定了我省財政地稅工作。讓我們在省委、省政府和國家稅務總局的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步增強發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感,堅定信心,集中精力,狠抓落實,全面完成地稅各項目標任務,為在新的起點上實現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大貢獻! 春節(jié)即將來臨,借此機會向大家,并通過你們向全省地稅系統(tǒng)的干部、職工及家屬,拜個早年,祝同志們新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福! 第四篇:廳長在全省財政地稅工作會議上的講話 廳長在全省財政地稅工作會議上的講話 2021 年 1 月 10 日 這次全省財政地稅工作會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十八屆三中全會、省委十三屆四次全會、全省經(jīng)濟工作會議、全國財政工作會議和全國稅務工作會議精神,回顧總結 2021 年財政地稅主要工作,研究明確今后一個時期財稅改革發(fā)展的總體要求,部署 2021 年財政地稅重點工作。在認真總結去 年工作的基礎上,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,以改革創(chuàng)新為動力,深入推進規(guī)范化建設和地稅文化建設,著力提升依法治稅、稅源管理和隊伍建設水平,充分發(fā)揮地稅職能作用,推動全省經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展更好一些、更快一些。聯(lián)系地稅工作實際和干部思想實際,堅定改革創(chuàng)新的信心,在調(diào)查研究基礎上,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,努力做到?jīng)Q策有新思維,工作有新思路,破解難題有新舉措,不斷開創(chuàng)地稅工作新局面。通過不斷強化學習、深化思想認識、明確發(fā)展方向,切實增強在地稅工作中貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性。一是要把思想和行動統(tǒng)一到省委十二屆四次全會精神上來。創(chuàng)新是推進地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力。我們要進一步總結經(jīng)驗 ,摸索規(guī)律,提高實際效果,使巡視工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。要進一步推進巡視工作。我們要充分認識到,在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,加強對領導干部特別是“一把手”監(jiān)督的重要性和緊迫性,在關心、愛護、信任干部的同時,嚴格管理和監(jiān)督。加強對權力運行的制約和監(jiān)督,是提高科學、依法、民主決策水平的重要保證,也是有效預防腐敗的關鍵。要善于和衷共濟求團結,目標一致謀發(fā)展,班子成員之間不求工作方式相同,但求異曲同工;不求能力相同,但求相得益彰。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度,是推進決策科學化、民主化的重要保證。我們要進一步抓好這項工作,把那些有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放到困難多、問題多、矛盾多的地方摔打,在艱苦復雜的環(huán)境中 磨煉,在實踐中增長才干,為地稅事業(yè)蓬勃發(fā)展積蓄人才。要落實好上掛下派制度,形成省局與市局、市局與縣(區(qū))局之間干部掛職鍛煉良性格局。要按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的制度和程序,選準配好“一把手”。要著眼于充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用,進一步加強基層黨組織建設,使之成為地稅事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的 戰(zhàn)斗堡壘。 (二)切實增強基層黨組織服務科學發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級地稅領導干部必須牢固樹立求真務實的觀念,部署和落實工作要有重點、有目標、有標準、有內(nèi)容、有措施、有監(jiān)督、有結果、有反饋;要重實際,說實話,辦實事,求實效,多干打基礎、利長遠的事,一步一個腳印地拓展事業(yè)。作為領導干部,還要善于真抓實干。作為領導干部,又要善于溝通協(xié)調(diào)。我們在對領導班子和領導干部考核時,既要看稅收業(yè)務工作的成果,又要看隊伍建設的成果;既要看稅收任務完成情況,又要看征管質(zhì)量和效率;既要看當前的工作實績,又要看工作基 礎和發(fā)展后勁。決策的基礎就是平時的學習、積累和總結。 (一)全面提高領導科學發(fā)展的決策力和操作力。 三、不斷加強班子建設,在新的起點上提高領導地稅事業(yè)科學發(fā)展的能力成就事業(yè)的關鍵在人,更為關鍵的是靠各級領導干部。