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四川國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(參考版)

2025-05-18 02:58本頁(yè)面
  

【正文】 特色產(chǎn)業(yè)。 基 礎(chǔ)設(shè)施。 第三節(jié)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)包括攀枝花市、涼山州、雅安市 3 個(gè)市(州)。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 35 頁(yè) 共 73 頁(yè) 城市發(fā)展。 特色產(chǎn)業(yè)。 基礎(chǔ)設(shè)施。 第二節(jié)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)包括自貢、宜賓、瀘州、內(nèi)江、樂(lè)山 5 市。 城市發(fā)展。 特色產(chǎn)業(yè)。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 34 頁(yè) 共 73 頁(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施。 第一節(jié)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)包括成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、眉山、資陽(yáng) 5 市。 第六篇促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)布局、人口分布、資源環(huán)境三位一體的空間均衡的原則,從不同區(qū)域人民都享有均等化的公共服務(wù)、大體相當(dāng)?shù)纳钏胶驮鰪?qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力出發(fā),立足區(qū)域合理分工,揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分發(fā)揮特大城市和大城市的帶動(dòng)作用,加快形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好城市污水和垃圾處理廠等環(huán)保設(shè)施建設(shè),大力提高中水回用 率和垃圾分類(lèi)處理率。強(qiáng)化城市道路的建設(shè)與改造,緩解交通擁堵。加強(qiáng)城鎮(zhèn)電網(wǎng)改造和自來(lái)水改擴(kuò)建工程,提高供電 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 33 頁(yè) 共 73 頁(yè) 和供水保障率。推動(dòng)通信網(wǎng)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字電視網(wǎng) “三網(wǎng)融合 ”以及電子政務(wù)、電子商務(wù)的發(fā)展,加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化進(jìn)程。 第二節(jié)整合信息資源加強(qiáng)信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,提高 資源利用效率。完善全省信息網(wǎng)絡(luò)交換平臺(tái)和網(wǎng)控中心,擴(kuò)大電話(huà)、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率, 2020 年全省電話(huà)普及率達(dá)到 60%。完成已列入國(guó)家計(jì)劃的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,全面完成 19 座中型、 145 座小型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。建成大橋水庫(kù)灌區(qū)一期工程,加大都江堰、通濟(jì)堰等 8 個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造建設(shè)力度。繼續(xù)實(shí)施沿 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 32 頁(yè) 共 73 頁(yè) 江城市重點(diǎn)堤防工程建設(shè),全面提高防汛能力。提高用水的供給能力和對(duì)水旱災(zāi)害的抵御能力。 “十一五 ”期間基本解決丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)和安寧河谷平原地區(qū)嚴(yán)重缺水問(wèn)題。加快毗河引水、小井溝水庫(kù)、向家壩灌區(qū)等大型項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。 第一節(jié)建設(shè)骨干工程建成紫坪鋪水利樞紐和武都水庫(kù),開(kāi)工建設(shè)亭子口水利樞紐,在盆地和盆周山區(qū)建成一批中型骨干蓄水工程,繼續(xù)進(jìn)行都江堰、升鐘二期、玉溪河、九龍灘、大橋水庫(kù)等大型灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造。堅(jiān)持 “大中小微結(jié)合、蓄引提防并舉、新建與挖潛并重 ”的方針,全面加快水利建設(shè)步伐。配合四川石化基地建設(shè),積極爭(zhēng)取鋪設(shè)原油入川管道。進(jìn)一步加強(qiáng)瀘州、宜賓和樂(lè)山的港口功能。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 31 頁(yè) 共 73 頁(yè) 第四節(jié)水運(yùn)加快長(zhǎng)江水運(yùn)主通道建設(shè),配合水電 開(kāi)發(fā)完成嘉陵江航道川境段渠化。積極增加國(guó)際直達(dá)航線,適應(yīng)涉外旅游和經(jīng)貿(mào)文化交流的迫切需要。力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)樂(lè)山、亞丁旅游機(jī)場(chǎng),做好宜賓機(jī)場(chǎng)遷建、馬爾康(紅原)機(jī)場(chǎng)前期工作。 第三節(jié)航空強(qiáng)化樞紐,干支結(jié)合,優(yōu)化航線,改善網(wǎng)絡(luò)。以成都北編組站、成都集裝箱中心站等項(xiàng)目為重 點(diǎn),把成都建成我國(guó)西南重要的鐵路樞紐之一。抓緊峨眉 —宜賓鐵路、遂寧 —內(nèi)江、巴中 —達(dá)州、昭通 —攀枝花 —麗江等鐵路的前期工作。 完善內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。 