【正文】 隨著中國加入WTO，飯店業(yè)又開始面臨新一輪的激烈競爭 —— 與國外資本雄厚的飯店集團相抗衡。行業(yè)規(guī)模迅速擴大，從 2020年的 102個（其中五星人均花費 、 個人花費與個人方式比較020040060080010001200140016002020 2020 2020 2020年份花費(元)5456586062646668百分比人均花費個人花費個人比例 級 2家，四星級 10家，三星級 42家，二星級 47家和一星級 1家），迅速發(fā)展到 2020年的 200家，其中五星級 4家，四星級 25家，三星級 64家，二星級 101家，一星級 6家，高、中、低檔飯店的比例為 1： ： ，中高星級飯店增長極為迅速，使得飯店整體結(jié)構(gòu)趨于合理。這個階段，杭州飯店業(yè)在內(nèi)部競爭和管理部門的壓力下保持了較為平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。激烈的市場競爭迫使飯店將管理的中心轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理、提高飯店檔次和服務(wù)水平上來，也開始重視迎合市場需求。這個階段的特點是開始注重飯店質(zhì)量的提高。 調(diào)整發(fā)展階段（ 1989— 1999），杭州飯店業(yè)在前十年發(fā)展的基礎(chǔ)上，這個階段仍保持持續(xù)增長，但速度已經(jīng)放慢。這時候的飯店業(yè)處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，出租率較高，整體經(jīng)濟效益良好。 總之，杭州旅游業(yè)整體發(fā)展趨勢十分強勁，并在增長方式上有了新的變化：休閑度假、商務(wù)和會議游客數(shù)量的增加，消費水平的提高；個人或親朋結(jié)伴形式的散客旅游呈現(xiàn)新的增長和消費趨勢，它們使得飯店，尤其是高檔飯店不僅要重新考慮自己的市場定位，而且還促使其在服務(wù)質(zhì)量、硬件設(shè)施等方面進行提升，突出其自身的特色。 由表 11以及右邊的圖表，散客旅游者不僅在人數(shù)上不斷增加，在旅游花費上也總體保持增長，且于 2020年超過三種方式的人均花費，并將這種趨勢保持到非典剛過的 2020年。因此，現(xiàn)階段杭州旅游市場仍以觀光游覽、休閑度假旅游為主導(dǎo)，但商務(wù)、會議旅游已呈現(xiàn)良好的發(fā)展的前景，不僅發(fā)展比較快，而且對于飯店業(yè)來說，也存在比較大的營利空間。 表 9 國內(nèi)游客人均花費（旅游目的）構(gòu)成表 單位：元 人均花費 觀光 度假 探親訪友 商務(wù) 會議 健康 /療養(yǎng) 宗教 /朝拜 文化 /體育 /科技交流 其他 2020 2020 2020 2020 數(shù)據(jù)來源：同上 2020年以來，杭州國內(nèi)游客人均花費按旅游目的來看 ，度假、商務(wù)和會議游客花費總體杭州歷年度假 、 商務(wù)和會議游客所占比例051015202530352020 2020 2020 2020年份百分比休閑度假商務(wù)會議目 的 年 份 0500100015002020旅游花費( 元 )2020 2020 2020 2020年份杭州歷年度假 、 商務(wù) 、 會議游客花費與人均花費比較人均花費度假商務(wù)會議 保持增長的趨勢，且 2020年非典以后增速加快。 2020年由于受非典影響，上述三種類型的游客都有所停滯，但 2020年除了會議游客，其它兩種類型的游客恢復(fù)迅速。 二、杭州旅游業(yè)發(fā)展對其飯店業(yè)的影響 表 11 杭州國內(nèi)游客出游目的比例 單位： % 觀光游覽 休閑度假 探親訪友 商務(wù) 會議 健康 /療養(yǎng) 宗教 /朝拜 文化 /體育 /科技交流 其他 2020 2020 2020 6 2020 數(shù)據(jù)來源：歷年《浙江省旅游概覽》 目 的 年 份 杭州市歷年國內(nèi)旅游人數(shù)和收入0500100015002020250030003500199619971998199920002001200220032004年份國內(nèi)旅游人數(shù)(萬人次)050100150200250300350400國內(nèi)旅游收入(億元)國內(nèi)旅游人數(shù)國內(nèi)旅游收入 從表格和圖表中可以得知，杭州自 2020年以來觀光游覽型游客正在逐年減少，而休閑度假、商務(wù)和會議游客在不斷地增加。 杭州的國內(nèi)旅游市場是非常龐大的。