【正文】 [1]、 經(jīng)濟時報 [2]、 鄭爽 . 碳 市場的經(jīng)濟分析 [J]. 能源與環(huán)境 . 2020.(9). [3]、 高天皎 .《 碳 交易及相關市場的發(fā)展現(xiàn)狀簡述 》 [J] .中國礦業(yè) .2020.（ 8） . [4]、 唐方方 .《 氣候變化與碳交易 》 [J] 北京大學出版社 . [5]、 陳醒 .《 低碳經(jīng)濟 —— 中國用行動告訴哥本哈根 》 國際融資 .（ 2） . [6]、 莊貴陽 .《低 碳經(jīng)濟 氣候變化背景下中國的發(fā)展之路 》 中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心 . 2020年出版 . [7]、 王小康 .《 2020中國節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告 迎接低碳經(jīng)濟新時代》 中國水利水電出版社 . [8]、 郭兆暉、付麗、朱瑾 .《世界碳市場狀況與趨勢分析》 是有出版社 （ 1） . [9]、 （美）拉巴特，（美）懷特 .《碳金融 —— 碳減排良方還是金融陷阱 》 石油工業(yè)出版社 . 。 ②碳金融 市場 ： 指由《京都議定書》而興起的低碳經(jīng)濟投融資活動，或稱碳融資和碳物質(zhì)的買賣?？傊缆肥乔鄣?，前途是光明的。 有助于我國在發(fā)展碳交易市場少點挫折。文章探討了中國碳交易市場的發(fā)展狀況以及與國際水平的差距等， 提出了一些建議。只有人才和服務機構建設到位了，碳交易項目才可以順利進行，中國才能順利的引進技術和資金，從而實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏。目前國內(nèi)碳交易人才缺乏，中介服務機構少，致使很多 CDM 項 目難以繼續(xù)維持下去 ，供不應求的局面也使碳交易中成本加大，難度加大。因此，專家建議，我國不妨在建立碳交易市場以及鼓勵碳金融方面多一些政策支持，而國內(nèi)的企業(yè)也應該充分認識到應對氣候變化的重要性，并在熟悉碳交易的基礎上未雨綢繆，避免陷于被動。 （四） 、 構建全國碳金融交易市場，解決資金問題 西方發(fā)達國家對碳排放市場以及碳金融方面的政策研究及制定已經(jīng)先行，甚 至在逐步制定國際通行的規(guī)則，而中國在國際規(guī)則的制定參與中并不占優(yōu)勢，這在很大程度上可能影響我國碳交易市場的成長 。 （三）、加強與規(guī)則制定者發(fā)達國家等的溝通 中國沒有 CDM 項目交易價格的制定權，在碳交易規(guī)則上也處于弱勢。因為事實證明發(fā)達國家往往將買來的碳排放權經(jīng)過金融包裝等手段來提高價格而從中獲利。 全國性的統(tǒng)一市場有利于碳交 易價格的形成，利用市場經(jīng)濟來調(diào)節(jié)價格，避免過低價格出售碳排放權，使得發(fā)達國家從中獲利。 實施法律規(guī)范來引導能源的結(jié)構的調(diào)整，引導 CDM 項目向國家鼓勵排放的氣體靠攏。同時制定統(tǒng)一的碳金融市場的交易法律等來促進碳金融市場的發(fā)展 ，促進企業(yè)融資以解決碳交易項目資金缺乏問題 。還應當建立企業(yè)這個作為碳交易經(jīng)濟實體的法律制定工作，做好法律法規(guī)的激勵制度，鼓勵企業(yè)參與 CDM 項目的開發(fā)。為此，要盡快構建一整套與發(fā)展全國統(tǒng)一碳市場相關的法律法規(guī)體系，因為碳排放 權的稀缺性來自強制性設立的排放上限 。 （一） 、 制定和實施 碳交易市場的法律法規(guī) “碳交易權 ”被認為將是繼聯(lián)合國憲章和 WTO 之后的全世界一個新的規(guī)則。 