【正文】 首先，在目前的時代條件下，自主開發(fā)并不意味著自己什么都要從頭做起，應(yīng)充分利用汽車工業(yè)全球化帶來的機遇，學(xué)會把全球的資源 (包括技術(shù)和知識 )和國內(nèi)的資源統(tǒng)統(tǒng)拿來為我所用，不。既可以“請進(jìn)來”，又可以“走出去”，用自己的人是自主開發(fā)，買“外腦”也是自主開發(fā)。由于形成自主開發(fā)能 力不是“一日之功”，是所有難題的焦點，因此，我們要轉(zhuǎn)變對自主開發(fā)的傳統(tǒng)理解和認(rèn)識。 在品牌建設(shè)上，要處理好自主開發(fā)與引進(jìn)技術(shù)的關(guān)系。隨著國內(nèi)汽車市場逐漸走向成熟，品牌競爭將會成為今后汽車市場競爭的主旋律。加入 WTO 之后，我們失去了以市場換技術(shù)這張王牌 (技術(shù)轉(zhuǎn)讓不再成為允許進(jìn)門或投資的條件 )，但也獲得了另外一些有的條件：一個是合資汽車企業(yè)面臨國外進(jìn)口和投資增加的影響，國內(nèi)市場競爭特別是合資企業(yè)之間競爭的程度上升，不同的外資方加快向其合資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)的壓力和動力在增長：另一個是知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)將全面加強，外方在對其合資企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓中有了較強的安全感和靈活性。過去我們一直推行以市場換技術(shù)的政策，但多年的實踐證明這項政策是不成功的。 汽車工業(yè)在加大研發(fā)力度的過程中，要加強國際性合作，要注重人才的培養(yǎng)，更要重視推進(jìn)研發(fā)體制的改革，以促進(jìn)研發(fā)資源的有效配置和研發(fā)模式的優(yōu)化。要加快具有國際水平科技產(chǎn)品研究開發(fā)中心的建立，尤其是要建立和完善計算機應(yīng)用的造型 CAS、設(shè)計CAD、工程分析 CAN、試驗 CAT 和制造 CAN 一體化體系。 21 增強科研 力量，推進(jìn)研發(fā)體制改革 要繼續(xù)加強引進(jìn)、吸收、消化和創(chuàng)新工作，實行產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合，集中力量，重點突破，努力實現(xiàn)汽車產(chǎn)品從粗放型衰老化技術(shù)到集約型高新化技術(shù)的轉(zhuǎn)變。例如，上海汽車輪胎集團(tuán)公司在與米其林談判合資時，特別要求后者在境外每年為之培訓(xùn) 7 一 10 名各類專業(yè)人員，且經(jīng)過培訓(xùn)者不得安排在米其林公司工作。否則，在這場競爭中將處于不利地位，所有的計劃就會成為“紙上談兵”。一般采取的經(jīng)濟(jì)利益激勵措施，主要包括崗位工資、年終獎勵、期權(quán)、職務(wù)補貼、福利補貼等，其中，最重要的是期權(quán)激勵。要提高競爭力，關(guān)鍵是企業(yè)要有核心技術(shù)，而此主要是由這兩種人創(chuàng)造的。近幾年，汽車企業(yè)人才流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重，個別地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的大型國有企業(yè)最為嚴(yán)重，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。唯有如此，中國汽車工業(yè)才能自立于“世界之林”。全國上下對中國汽車工業(yè)最大的企盼，莫過于實現(xiàn)自主開發(fā)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，這都離不開培養(yǎng)和留住一支高素質(zhì)的人才隊伍。 ，建立自己的汽車品牌 中國汽車工業(yè)要徹底擺脫落后面貌，縮小與發(fā)達(dá)國家汽車水平的差距，必須加大技術(shù)創(chuàng)新力度，增強科研力量，加快人才的培養(yǎng)和建設(shè)，提高自主開發(fā)能力，下大力氣構(gòu)建自已的汽車品牌。 