第二節(jié)鐵路擴(kuò)大出川通道。完善大件公路運(yùn)輸體系,滿(mǎn)足重大裝備運(yùn)輸需要。 加快地方 公路建設(shè)。 完善路網(wǎng)。 強(qiáng)化進(jìn)出川通道。 第一節(jié)公路外接周邊,內(nèi)聯(lián)市州,通鄉(xiāng)達(dá)縣,提高等級(jí)。 第十八章建設(shè)綜合運(yùn)輸體系 統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮綜合運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢(shì),形成便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運(yùn)輸體系,滿(mǎn)足各類(lèi)運(yùn)輸需求。大力發(fā)展舊貨業(yè),推動(dòng)再生資源回收行業(yè)逐步向集約化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展拍賣(mài)行業(yè),進(jìn)一步拓寬拍賣(mài)領(lǐng)域,重點(diǎn)規(guī)范公物、國(guó)有資產(chǎn)的拍賣(mài)。積極發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)保安、體育健身、養(yǎng)老托幼、食品配送、修理服務(wù)、慈善互助和廢舊物品回收等,推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng) 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 29 頁(yè) 共 73 頁(yè) 營(yíng)。加快發(fā)展有地方特色和資源優(yōu)勢(shì)的川菜加工業(yè),積極開(kāi)發(fā)名優(yōu)小吃和川菜制成品,實(shí)施川菜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)川菜工業(yè)化生產(chǎn),促進(jìn)餐飲業(yè)加快發(fā)展。 第二節(jié)餐飲業(yè)適應(yīng)人民生活質(zhì)量提高和消費(fèi)習(xí)慣變化的需要,發(fā)揮川菜品牌優(yōu)勢(shì),發(fā)展各具特色,滿(mǎn)足不同消費(fèi)層次的餐飲業(yè)。完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)融資方式,加強(qiáng)資本金管理,規(guī)范發(fā)展住房消費(fèi)信貸和保險(xiǎn)。按照保障供給、穩(wěn)定房?jī)r(jià)的原則,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)一、二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)的調(diào)控,促進(jìn)多層次的住房消費(fèi)。 第十七章充實(shí)房地產(chǎn)、餐飲、社區(qū)服務(wù)業(yè) 適應(yīng)消費(fèi)需求的變化,積極發(fā)展為生活服務(wù)的社區(qū)、餐飲、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè),改善廣大人民群眾的生活質(zhì)量。加強(qiáng)廣告業(yè)誠(chéng)信建設(shè),嚴(yán)厲打擊虛假?gòu)V告。發(fā)展市場(chǎng)調(diào)查、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目融資、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、購(gòu)并重組、上市等投資與管理咨詢(xún)服務(wù)。鼓勵(lì)教育、文化、出版、廣播影視等領(lǐng)域的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 第二節(jié)信息服務(wù)業(yè)改善通信基礎(chǔ)服務(wù),發(fā)展增值業(yè)務(wù),開(kāi)發(fā)新興業(yè)務(wù),促進(jìn)普遍服務(wù),加快發(fā)展通信服務(wù)業(yè),配合 “12 金工程 ”開(kāi)展重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),整合網(wǎng)絡(luò)資源,建 設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全政府與企業(yè)、公眾互動(dòng)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站體系,推動(dòng)政府部門(mén)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展。拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域,積極發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)和信用保證保險(xiǎn)。大力發(fā)展地方金融業(yè),加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),建立健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系。 第一節(jié)現(xiàn)代金融業(yè)積極發(fā)展多元化的金融組 織體系。 第三節(jié)穩(wěn)步發(fā)展電子商務(wù)引導(dǎo)企業(yè)廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),以供應(yīng)鏈管理為核心改進(jìn)業(yè)務(wù)流程、交易方式和經(jīng)營(yíng)手段,推進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,培育第三方電子商務(wù)交易與服務(wù),發(fā)展面向消費(fèi)者的新型電子商 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 27 頁(yè) 共 73 頁(yè) 務(wù),提高流通企業(yè)的現(xiàn)代化水平。以成都為中心,以二級(jí)物流樞紐城市為次中心,以其他大中城市為節(jié)點(diǎn),以縣級(jí)城市為支點(diǎn),建設(shè)交通運(yùn)輸、信息交流和倉(cāng)儲(chǔ) 配送 3 大平臺(tái)。繼續(xù)鼓勵(lì)發(fā)展所有制形式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多樣化、誠(chéng)信便民的零售服務(wù)。