要加強廉政文化建設,形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。市縣地稅機關也要加強勤政廉政教育,扎實開展世界觀、人生觀、價值觀和社會美德、職業(yè)道德、家庭道德、傳統(tǒng)道德教育活動,進一步在地稅干部職工中倡導愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、勤政廉潔的良好風氣。對此,各級地稅局黨組要高度重視,采取更加有力、更 加有效的措施予以引導、解決。長期以來,各級地稅局黨組推進黨風廉政建設是有力的,全系統(tǒng)干部職工總體上作風正,干勁足,形象好。要健全完善單位和個人績效考核機制,實 現(xiàn)對每個崗位、職責的量化管理、績效考核和責任追究,消除各種行政不作為、亂作為、庸碌無為的現(xiàn)象,努力營造嚴謹、活潑、和諧的工作環(huán)境。要根據(jù)干部的優(yōu)點和特長,安排到最合適的崗位,做到人盡其才、才盡其用。各級地稅局黨組 在干部選拔任用工作中,要堅持以好的作風選人、選作風好的人,切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、干部職工信得過的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來。用人的不公,是對干部的最大不公。 第二,樹立公正用人的導向。這些都關系到干部職工的切身利益。各級地稅局黨組要切實加強人文關懷和心理疏導,引導干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,把個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益、干部職工自我發(fā)展和地稅事業(yè)發(fā)展有機統(tǒng)一起來,正確對待自己、正確對待他人、正確對待社會,正確對待困難、挫折和榮譽,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的心氣、淡泊名利的心態(tài)、豁達寬容的心境。一個人只有心理和諧了,才能與他人和睦相處。構建和諧地稅,必須加強思想教育,使團結和諧成為人人遵循的價值取向、人人追求的共同愿景。當今時代,隨著節(jié)奏加快,競爭加劇,人們的精神壓力也隨之加大,容易造成心理不和諧。各級地稅機關要進一步開展地稅文化建設,充分發(fā)揮地稅文化的凝心聚力作用,使全系統(tǒng)廣大干部的精力都集中到加快發(fā)展、促進和諧上來 ,努力形成地稅發(fā)展的強大合力。近年來,我們圍繞打造地稅文化,提出了“和諧聚力,誠信服務,爭做第一”的核心理念,這符合建設和諧社會的精神,切合地稅工作實際。貫徹好十七大精神,很重要的一點,就是要用科學的態(tài)度和方法,準確定位,主動作為,為構建社會主義和諧社會貢獻自己的力量。加強明察暗訪,落實監(jiān)督制度,對納稅人不滿意、執(zhí)法不文明、服務不規(guī)范的行為要嚴格責任追究,著力構建行風建設的長效機制,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的稅務環(huán)境。要繼續(xù)推進文明執(zhí)法、公平執(zhí)法,認真落實“六公開六不準”,認真兌現(xiàn)服務承諾。廉潔公平辦稅 是對納稅人最好的服務。充分利用信息化手段,推進征管方式向現(xiàn)代化方向轉變,最大限度地降低納稅成本,逐步建立符合納稅人利益的稅收服務體系。牢固樹立納稅人至上的新型稅收服務觀,以納稅人需求為導向,以納稅人滿意為目標,把尊重納稅人、相信納稅人、貼近納稅人、方便納稅人作為現(xiàn)代稅收管理的重要內(nèi)容,全面推進稅收管理從管制型向服務型轉變。廣泛宣傳稅收政策,讓誠信自覺的納稅人受到尊重和理解,提高納稅人的自覺遵從度,從而持續(xù)構建和諧的征納關 系。認真落實《“三個服務”措施 100條》和《支持全民創(chuàng)業(yè)措施 100 條》,為納稅人發(fā)展創(chuàng)造寬松、和諧的稅收環(huán)境,真正使納稅人受益,使地方經(jīng)濟發(fā)展受益。各級地稅部門要以實現(xiàn)和諧發(fā)展為目標,不斷優(yōu)化稅收服務。今年全省地稅收入要確保完成 256 億元,力爭突破 266 億元。 第三,構建和諧納稅環(huán)境促發(fā)展。需要強調(diào)的是,正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關系,是檢驗地稅干部大局意識、政策水平、征管和協(xié)調(diào)能力的關鍵指標。要圍繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、節(jié)能減排和培植稅源等新要求,采取有效措施,充分發(fā)揮稅收“催化劑”、“調(diào)節(jié)器”的作用,促進稅收與各項經(jīng)濟社會事業(yè)和諧發(fā)展。另一方面,要善于科學治稅。堅持組織收入原則不動搖,做到應收盡收,既要防止任務緊張時就收過頭稅,“寅吃卯糧”,也要防止稅源充足時就放松征管、漏征漏管,或者有稅不收,“打埋伏,留一手”。把“好字優(yōu)先”落實到地稅工作中,就是要堅持以依法治稅和科學治稅為靈魂,把提高稅收質(zhì)量作為重中之重,正確處理依法組織稅收、完成收入任務和落實稅收 優(yōu)惠政策、涵養(yǎng)稅源的辯證關系,推動經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展?!