【正文】 近年來，我國 煤炭市場價(jià)格逐步與世界煤炭價(jià)格接軌，為大量使用國外煤炭資源提供了可能。煤炭的供應(yīng)保障也應(yīng)充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場。根據(jù)我國煤炭 5 天警戒線庫存以及我國煤炭運(yùn)輸?shù)闹芷?，我們預(yù)測未來江蘇省煤炭儲備量應(yīng)在 250300萬噸，將全部從北方地區(qū)以鐵海 聯(lián)運(yùn)方式調(diào)入，以滾動(dòng)方式進(jìn)行運(yùn)營。 2021 年，江蘇省煤炭消費(fèi)量為 10672 萬噸，預(yù)測到 2021 年和 2020 年煤炭消費(fèi)量分別達(dá) 億噸和 億噸。根據(jù) 2021 年 8月江蘇省對 19 家主要的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行調(diào)查顯示，江蘇省煤炭庫存形勢依然嚴(yán)峻，目前電煤達(dá)到 15 天及以上庫存量的企業(yè)只有 4 家；電煤庫存達(dá)到 715 天的有 10家；還有 5 家發(fā)電企業(yè)電煤庫存低于 7 天用量。長期以來，我國電廠普遍將 1012 天作為正常庫存量，而將 5 天作為警戒線。 目前，國際上主要煤炭消費(fèi)國家的煤炭社會庫存一般保持在年需求量的10%，即 40 天的儲備量。為了較準(zhǔn)確預(yù)測太倉港區(qū)煤炭中轉(zhuǎn)儲備基地運(yùn)量，本研究決定采用定性與定量分析相結(jié)合的方法，從煤炭儲備需求、內(nèi)貿(mào)煤炭中轉(zhuǎn)需求和進(jìn)口煤炭接卸中轉(zhuǎn)需求 3 個(gè)方面進(jìn)行分析預(yù)測，然后 依照江蘇省動(dòng)力煤消費(fèi)和調(diào)運(yùn)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和未來需求趨勢進(jìn)行綜合平衡，最終預(yù)測出蘇州港太倉港區(qū)煤炭中轉(zhuǎn)儲備基地的動(dòng)力煤運(yùn)量。 煤炭中轉(zhuǎn)儲備基地運(yùn)量預(yù)測較為復(fù)雜，其主要原因是因?yàn)橛绊懨禾恐修D(zhuǎn)儲備基地運(yùn)量的因素較多，且難以定量。本研究規(guī)劃布局的太倉煤炭中轉(zhuǎn)儲備基地即 位于太倉港區(qū)的蕩茜大宗干散貨作業(yè)區(qū)，是集中轉(zhuǎn)、儲備、混配加工及配送于一體的基地。 （ 3）焦炭、煉焦煤運(yùn)量預(yù)測 根據(jù)以上分析預(yù)測，太倉港區(qū)煤炭中轉(zhuǎn)儲備基地項(xiàng)目的總接運(yùn)量： 2021 年為 400 萬噸， 2020 年達(dá)到 460 萬噸左右。此外，我國長江三角洲地區(qū)主焦煤供應(yīng)短缺，還可以充分利用國外的資源，進(jìn)口主焦煤進(jìn)行混配后生產(chǎn)焦炭，預(yù)測這部分運(yùn)量在 50 萬噸左右。 蘇州美錦匯風(fēng)能源投資有限公司以自己擁有焦炭、煉焦煤的資源優(yōu)勢，以太倉港區(qū)發(fā)展產(chǎn)運(yùn)銷一條龍服務(wù)優(yōu)勢和焦炭、煉焦煤資源在價(jià)格上具有的市場經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢，有能力爭取到更多的份額。由于這一地區(qū)不產(chǎn)煉焦煤，所以生產(chǎn)焦炭的煉焦煤（洗精煤）必須要全部從腹地以外采購，其運(yùn)輸則需由鐵路、沿海水運(yùn)來完成。其次，腹地內(nèi)機(jī)械工業(yè)、化工工業(yè)和其它用焦炭的企業(yè)多，布局分散，用焦量小，大都采用鐵路直達(dá)運(yùn)輸，當(dāng)鐵路能力緊張時(shí)，需要采用水運(yùn)中轉(zhuǎn)，這對太倉港區(qū)焦炭中轉(zhuǎn)碼頭建設(shè)也將有一定的運(yùn)量。 