以現(xiàn)代化 管理、規(guī)?;?jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)為核心,提高連鎖企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 第十五章推動(dòng)流通業(yè)現(xiàn)代化 發(fā)揮流通聯(lián)結(jié)生產(chǎn)、消費(fèi)的紐帶作用,大力推動(dòng)以連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展,形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大流通、大貿(mào)易格局。加快旅游企業(yè)發(fā)展,不斷壯大市場(chǎng)主體。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 26 頁(yè) 共 73 頁(yè) 健全市場(chǎng)體系。 完善旅游設(shè)施。加大旅游促銷(xiāo)力度,努力開(kāi)拓省外和境外客源市場(chǎng)。 吸引省外客源。加強(qiáng)世界遺產(chǎn)、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和民間遺產(chǎn)保護(hù),深度挖掘和利用巴蜀文化、三國(guó)文化、民族文化,注重旅游產(chǎn)品創(chuàng)新,提高游客參與度。完善 5 大國(guó)際精品旅游區(qū),加快西環(huán)線、川西大香格里拉生態(tài)旅 游區(qū)、攀西和川南旅游區(qū)建設(shè),大力開(kāi)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游,啟動(dòng)川東北旅游精品項(xiàng)目。到 2020 年,全省旅游總收入達(dá)到 1400 億元,接待入境游客突破 200 萬(wàn)人次,旅游外匯收入超過(guò) 10 億美元。 “十一五 ”期間,服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度達(dá)到 10%左右。到 2020 年,形成 50 個(gè)銷(xiāo)售收入在10 億元以上、 20 個(gè)在 50 億元以上、 10 個(gè)在 100 億元以上的企業(yè)集團(tuán)。 發(fā)展企業(yè)集團(tuán)。通過(guò)改善投資環(huán)境和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,在全省發(fā)展一批集聚同類(lèi)和相關(guān)企業(yè)在 10 戶(hù)以上、年銷(xiāo)售收入在 1 億元以上的小型產(chǎn)業(yè)集群。全面規(guī)劃和實(shí)施成都平原、川南、川東北 3 大產(chǎn)業(yè)帶,把產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展和城市群結(jié)合起來(lái),形成一批不同類(lèi)型、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。 第十三章推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展 以大企業(yè)、大集團(tuán)為龍頭,以各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)為依托,促進(jìn)我省相關(guān)制造業(yè)區(qū)域化集聚、專(zhuān)業(yè)化分工和社會(huì)化協(xié)作,提升在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。 ◇ 建材。 ◇ 鋼鐵。 專(zhuān)欄 5改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程 ◇ 化工。推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步,發(fā)展建筑標(biāo)準(zhǔn)件,提高施工機(jī)械化水平,完善工程標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng) 共伴生礦資源采選的科技攻關(guān),到2020 年共伴生礦綜合利用率達(dá)到 40%。抓住國(guó)家加強(qiáng)緊缺礦產(chǎn)資源勘探的有利機(jī)遇,大力推進(jìn)西南三江地區(qū)、南秦嶺地區(qū)和攀西地區(qū)的礦產(chǎn)勘查。積極發(fā)展新型墻體材料,努力使新型墻體材料的比重達(dá)到 55%左右。 建材。繼續(xù)壯大德陽(yáng)、遂寧綜合化工,自貢、宜賓和樂(lè)山等鹽化工、氯堿化工和天然氣化工等傳統(tǒng)化工基地。達(dá)州以合成 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 23 頁(yè) 共 73 頁(yè) 氨等基本化工原料為重點(diǎn),加快骨干工程建設(shè);廣安加快勘 探開(kāi)發(fā),著力發(fā)展天然氣精細(xì)化工。加快四川 80 萬(wàn)噸 /年乙烯建設(shè)和 1000 萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目前期工作,大力發(fā)展下游石化系列產(chǎn)品。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)軌梁、管材和板材等精品鋼材,不斷提高鋼鐵深加工能力。 冶金。推廣集散控制和現(xiàn)場(chǎng)總線控制等技術(shù),提高生產(chǎn)過(guò)程在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警和控 制水平。廣泛采用信息技術(shù),推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化、生產(chǎn)過(guò)程智能化和企業(yè)管理信息化,促進(jìn)制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和流通方式變革。大型成套裝備的信息化制造技術(shù);放射性同位素生產(chǎn)新方法和新技術(shù);工業(yè) CT 技術(shù)及裝備、醫(yī)用微型發(fā)射源和裝備技術(shù);高溫氣冷堆示范電站關(guān)鍵材料。釩鈦、稀土資源深度開(kāi)發(fā)和綜合利用,積極推進(jìn)氯化法 鈦白粉產(chǎn)業(yè)化工程,加快建設(shè)年產(chǎn)10 萬(wàn)噸新型硫酸法鈦白生產(chǎn)線,積極開(kāi)發(fā)海綿鈦及鈦材。 ◇ 優(yōu)勢(shì)特色新材料及納米技術(shù)。生物環(huán)保:城市及工業(yè)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化
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