昂米謨?yōu)先”是中央經(jīng)濟工作會議提出的一個重要原則。各級地稅部門必須立足地稅看全局,跳出地稅看地 稅,緊緊抓住和切實用好重要戰(zhàn)略機遇期,堅持科學發(fā)展觀指導下的稅收收入觀,注重從促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的視角研究稅收工作,不斷推進稅收科學化、精細化管理,使地稅收入的規(guī)模、增速、結構與地方經(jīng)濟發(fā)展相適應,使地方經(jīng)濟發(fā)展的成果充分、準確、及時反映到稅收上來;必須當好黨委、政府的參謀助手,深入分析稅收走勢對地方經(jīng)濟的影響,更加積極地運用各項稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的杠桿作用,促進經(jīng)濟結構調(diào)整、資源優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素合理流動;必須強化征管基礎,加強稅種管理,健全稅源分級分類管理、納稅評估管理等機制,進一步構建地 稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機制,不斷壯大稅收規(guī)模,努力提高地方稅收占 GDP 的比重,提高地稅收入占地方財政收入的比重,切實增強地方政府的可用財力和提供公共服務的能力。近年來,在全省經(jīng)濟加快發(fā)展的基礎上,地稅收入持續(xù)快速增長,到 2021 年實現(xiàn)了五年翻兩番。省委十二屆四次全會提出, 2021 年要實現(xiàn)全省生產(chǎn)總值增長 11%,財政總收入增長 16%的目標??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展;實現(xiàn)江西崛起,必須依靠發(fā)展。我們必須把全系統(tǒng)廣大干部職工的思想統(tǒng)一到省委十二屆四次全會精神上來,統(tǒng)一到全國稅務工作會議精神上來,認清形勢,搶抓機遇,切實增強在新的起點上實現(xiàn)江西崛起新跨越的緊迫感、責任感和使命感??茖W發(fā)展,離不開堅實的物質(zhì)支撐;加快崛起,地稅是重要推力。展望新的一年,我們在面臨新的目標和更高要求的同時,也面臨大好的發(fā)展形勢和機遇。 一、準確把握發(fā)展思路 ,在新的起點上推進地稅事業(yè)科學發(fā)展 剛剛過去的一年,是實現(xiàn)江西崛起新跨越良好開局的一年,也是地稅工作蓬勃發(fā)展、取得豐碩成果的一年。等一下,安澤同志還將全面總結前五年的工作,明確今后五年的工作目標和努力方向,并對 2021 年的工作作出具體部署,請大家一并抓好貫徹落實。省委、省人大、省政府、省政協(xié)對這次會議非常重視,省委常委、常務副省長凌成興,省人大副主任蔣仲平,省政府副省長孫剛,省政協(xié)副主席雍忠誠,省政府秘書長魏小琴等領導同志親臨會議指導。 “ 不 進 則 退, 慢 進 也 是 退 ” 。 各 級 地 稅 機 關 要 進 一 步 采 取 有 效 措 施 , 構 建 起 和 諧 文 明的 征 納 關 系 , 形 成 地 稅 機 關 依 法 誠 信 征 稅 、 廣 大 納 稅 人 依 法 誠 信 納 稅的 良 性 互 動 。 要 在 全 社 會 建 立 和 健 全 稅 收 信 用 體 系 。 對 重 大 涉稅 案 件 , 公 安 、 檢 察 等 司 法 部 門 要 密 切 配 合 , 重 拳 出 擊 , 嚴 查 嚴 辦 ,公 開 曝 光 , 堅 決 遏 制 嚴 重 破 壞 市 場 經(jīng) 濟 秩 序 的 稅 收 違 法 活 動 , 營 造 公開 、 公 平 、 公 正 的 經(jīng) 濟 發(fā) 展 軟 環(huán) 境 。 財 政 、 國 稅 、 銀 行 、工 商 、 公 安 、 勞 動 、 社 保 、 城 建 、 交 通 、 技 術 監(jiān) 督 等 部 門 要 積 極 配 合地 稅 部 門 依 法 征 稅 , 互 相 配 合 、 互 相 支 持 、 形 成 合 力 , 加 大 協(xié) 稅 護 稅力 度 。 要 進 一 步 完 善 地 稅 經(jīng) 費 管 理 體 制 , 各 級 財 政 部 門 要 確 保 地 稅 部 門正 常 開 展 工 作 所 需 基 本 經(jīng) 費 的 需 要 , 確 保 地 稅 經(jīng) 費 及 時 足 額 到 位 。 各級 黨 政 領 導 要 帶 頭 維 護 稅 法 的 嚴 肅 性 , 旗 幟 鮮 明 地 支 持 地 稅 部 門 依 法治 稅 , 既 不 能 無 視 稅 法 , 片 面 追 求 局 部 利 益 和 短 期 利 益 , 亂 開 減 免 稅口 子 , 也 不 能 不 顧 地 方 稅 源 的 實 際 情 況 , 片 面 地 為 了 平 衡 財 政 收 支 ,隨 意 追 加 收 入 計 劃 。 三、齊抓共管,形成合力,不斷優(yōu)化地稅部門的工作環(huán)境 地 方 稅 源 零 星 分 散 , 點 多 面 廣 , 征 管 難 度 大 , 涉 及 到 方 方 面 面 ,需 要 各 級 黨 政 和 社 會 各 界 的 支 持 與
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