蘇州美錦匯風(fēng)能源投資有限公司在太倉港區(qū)建設(shè)煤炭中轉(zhuǎn)基地。 太倉港區(qū)焦炭、煉焦煤運(yùn)量預(yù)測 （ 1）焦炭運(yùn)量預(yù)測 從前面的焦炭預(yù)測看到：到 2021 年、 2020 年，太倉港區(qū)腹地的焦炭缺口有540640 萬噸和 590 萬噸，需要從區(qū)外調(diào)入，市場很大。 上述三部分的焦炭量就是太倉港區(qū)腹地內(nèi)焦炭的缺口量。據(jù)我國未來煤炭出口預(yù)測，焦炭出口量在 15002021萬噸間，此 2021 年焦炭出口 1357 萬噸增加不了多少。預(yù)計(jì)到 2021年、 2020 年，從這一地區(qū)繼續(xù)調(diào)往區(qū)外的焦炭量不會有太大的增加，最多在 100萬噸左右。 （ 3）腹地焦炭缺口量預(yù)測 根據(jù)對腹地焦炭生產(chǎn)量、消費(fèi)需求量預(yù)測， 2021 年、 2020 年的焦炭生產(chǎn)量將分別為 1420 萬噸、 1530 萬噸，焦炭消費(fèi)總量將分別為 17601880 萬噸、 1920萬噸，焦炭的生產(chǎn)量與消費(fèi)量的缺口量分別為 340460 萬噸、 390 萬噸，即太倉港區(qū)腹地需要從外地采購的焦炭量分別為 340460 萬噸、 390 萬噸，為了保證焦炭的質(zhì)量，原則上應(yīng)由鐵路直達(dá)運(yùn)輸調(diào)入合適，有條件也可以通過沿海水運(yùn)進(jìn)入。參照 2021 年腹地機(jī)械等工業(yè)，其它用焦炭所占總消費(fèi)量的比重 %的實(shí)際，根據(jù)地區(qū)機(jī)械、有色、其它等發(fā)展增長需求，適當(dāng)將比例提高到 25%，則腹地 2021 年焦炭消費(fèi)總量達(dá)17601880 萬噸。按其鐵焦比 1： 計(jì)算，煉鐵用焦炭量 790 萬噸，鋼鐵工業(yè)用焦炭量占到太倉港區(qū)腹地焦炭消費(fèi)總量的 %；其他機(jī)械業(yè)等用焦炭量為 261 萬噸，占其腹地焦炭消費(fèi)總量的 %。 （ 2）腹地焦炭消費(fèi)預(yù)測 根據(jù)上海市和江蘇省的 2021 年統(tǒng)計(jì)，兩省市焦炭消費(fèi)量分別為 萬噸、 萬噸，合計(jì)為 萬噸，其中太倉港區(qū)腹地焦炭消費(fèi)量為 1051 萬噸。因此，必然要重點(diǎn)加大條件比較好的寶鋼焦化廠、沙鋼焦化廠焦炭的生產(chǎn)能力。腹地鋼鐵工業(yè)的發(fā)展雖然需要大量的焦炭；但為了地區(qū)環(huán)境保護(hù) 、提高焦炭質(zhì)量，這些規(guī)模較小的焦化企業(yè)的發(fā)展受到控制。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，太倉港區(qū)腹地焦化工業(yè) 2021 年的焦炭生產(chǎn)能力有 1331 萬噸 /年，焦炭產(chǎn)量達(dá)到 萬噸。到 2020 年，生鐵產(chǎn)量可達(dá) 3200 萬噸，與 2021 年相比，量增長不多，但生鐵生產(chǎn)的集中性突出。則太倉港區(qū)腹地（只算到南京） 2021 年的生鐵產(chǎn)量為 29403140 萬噸。目前由于鋼材市場的旺盛，消費(fèi)的需求，生鐵產(chǎn)量會有較多的增加，到 2021 年，寶 鋼、沙鋼的生鐵產(chǎn)量將有可能分別達(dá)到： 1950 萬噸（含梅鋼 200 萬噸）、 600800 萬噸?？梢?，在華東地區(qū)，除浙江建龍鋼鐵企業(yè)的建設(shè)，后 10 年里，華東地區(qū)的鋼鐵工業(yè)的發(fā)展減緩，鋼鐵產(chǎn)量增長不多。 據(jù)有關(guān)部門預(yù)測的我國鋼、鐵產(chǎn)量的數(shù)據(jù)資料，華東地區(qū)的鋼、鐵產(chǎn)量 2021年分別為 8530 萬噸、 6810 萬噸， 2021 年分別達(dá)到 10420 萬噸、 8240 萬噸， 2020年分別達(dá)到 10870 萬噸， 8700 萬噸。 