總之，中國汽車工業(yè)應(yīng)當(dāng)切實加強對 WTO 有關(guān)協(xié)議條款的研究，實施適度的貿(mào)易 20保護(hù)。從實際情況看，多數(shù)成員國都在利用各種手段來維護(hù)自己的利益，如日本、韓國等主要是運用法律、財政、金融、稅收等綜合措施竭力促進(jìn)出口，而美國則主要采取強權(quán)手段限制進(jìn)口，等等。因此，我們應(yīng)當(dāng)更多地通過汽車行業(yè)協(xié)會或汽車企業(yè)聯(lián)合會的形式，來對固內(nèi)汽車產(chǎn)品市場以至中國汽車工業(yè)的發(fā)展實施合理、有效和適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。此外，當(dāng)國內(nèi)汽車產(chǎn)品市場真證受到過大沖擊時，還可以搬用 WTO 中的 3個最終保護(hù)條款，即保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)條款、保護(hù)國際收支條款和安全保障條款，來實施最后的合理保護(hù)。就汽車工業(yè)的合理保護(hù)來說，隨著汽車產(chǎn)品平均關(guān)稅稅率的下降，可以運用差別關(guān)稅來對更為薄弱的汽車產(chǎn)品 (如某些車型的中高檔轎車和某些關(guān)鍵汽車零部件 )加以適當(dāng)保護(hù)；在汽車產(chǎn)品的進(jìn)口配額和許可證限制大幅度降低的過程中，可以采用一些其他國家 (包括發(fā)達(dá)國家 )常用的、靈活多樣的非關(guān)稅壁壘措旌，如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制措施、環(huán)保標(biāo) 準(zhǔn)限制措施等，來對國內(nèi)汽車市場加以某種程度的保護(hù)：當(dāng)汽車服務(wù)貿(mào)易對外開放之后，也可以利用WT0給予發(fā)展中國家的某些優(yōu)惠待遇、寬限期和合理保護(hù)措旅，采取相應(yīng)的做法和行動。“反傾銷協(xié)議”和“反補貼協(xié)議”也規(guī)定，如國外國公司用低于本國市場價格在國外傾銷或外國政府用補貼的方法鼓勵出口，進(jìn)口車可征收反傾銷稅或反 補貼稅。例如，數(shù)量限制的例外規(guī)定，當(dāng)進(jìn)口由于不可預(yù)見的情況或履行總協(xié)定義務(wù)而大量增加，以致國內(nèi)相同產(chǎn)品或相互競爭的產(chǎn)品受到嚴(yán)重?fù)p害或有此威脅時，可提高關(guān)稅或?qū)嵤?shù)量限制。 利用世貿(mào)組織制定的“例外條款”保護(hù)自己 在 WTO 規(guī)則中存在著許多“ 例外條款”，這是妥協(xié)的產(chǎn)物。世貿(mào)組織允許各成員在嚴(yán)格遵守 WTO 的各項原則、規(guī)則的前提下，制定有利于本國經(jīng)濟(jì)利益的貿(mào)易保護(hù)措施。為此，政府一定的支持是必要的，但更需要通過汽車企業(yè)自身的努力來實現(xiàn)。這些都是零部件質(zhì)量 穩(wěn)定性的問題， 2020 年我國部分汽車召回情況見表 41。這些外資首先占據(jù)的都是高端零部件市場，在汽車電子和發(fā)動機等高技術(shù)含量領(lǐng)域，外資控制的企業(yè)高達(dá) 90％。質(zhì)量不穩(wěn)定的零部件無法保證其產(chǎn)品的市場競爭力，在成本和品質(zhì)面前，他們毫不猶豫的選擇了品質(zhì)。 派生需求產(chǎn)品如油價居高不下 高油價導(dǎo)致車市消費結(jié)構(gòu)大變，此時節(jié)油技術(shù)至關(guān)重要，成為汽車企業(yè)的研發(fā)重點，但由于技術(shù)改進(jìn)速度跟不上市場變化的速度，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的競爭力低。 產(chǎn)品價格過高 過去，汽車市場主要是由公款消費來支撐的，汽車產(chǎn)品價格需求彈性較低，然而現(xiàn)在私人購車比重越來越高，價格成為購車過程中考慮的主要因素。目前在市場上的主導(dǎo)產(chǎn)品是排量在 1． 8 升一 3． O 升的產(chǎn)品，而根據(jù)目前中國國內(nèi)的實際狀況， 1． 