早在 2020 年 9 月，中國國家主席胡錦濤在亞太經(jīng)合組織 (APEC)第 15 次領導人會議上，就提出了“發(fā)展低碳經(jīng)濟，研發(fā)低碳能源技術，促進碳吸收技術發(fā)展”的戰(zhàn)略主張。而從未來的發(fā)展趨勢來看，中國的企業(yè)必定會成為購買 CDM 的凈購買方，所以我們要適度出售，不可盲目，因為這是透支未來。在總排放量的硬性約束下，中國的減排壓力會越來越大。因此必須培養(yǎng)相關人才，比如研究人才、交易人才等。而且國際上 CDM 項目開發(fā)的方法學與我國的存在差異。因此，為了推動 低碳經(jīng)濟 的發(fā)展及在全球碳市場中獲得相應利益，發(fā)展中國家應當從戰(zhàn)略的高度培育本國碳排放權交易市場，構建低碳金融體系，迎接未來世界 低碳經(jīng)濟 新格局的挑戰(zhàn) 。 與發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家在全球碳排放交易市場還處于交易業(yè)務鏈的最低端，其原因主要是國內(nèi)缺乏完善的交易制度、配套的交易平臺和適當?shù)?定價能力及創(chuàng)新能力。為了適應碳市場的發(fā)展需求，其金融系統(tǒng)不僅開展減排項目的直接投融資、銀行貸款和信用擔保業(yè)務，還開發(fā)出低碳期權期貨、低碳證券、低碳基金、低碳保理和低碳掉期交易等金融衍生品。 CDM 是隨著國際碳交易市場的興起而走入我國的，在我國傳播的時間有限，國內(nèi)許多企業(yè)還沒有認識到其中蘊藏的巨大商機；同時，由于對 CDM 的價值、操作模式、項目開發(fā)、交易規(guī)則等尚不熟悉，目前關注 CDM 的除 興業(yè)銀行 (,%)等少數(shù)商業(yè)銀行外，其他金融機構也鮮有涉 及。一旦征收碳關稅普遍強制執(zhí)行，就意味著，中國這樣的發(fā)展中國家實際已經(jīng)面臨強制排放的不公正待遇，發(fā)展空間也必然受限。例如，歐盟日前表示將全面征收碳排放費，這可能使中國航空企業(yè)成本每年增加 20 億元左右。 （五）、不能取得制定碳交易規(guī)則的主動權 西方發(fā)達國家對碳排放市場以及碳金融方面的政策研究及制定已經(jīng)先行，甚至在逐步制定國際通行的規(guī)則，而中國在國際規(guī)則的制定參與中并不占優(yōu)勢，這在很大程度上可能影響我國碳交易市場的成長。政策風險來自于國際減排政策的變化，如 2020 年后中國是否承擔溫室氣體減排義務，決定了 2020 年后合同的有效性；項目風險主要是工程建設風險，如項目是否按期建成投產(chǎn)，資源能否按預期產(chǎn)生等。與一般的投資項目相比， CDM項目需要經(jīng)歷較為復雜的審批程序，這導致 CDM 項目開發(fā)周期比較長，并帶來額外的交易成本。曾經(jīng)參與中國多家企業(yè)第三方認證工作的張建麗介紹， CDM 機制項目下的碳減排額是一種虛擬商品，其交易規(guī)則十分嚴格，開發(fā)程序也比較復雜， 銷售合同涉及境外客戶，合同期限很長，因此非專業(yè)機構難以具備此類項目的開發(fā)和執(zhí)行能力 。而在國外，CDM 項目的評估及排放權的購買大多數(shù)是由中介機構完成。據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署的統(tǒng)計顯示，目前中國提供的二氧化碳減排量已占到全球市場的 1/3 左右，預計 到 2020 年，中國將占聯(lián)合國發(fā)放全部排放指標的 41%。因為發(fā)達國家不允許中國從中獲利過多而影響他們的利益。由于中國的減排空間大，成本低，因此發(fā)達國家不可能不向中國施壓，讓中國承擔較多的減排義務?，F(xiàn)在，全球大型碳排放權交易平臺均為發(fā)達國家所主導，區(qū)