目前，上海鋼鐵工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品品種方面，放慢了能耗高的鋼、鐵產(chǎn)量的增長，對環(huán)境有影響的煉焦工業(yè)受到嚴(yán)厲的監(jiān)控。其腹地內(nèi)有蘇鋼、錫鋼、寶鋼、沙鋼、永鋼、興澄鋼鐵、常州 中天、南鋼等大中型鋼鐵企業(yè)。因此，要預(yù)測太倉港區(qū)的焦炭、煉焦煤吞吐量，就必須重點(diǎn)了解太倉港區(qū)腹地的鋼鐵工業(yè)、煉焦工業(yè)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展。其中以冶金行業(yè)高爐煉鐵消耗量最大，其次是機(jī)械工業(yè)鑄造用焦炭及化工行業(yè)生產(chǎn)合成氨及電石用焦炭。當(dāng)然，也看到太倉港區(qū)地處大小港口密布的水網(wǎng)地區(qū)，其腹地是上海港、江蘇蘇南地區(qū)港口群公共的腹地。 根據(jù)前章 我們對煤炭調(diào)調(diào)運(yùn)現(xiàn)狀和趨勢分析，我們認(rèn)為太倉港區(qū)的動(dòng)力煤的腹地主要定位在江蘇省。 太倉港區(qū)直接腹地為太倉市，蘇州市及蘇州、無錫、常州等蘇南地區(qū)。 4． 江蘇太倉煤炭中轉(zhuǎn)儲備基地煤炭吞吐量預(yù)測 太倉港腹地 江蘇省蘇州港區(qū)位于長江口南支河段的南岸，東南緊鄰上海市，背靠經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇、錫、常地區(qū)。因此，未來江蘇省煤炭的調(diào)入將主要依靠鐵海聯(lián)運(yùn)，而且事實(shí)上，北方煤炭下水港口通過改擴(kuò)建、新建和后方鐵路通道的擴(kuò)能改造將能夠滿足未來鐵海聯(lián)運(yùn)的運(yùn)力需求。 未來江蘇省煤炭的調(diào)入方式將主要依靠鐵海聯(lián)運(yùn)。綜合分析江蘇省主要的煤炭來源省份的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)情況，在規(guī)劃年度除有一小部分煤炭來自其他省區(qū)和從國外進(jìn)口外，其余調(diào)入江蘇省的煤炭將基本來源“三西”地區(qū)。其次，未來江蘇省的其他煤炭來源地，如山東省、安徽省、河南省等，在煤炭產(chǎn)量增長減緩、甚至減產(chǎn)和本地煤炭消費(fèi)增加的雙重作用下，調(diào)往省外的煤炭數(shù)量呈下降趨勢。首先，“三西”地區(qū)是國家規(guī)劃的十三個(gè)煤炭基地之一，是我國未來煤炭 的主要供應(yīng)地，其他位越來越重要。預(yù)測到 2021 年和 2020 年，江蘇省電力煤炭的消費(fèi)量將分別達(dá)到 億噸和 億噸，分別占江蘇省煤炭總消費(fèi)量的 %和 %。隨著江蘇省工業(yè)的飛速發(fā)展和人民生活水平的提高，電能將逐步替代非電能源成為江蘇省重要的二次能源，電力工業(yè)也成為江蘇省發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)。到 2021 年，江蘇省的煤炭凈調(diào)入量為 億噸，占總消費(fèi)量的 %；到 2020 年，煤炭凈調(diào)入量為 億噸，占總消費(fèi)量的 %。 總體評價(jià) 未來江蘇省的煤炭后備資源有限，現(xiàn)有礦井開發(fā)強(qiáng)度過大，生產(chǎn)能力不足，預(yù)計(jì)到 2021 年和 2020 年煤炭產(chǎn)量將在 2100 萬噸和 1600 萬噸左右；而根據(jù)預(yù)測，到 2021 年江蘇省煤炭消費(fèi)量將達(dá)到 億噸， 2020 年達(dá)到 億噸。同時(shí)，巾幗測算，江蘇省進(jìn)口東南亞各國的煤炭的經(jīng)濟(jì)船型也在 1015 萬噸級。