6升以下的產(chǎn)品應(yīng)為主打產(chǎn)品。如果中國能達(dá)到全球人均汽車擁有率水平，其市場還將需要 1． 5 億輛汽車，但巨大的潛在需求并沒有轉(zhuǎn)化為實際購買力，需求開拓不足成為影響中國汽車市場發(fā)展的主要因素。這些問題的產(chǎn)生導(dǎo)致消費者購買信心不足，持幣待購心理加強，經(jīng)銷商的信心被打擊，進(jìn)而影響到生產(chǎn)廠家，最終導(dǎo)致我國汽車產(chǎn)業(yè)競爭力提升的速度變緩。 汽車銷售模式不成熟 我國目前的汽車銷售主要是以單一品牌的 4S 店為一級代理商，各種規(guī)模的汽車 17經(jīng)銷商可以從一級代理商處進(jìn)貨，消費者可以到上述二種商家中的任何一處實現(xiàn)購買，這當(dāng)中勢必存在一個商品質(zhì)量保證和差價的問題。 產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不均衡 汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是由整車生產(chǎn)、發(fā)動機生產(chǎn)、零部件制造和改裝、深加工構(gòu)成的，每一個部分的發(fā)展程度高低直接影響到汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力。 從目前我國冷軋板卷主要生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量來看，其產(chǎn)量增幅與汽車產(chǎn)量相比表現(xiàn)還略低，但目前我國熱軋機中的中板卷產(chǎn)量比例已相對較高，由于冷軋機投產(chǎn)的滯后性，預(yù)計未來兩年內(nèi)，我國冷軋板卷產(chǎn)量才會明顯增加。而冷軋板是制造汽車的覆蓋件和車體內(nèi)部加強板、防護(hù)板、連接板以及梁等最主要的材料，其用量占轎車用板帶的 66． 5—81． 0％。用于汽車制造的鋼材品種主要有型鋼、中 板、薄板、鋼帶、優(yōu)質(zhì)鋼材、鋼管等，其中以薄板和優(yōu)質(zhì)鋼材為主。所以說，一方面汽車工業(yè)的發(fā)展離不開相關(guān)產(chǎn)業(yè)，另一方面相關(guān)產(chǎn)業(yè)的能力和水平也會影響汽車工業(yè)的發(fā)展。 相關(guān)產(chǎn)業(yè)落后 汽車是一種加工深度很高的最終產(chǎn)品，一輛汽車由上萬個零部件構(gòu)成，在生產(chǎn)過程中， 要消耗諸多其它工業(yè)的產(chǎn)品，如鋼鐵、有色金屬、電子、化工、石油、玻璃、機械和儀表等等，因此汽車工業(yè)是關(guān)聯(lián)度極高的產(chǎn)業(yè)。奇瑞 是以雪佛蘭為標(biāo)版進(jìn)行設(shè)計和制造。 4 國產(chǎn)汽車業(yè)競爭力低的原因 目前，我國汽車產(chǎn)業(yè)中，完全屬于自主研發(fā)的產(chǎn)品可以說幾乎是沒有，我們國內(nèi)目前銷售的一汽大眾的捷達(dá)品牌、上汽的桑塔納品牌均屬于德國國內(nèi)二、三十年前的產(chǎn)品，我們進(jìn)行技術(shù)及產(chǎn)品引進(jìn)后，進(jìn)行過幾次改型，但只是涉及到外觀及簡單功能上的增加，關(guān)于發(fā)動機等關(guān)鍵性技術(shù)始終沒有創(chuàng)新，更沒有在這些成熟產(chǎn)品中尋找經(jīng)驗來研發(fā)自主的新產(chǎn)品。國內(nèi)汽車業(yè)無論是在技術(shù)上，還是汽車企業(yè)管理，研發(fā)創(chuàng)新上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外競爭對手。控制過嚴(yán)，就 是排斥競爭，保護(hù)落后，無法造成一個產(chǎn)業(yè)健壯成長的環(huán)境。到 90 年代初，計委仍然在下達(dá)指導(dǎo)性計劃，直到 2020 年，計委才宣布放開轎車價格管理。數(shù)十年間“一類物資 的名單長了又短，短了又長，汽車的地位沒有受到任何動搖。缺乏競爭正是中國汽車工業(yè)缺乏競爭力的關(guān)鍵因素。未經(jīng)競爭的行政壟斷實際就是保護(hù)，而保護(hù)并不能保護(hù)出競爭力。