雖然， 1998年受亞洲金融危機的影響兩項指標(biāo)幾乎停滯不前， 2020年受 SARS影響甚至出現(xiàn)明顯的下跌，但 2020年杭州入境旅游者人次和外匯收入迅速恢復(fù)，并取得了良好的成績。 C．旅游經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭 表 10 19952020 年杭州市旅游人次及收入 入境旅游人數(shù)（萬人次） 旅游外匯收入（萬美元） 國內(nèi)旅游人數(shù)（萬人次） 國內(nèi)旅游收入（億元） 1995年 14519 1996年 16739 2020 138 1997年 20200 2100 142 1998年 21002 2121 145 1999年 23703 2020年 29244 2305 190 2020年 38057 2020年 47710 2020年 42221 2776 290 2020年 59734 3016 資料來源：《浙江旅游概覽》 由以下兩個圖表可以看出，杭州市入境旅游者人次和外匯收入自1995年開始逐年遞增，并且增指 標(biāo) 年 份 杭州歷年入境旅游人數(shù)和旅游外匯收入02040608010012014019 9519 9619 9719 9819 9920 0020 0120 0220 0320 04年份入境旅游人數(shù)(萬人次)010000202003000040000500006000070000旅游外匯收入(萬美元)旅游外匯收入入境旅游人數(shù) 加幅度越來越大。第六屆西博會直接拉動杭州 GDP 增長 個百分點。 2020年第六屆西博會以 “生活與創(chuàng)業(yè) ”為主題，共安排了 55個展覽、會議、文體和商旅活動。 每年十月，由國家旅游局、國家廣電總局、中國貿(mào)促會等國家 有關(guān)部委和浙江省人民政府聯(lián)合主辦，杭州市人民政府承辦的 “ 中國杭州西湖博覽會 ” 會在杭州舉行。全市擁有年接待 1萬人次以上的各類旅游景區(qū)、景點 120余處。杭州擁有兩個國家級風(fēng)景名勝區(qū) —— 西湖風(fēng)景名勝區(qū)、 “ 兩江一湖 ” （富春江 —— 新安江 —— 千島湖）風(fēng)景名勝區(qū)；兩個國家級自然保護區(qū) —— 天目山、清涼峰自然保護區(qū)；五個國家森林公園 —— 千島湖、大奇山、午潮山、富春 江和青山湖森林公園；一個國家級旅游度假區(qū) —— 之江國家旅游度假區(qū)；全國首個國家級濕地公園 —— 西溪國家濕地公園。而人才競爭力和資本競 爭力的領(lǐng)先地位則讓杭州具備了廣闊的經(jīng)濟和商貿(mào)發(fā)展前景，不僅能夠具備強大的經(jīng)濟實力做后盾，還給商務(wù)、會展旅游的興旺創(chuàng)造了巨大的機會。 杭州旅游業(yè)發(fā)展前景 城市競爭力優(yōu)勢明顯，在《 2020中國城市競爭力報告》中，杭州市的綜合競爭力排第五位，其中環(huán)境競爭力排第二位，人均環(huán)境優(yōu)美度和自然環(huán)境優(yōu)美度分列第一和第五位。 “ 十五 ” 期間，杭州市入境旅游市場繼續(xù)貫徹 “ 市場定位、注重特色、突出重點、全面吸引 ” 的方針，積極鞏固日本、東盟五國和韓國等洲內(nèi)一級市場；大力發(fā)展港澳臺特定市場；重點拓展美、俄、德、法、英等歐美國家洲際一級市場，加快吸引中北歐和中亞諸國二級潛在市場，最終形成以亞洲為中心，日本、歐盟、美國為重點，歐洲、美洲和大洋洲為環(huán)帶的國際旅游市場。 前三張牌會給杭州帶來大量高品位、高消費游客，從而將促使高檔飯店等設(shè)施的快速建設(shè)和繁榮；最后一張牌同樣會提升杭州旅游業(yè)的品位，但會在一定程度上加劇其高檔飯店業(yè)的競爭，因為度假區(qū)飯店都是一些品位高、主題突出的高檔住宿設(shè)施，這要求今后高檔飯店的建設(shè)要注重飯店服務(wù)質(zhì)量的提升、主題形象的塑造和特色文化的培育。最后， 打好生態(tài)牌 。近年來，杭州在旅游和休閑文化理念上，凸現(xiàn)“歷史的時尚化、民族的國際化、高雅的大眾化、生活的藝術(shù)化、名產(chǎn)的表演化”。然后，打好文化牌。 2020年西博會直接拉動 GDP達 。為加快推進杭州旅游業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展會展業(yè)，從 2020年起杭州恢復(fù)舉辦 71年前的西湖博覽會，連續(xù)四屆西博會，每屆吸引國內(nèi)外游客 500萬人次。杭州市市委市政府堅持 “ 經(jīng)營杭州必須經(jīng)營西湖 ” 的理念，通過實施西湖綜合保護工程，不斷提升城市核心競爭力。 