未來，隨著長江航道整治的完成，江蘇省沿江泊位將能夠接卸 10 萬噸級的散貨船。 江蘇省是我國的煤炭消費(fèi)和調(diào)入大省。2021 年，廣東省進(jìn)口煤炭為 萬噸，福建省為 萬噸，兩省約占了總海運(yùn)外貿(mào)進(jìn)口量的近 50%。 由于東南沿海地區(qū)從澳大利亞、印尼和越南等國進(jìn)口煤炭海運(yùn)距離較近，國內(nèi)煤炭到岸價(jià)與國際市場相比已不具備比較優(yōu)勢。煤炭的供應(yīng)保障也應(yīng)該充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場。隨著近兩年來煤炭市場供應(yīng)緊張，國內(nèi)煤炭價(jià)格將逐步提高，在加上鐵水聯(lián)運(yùn)環(huán)節(jié)多、各種附加費(fèi)用多，未來國內(nèi)煤炭到南方沿海的價(jià)格與進(jìn)口煤炭的價(jià)格差異將逐步減少，為大量使用國外煤炭資源提供了可能。根據(jù)測算，在考慮到我國未來海運(yùn)船舶的大型化，煤炭內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)價(jià)格差異的縮小以及長江航道的整治等因素的影響下，江蘇省 2021 年和 2020 年的外貿(mào)進(jìn)口煤炭將達(dá)到 400 萬噸。預(yù)計(jì)到 2021 年江蘇省海運(yùn)量為 9800 萬噸， 2020 年為 12500 萬噸。預(yù)計(jì)未來江蘇省從三西地區(qū)調(diào)運(yùn)煤炭的比重逐步上升，最終成為基本的煤炭調(diào)入來源地區(qū)。 海運(yùn) 隨著江蘇省煤炭生產(chǎn)能力的下降，以及煤炭消費(fèi)的增長，從外省區(qū)調(diào)運(yùn)煤炭的比重逐步加大。同時(shí)，鐵路不斷加大擴(kuò)能改造力度，陸路煤炭運(yùn)力不斷提高，下水煤炭不斷增加，公路跨省煤炭運(yùn)輸量正在迅速減少?？v上分析預(yù)測， 2021 年經(jīng)長江和京杭運(yùn)河調(diào)入的煤炭量為 2500 萬噸， 2020 年為 3000 萬噸。京杭大運(yùn)河煤炭調(diào)入除了鐵路到徐州下水的外，主要來源于山東和安徽。 長江和京杭運(yùn)河 江蘇省經(jīng)長江調(diào)入煤炭主要來 自四川省，及經(jīng)“三口一枝”鐵水聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)的煤炭。根據(jù)鐵道部已安排的建設(shè)項(xiàng)目，到 2021 年，寧西線合肥至南京段建成，將形成有陜西省直達(dá)江蘇省的煤炭運(yùn)輸新通道；到2020 年，隨著京滬客運(yùn)專線和隴?？瓦\(yùn)專線建成，寧西線增建第二線完成，將進(jìn)一步增加至江蘇省的煤炭運(yùn)力。表明“十一五”期至 2020 年，煤炭消費(fèi)量增量部分主要集中在電力行業(yè)，而且電力行業(yè)的消費(fèi)量水平逐步向世界主要工業(yè)國家靠攏。 綜上所述，預(yù)測 2021 年江蘇省煤炭消費(fèi)量將達(dá)到 億噸， 2020 年達(dá)到 億噸（詳見表 210）。 （ 5）其他行業(yè) 隨著清潔能源的普及，居民生活用能等將更多的轉(zhuǎn)向天然氣、液化石油氣、電能等潔凈能源，對煤炭的需求將逐步減少；其它產(chǎn)業(yè)部門用煤將會有小幅增長。 （ 4）化工行業(yè) 目前，我國的合成氨和化肥工業(yè)規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)龐大，化肥資源平衡有余，基本可以滿足農(nóng)業(yè)需求，預(yù)計(jì)今后仍將保持這一趨勢，產(chǎn)量不會有太大的發(fā)展。