有的部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為，競爭將會造成巨大的損失，也需要很長的時間，因此應(yīng)該要競爭的結(jié)果而不要競爭的過程。這里面有一個矛盾，就是汽車工業(yè)發(fā)展需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持，但是反過來相關(guān)產(chǎn)業(yè)也需要汽車工業(yè)的帶動。比如中國有 100 多條汽車生產(chǎn)線，有幾百套汽車生產(chǎn)需要的模具，但是大部分依賴進(jìn)口，國內(nèi)巨大的機械工業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來，而之所以不采購國內(nèi)的設(shè)備，原因之一是國內(nèi)的機械工業(yè)得不到必要的改造資金。 3）從相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)方面看 在中國，汽車工業(yè)被列為支柱產(chǎn)業(yè)，是優(yōu)先發(fā)展的對象。由于中國大多數(shù)消費者的收入水平還很低，在汽車消費方面首要的要求是低價，對于性能、款式、配置的要求并不迫切，這就迫使中國汽車工業(yè)不得不大量生產(chǎn)技術(shù)含量很低的、廉價的低檔產(chǎn)品，很難趕上世界汽車工業(yè)發(fā)展的最新水平。 2）從需求條件看 中國具有世界上最后一個潛在的巨大汽車需求市場，這是全球汽車工業(yè)的共識，這也是中國汽車工業(yè)發(fā)展得天獨厚的條件，即使中國汽車工業(yè)在將來走向世界，本國市場仍然是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“根據(jù)地”?？鐕镜睦麧櫾匆呀?jīng)轉(zhuǎn)向開發(fā)、品牌、售后服務(wù)方面，即使中國成為世界汽車制造中心，也不過是加工中心，是跨國公司通過全球的市場網(wǎng)絡(luò)來取得初級生產(chǎn)要素，而在高級生產(chǎn)要素和專業(yè)生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢仍然保留在跨國公司手中。甚至有人認(rèn)為中國可以成為世界汽車制造中心。第三次是石油危機帶來的對小型車的大量需求。 6）日本汽車工業(yè)在發(fā)展歷史上有三次較大的機遇 第一 次是戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)凋敝，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國大量的戰(zhàn)爭特需使日本汽車工業(yè)免 14于破產(chǎn)命運。 5）日本政府是汽車工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo) 日本政府是汽車工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)，包括限制國外資本的進(jìn)入、制定振興機械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、鼓勵大量投資改造企業(yè)、提供出口援助等。但從另一方面看，日本汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)的競爭也是非常激烈的，至今還是有 9家企業(yè)存在，像豐田和日產(chǎn)就是一對老對手，競爭對日本汽車工業(yè)的發(fā)展是非常重要的因素。日本汽車制造商與供應(yīng)商的密切關(guān)系也是非常獨特的，形成了產(chǎn)業(yè)內(nèi)強大的內(nèi)聚力。日本人對商品也是非常挑剔的，由于居住空間狹小，閑暇時間不多，所以日本人多把錢用來購買汽車和消費類，偏 好流行產(chǎn)品或最新功能，經(jīng)常更換現(xiàn)有產(chǎn)品以追蹤流行趨勢，這就迫使廠家不斷更新款式，更細(xì)密地進(jìn)行市場細(xì)分。 2）從需求條件看 日本的消費具有很強的一致性。在培訓(xùn)和引進(jìn)技術(shù)方面，日本汽車工業(yè)的努力也是值得敬佩的。在生產(chǎn)要素方面，日本唯一的優(yōu)勢是人力資源。 