首先，打好西湖牌。其中，“旅游西進”是旅游業(yè)總戰(zhàn)略，而后二者是子戰(zhàn)略，“三大戰(zhàn)略”相互支撐，協(xié)調(diào)發(fā)展，成為打造“東方休閑之都”三把“金鑰匙 ” 。 第四節(jié)、杭州旅游業(yè)的發(fā)展與其飯店業(yè)的相互影響 一、杭州市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景 杭州旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃思路 [11] A．總體思路 2020年 8月，杭州市政府正式提出了打造 “ 東方休閑之都 ” 的旅游形象，指出建設(shè) “ 東方休閑之都 ” 是 提升杭州城市競爭力，促使杭州旅游業(yè)從觀光到休閑度假及商務(wù)、會展旅游，打造個性化國際旅游目的地的需要，并 力爭到 2020年將杭州市發(fā)展成為一個以觀光旅游為主導(dǎo)、以會展旅游為重點的與上海接軌的國際性區(qū)域會展中心和重要的國內(nèi)會展中心。 為杭州旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升創(chuàng)造條件 目前杭州的旅游業(yè)，觀光游覽仍然是大頭，但是休閑度假、商務(wù)及會展的比重在逐年擴大，且休閑度假游客已占旅游總量的 %，較 4年前增長了 %， 高出浙江省平 均水平 個百分點，也高于地區(qū)內(nèi)其它主要競爭城市。如下表所示： 表 9 長三角地區(qū)國內(nèi)旅游流向（ 1999） 單位： % 地區(qū)或城市 長三角地區(qū)城市 上海 南京 無錫 蘇州 杭州 寧波 長三角地區(qū) 上海 —— 江蘇 浙江 如表中數(shù)據(jù)所示，在杭州的游客中有 %來自上海，高于蘇州的 %，南京的 %和無錫的 %。另外，上海是各國使館和跨國企業(yè)的聚集地，外國常駐人口眾多，國際交流十分普遍和頻繁， 從而可以作為杭州的“國內(nèi)入境旅游”客源地。 為杭州旅游業(yè)提供重要的入境旅游客源 這個方面來自上海的輻射作用。浙江在飯店房間出租率和職工人數(shù)方面較江蘇和上海多，其它各項指標(biāo)都高出江蘇而略低于上海。國際上高、中、低檔飯店比例一般為 1： 3： 6，可見浙江的星級飯店結(jié)構(gòu)很不合理，需要加強高檔飯店和中檔飯店的建設(shè)，尤其是五星級飯店的建設(shè)。 長三角地區(qū)的飯店業(yè)發(fā)展總體情況 截止到 2020年，上海、江蘇和浙江共有 1682家星級飯店，其中五星級 41家，四星級 131家，高檔飯店比例占到 %；同期全國擁有五星級飯店 175家，四星級 635家，長三角地區(qū)占全國的比例分別為 %和 %?！缎浴访鞔_了“長三角”旅游城市的合作項目和行動計劃，并在加強區(qū)域旅游合作、區(qū)域旅游品派塑造、旅游資源和產(chǎn)品整合與保護、旅游信息交流與一體化、區(qū)域旅游便利措施等多方面達成共識。 ） 1999 2020 2020 2020 2020 2020 南京 20200 22100 24400 32300 31700 51000 杭州 23700 29200 38000 47700 42200 59700 蘇州 17300 20200 23400 27800 29100 48600 年 份 城 市 南京、杭州和蘇州旅游外匯收入比較0100002020030000400005000060000700001999 2020 2020 2020 2020 2020年份萬美元南京杭州蘇州年 份 城 市 從區(qū)域管理的角度看， “ 長三角 ” 旅游一體化發(fā)展為該區(qū)域吸引更多的國內(nèi)外旅游者提供了機遇。 從資源與產(chǎn)品角度看， “ 長三角 ” 地區(qū)旅游資源類型豐富，品質(zhì)較高，旅游產(chǎn)品開發(fā)理念比較先進，現(xiàn)代經(jīng)營方式較為成熟，資源與產(chǎn)品競爭力十分明顯。杭州與南京、蘇州、無錫、寧波及嘉興一起構(gòu)成了入境旅游第二集團，且處于領(lǐng)先和優(yōu)勢地位。與同是“天堂”的蘇州相比，杭州的大部分指標(biāo)的優(yōu)勢更為明顯，旅游創(chuàng)匯是對方的 ，旅游總收入更是較之多出 ，旅游總收入占 GDP比重杭州比蘇州高出 7個百分點。除了上海，杭州在絕大多數(shù)指標(biāo)上都處于比較領(lǐng)先的位置。長三角地區(qū)在上述三項指標(biāo)上分別占全國總量的 %， %和 45%， 可見旅游者在該地區(qū)消費之多。 表 4 2020年 “ 長三