適應(yīng)此發(fā)展要求，我國建材行業(yè)將加快發(fā)展，新建生產(chǎn)企業(yè)將陸續(xù)投產(chǎn)運(yùn)行，建材供應(yīng)量會有增加；另外，隨著關(guān)稅的降低，國外大量含有高新技術(shù)的綠色環(huán)保建材將爭相涌入國內(nèi)。在考慮技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能等因素的基礎(chǔ)上，以及江蘇省冶金耗煤量 2021 年為 1750 萬噸，其中燃料煤 1000 萬噸，煉焦煤 750 萬噸； 2020 年基本 維持這一水平。 江蘇省為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)保護(hù)和建設(shè)好地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局進(jìn)行必要的整合，對設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、不具經(jīng)濟(jì)規(guī)模的鋼鐵企業(yè)將采取淘汰、改造、重組，使企業(yè)往做大、做強(qiáng)、有競爭力的方向快速發(fā)展，這期間的速度必然會放慢下來，但產(chǎn)量仍然會有適度的增長。其中主要鋼鐵企業(yè)寶鋼的鋼、鐵產(chǎn)量各年度分別為： 2021 年是 2200 萬噸和 1750 萬噸； 2021 年是 2500 萬噸和 2021萬噸， 2020 年是 2500 萬噸和 2021 萬噸。預(yù)測到 2021 年，電力行業(yè)發(fā)電量將達(dá) 3200 億千瓦時(shí)，最大負(fù)荷需求為 5500 萬千瓦，需要消費(fèi)原煤 億噸；到 2020 年，全省電力行業(yè)發(fā)電量將達(dá) 5000 億千瓦時(shí)，最大負(fù)荷需求為 1 億千瓦，其中煤炭火電廠裝機(jī)容量將達(dá)到 6000 萬千瓦（詳見表 29），需求消費(fèi)原煤 億噸左右。為了滿足電力日益增長的需求，江蘇省配 合“西氣東輸”，“西電東送”，并加快核電、 LNG 電廠等工程建設(shè)的同時(shí)，還將在沿江、沿海地區(qū)大力發(fā)展火電廠。 發(fā)電用煤快速增長是推動(dòng)江蘇省煤炭消費(fèi)快速增加的主要?jiǎng)右蛑?。胡錦濤總書記在 2021 年 6 月 8 日國務(wù)院常務(wù)會議就提出了“堅(jiān)持以煤炭為主體，電力為中 心，油氣和新能源全面發(fā)展”，充分表明了我國的能源發(fā)展戰(zhàn)略。預(yù)計(jì)“十一五”及 2020年期間，江蘇省在提高第三產(chǎn)業(yè)在 GDP 中比重的同時(shí)，將會適當(dāng)控制工業(yè)部門高耗能行業(yè)的發(fā)展；重工業(yè)的高能耗企業(yè)仍然是江蘇省能源消耗的重頭，煤炭在一次能源中的比重仍將在 50%以上。通過建設(shè)國際制造業(yè)基地，提升工業(yè)競爭力，增強(qiáng)制造業(yè)部門的獲利能力；通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入；通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支撐農(nóng)業(yè)、制造業(yè)競爭力的提升；通過提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)水平，擴(kuò)大 就業(yè)。 江蘇省煤炭消費(fèi)需求預(yù)測 按照江蘇省提出的“兩個(gè)率先”的發(fā)展目標(biāo)： 2021 年全省總體上全面建成小康社會， 2020 年全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化， 則 2021 年全省人均 GDP 將突破 4000美元（ 33000 元以上），城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入可分別達(dá)到2021 美元（