國產(chǎn)汽車業(yè)競爭力的國際比較 對日本汽車業(yè)競爭力的分析 1）從資源條件方面分析 日本是一個缺乏天然資源的國家，在自然生產(chǎn)要素方面不但無法和美國、德國相比，和歐洲其他國家也無法比較，所以日本完全沒有天然資源密集型的產(chǎn)業(yè)。同時質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一、不完善，造成質(zhì)量管理的混亂。開發(fā)投入少成為打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的瓶頸。汽車產(chǎn)品的研發(fā)是一個高投入的行業(yè)，通常一個完整平臺的全新車型開發(fā)要數(shù)十億元的開發(fā)費用，如果沒有百萬輛銷量的支撐是很難消化其研發(fā)投入的。 1）產(chǎn)業(yè)配套性差，產(chǎn)業(yè)鏈不完整 我國多數(shù)汽車產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不配套，缺乏橫向整合，沒有形成以骨干龍頭企業(yè)為核心、眾多配套企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群，從而影響了主導(dǎo)產(chǎn)品和規(guī)模企業(yè)的形成，影響更高附加值、更高技術(shù)含量 產(chǎn)品的深度開發(fā)。 重慶市要建 成與汽車產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群和具有國際競爭能力、持續(xù)發(fā)展能力的汽車制造基地，重慶具備發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)集群的潛力與現(xiàn)實條件。長安集團(tuán)擁有長安汽車股份有限公司、長安鈴木汽車公司和長安福特公司等子公司。 華中地區(qū)有眾多有實力的汽車零部件企業(yè)，有神龍汽車襄樊零部件工廠、法雷奧汽車空調(diào)、湖北法雷奧車燈等企業(yè)。 5）華中地區(qū) 在武漢地區(qū)，世界三大跨國汽車公司標(biāo)志一雪鐵龍集團(tuán)、日產(chǎn)和本田會集沌口，先后投資建廠，東風(fēng)和日產(chǎn)全面合作，神龍與標(biāo)致一雪鐵龍擴(kuò)大合作，東風(fēng)和本田合資生產(chǎn) CRV車型，汽車產(chǎn)業(yè)集群的正逐漸走向成熟。隨著一汽集團(tuán)收購天汽集團(tuán)，一汽集團(tuán)與豐田合資合作，日本豐田公司已是天津汽車工業(yè)的主要合作伙伴。 2020 年，北汽集團(tuán)與韓國現(xiàn)代合資建立了北京現(xiàn)代， 2020 年，北汽集團(tuán)與戴姆勒一克萊斯勒合資建立了北京奔馳，還有全國著名的北京福田汽車公司。 東北地區(qū)有眾多有實力的汽車零部件企業(yè)，在吉林，有一汽富奧、一汽光洋、一汽東機工、長春海拉、 長春富奧一江森、長春塔奧、西門子 (長春 )、吉林北方捷凱；在沈陽，有三菱發(fā)動機等三大發(fā)動機企業(yè)及 28家汽車零部件配套企業(yè)。 3）東北地區(qū) 東北三省，各省都有核心汽車企業(yè)，汽車工業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有強大拉動作用。 在廣州南沙開發(fā)區(qū)的國際汽車產(chǎn)業(yè)園還規(guī)劃內(nèi)還有整車與發(fā)動機生產(chǎn)區(qū)、汽車零部件生產(chǎn)區(qū)、汽車綜合服務(wù)區(qū)、汽車研發(fā)中心、汽車物流貿(mào)易區(qū)等多個功能區(qū)。并且，由廣汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車公司與日本本田資組建了廣州本田轎車基地。 江蘇省有南京菲亞特、揚州亞星，還有鹽城的東風(fēng)悅達(dá)起亞，這一地域形成密集的汽車工業(yè)園區(qū)。 浙江省汽車工業(yè)基本依靠民企。 目前上海市是中國最大的轎車生產(chǎn)基地，有全國三大汽車集團(tuán)之一的上汽集團(tuán)，有我國最大的中德轎車合資企業(yè)上海大眾，有投資最大、成長最快的中美轎車合資企業(yè)上海 通用，有全國種類最齊全、規(guī)模最大的轎車零部件工業(yè)基地， 50 多家世界一流的汽車零部件合資企業(yè)，上海的零