【正文】 本資料由 若蓮文檔 搜集 更多文檔請點(diǎn)擊 。 同時(shí)，市人大常委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對物業(yè)管理?xiàng)l例執(zhí)行情況的檢查，推動(dòng)這項(xiàng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。目前，杭州 2 萬平方米以上的物業(yè)覆蓋率高，今年起 3 年內(nèi)，又將對庭園整治后的老小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理，但杭州市場上 物業(yè)公司的服務(wù)水平參差不齊，因此在加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)督與考核的同時(shí)，設(shè)置達(dá)標(biāo)、示范、優(yōu)秀為等級(jí)，對獲不同成績的物業(yè)公司以 以獎(jiǎng)代拔 的形式，給予經(jīng)費(fèi)上獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)充，以緩解經(jīng)費(fèi)不足的困境，對長期考核成效不前的物業(yè)公司，要形成優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)機(jī)制，不斷提高物業(yè)管理水平和居民群眾的滿意度，讓物業(yè)行業(yè)步入良性循環(huán)軌道。 四、物業(yè)管理作為一個(gè)新興行業(yè)，應(yīng)制定出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策。 三、探索新的物業(yè)管理收費(fèi)模式。 物業(yè)管理是以服務(wù)為主的行業(yè)，要充分體現(xiàn)服務(wù)宗旨，奉行 以 人為本，業(yè)戶至上 的服務(wù)理念和細(xì)致入微的服務(wù)態(tài)度，為業(yè)主提供全方位、高品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并將日常服務(wù)緊密融合于管理之中，因此，要明確落實(shí)相關(guān)的科室、人員，建立完善的四級(jí)考核、監(jiān)督機(jī)制，物業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)管理?xiàng)l例，明確管理目標(biāo)，并把爭先創(chuàng)優(yōu)評(píng)比的范圍明確到社區(qū)和業(yè)主委員會(huì)之中。除此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)業(yè)主委員會(huì)工作積極性，針對業(yè)主委員會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)長期得不到解決的實(shí)際問題，可在政策允許的范圍內(nèi)從物業(yè)管理綜合服務(wù)費(fèi)中或公建配套設(shè)施經(jīng)營收益中給予業(yè)主委員會(huì)一定金額的辦公經(jīng)費(fèi)，公開經(jīng)費(fèi)來源，調(diào)動(dòng)業(yè)主委員會(huì)成員參與物業(yè)管理工作的積極性。 以上是物業(yè)管理行業(yè)存在的一些問題，為使逐步解決物業(yè)管理行業(yè)的狀況，建議對現(xiàn)行的杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例作出修 改，重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面： 一、明確業(yè)主委員會(huì)的法律地位，發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)的作用。 四、對物業(yè)管理公司考核 監(jiān)督機(jī)制不完善。特別是經(jīng)濟(jì)適用房居民的整體消費(fèi)水平不高，消費(fèi)觀念還沒有適時(shí)地轉(zhuǎn)變，雖然希望得到更好的生活環(huán)境和享受，但是不愿意按市場規(guī)則支付物業(yè)管理費(fèi)。 三、物業(yè)管理費(fèi)收費(fèi)難且收繳率長期偏低。 現(xiàn)行的物業(yè)管理企業(yè)中，有不同程度追求利益最大化，公益活動(dòng)少、主動(dòng)意識(shí)差，還普遍存在著從業(yè)人員文化水平低、觀念滯后、服務(wù)素質(zhì)低所導(dǎo)致的管 理不善、服務(wù)不到位等現(xiàn)象，這必然會(huì)引發(fā)業(yè)主群體性抗?fàn)?。但是，?shí)際操作起來卻有不少困難，業(yè)主委員會(huì)既不屬于法人，也不屬于其他組織，我們的大多數(shù)業(yè)主委員會(huì)還沒有發(fā)揮好作用，自成立以后，為追究開發(fā)商違規(guī)行為不能實(shí)現(xiàn)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)又無保障，導(dǎo)致業(yè)主委員會(huì)如同虛設(shè)，工作積極性不高，不能正確行使自己的權(quán)利和履行義務(wù)。 業(yè)主委員會(huì)是由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所選舉的業(yè)主代表組成的自治組織，是整合廣大業(yè)主的共同意愿，維護(hù)代表著廣大業(yè)主合法權(quán)益的有效組織形式，物管條例似乎明確了業(yè)主委員會(huì)的法律地位。但在運(yùn)作、發(fā)展的過程中，也看到了物業(yè)管理行業(yè)所面臨的問題。 2021 年 06 月 25 日住在杭州網(wǎng) 關(guān)于修改《杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》及加強(qiáng)執(zhí)法檢查的議案 20210129 近幾年來在房地產(chǎn)建設(shè)熱潮的推動(dòng)下，物業(yè)管理行業(yè)迅猛發(fā)展，為服務(wù)廣大居民、建設(shè)和諧社會(huì)起到了重要作用。 第九十條本條例自年月日起施行。 第八十八條物業(yè)管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者截留、挪用、侵占物業(yè)維修基金、保修金、物業(yè)服務(wù)保證金的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責(zé)任。 第八十六條違反本條例第五十 條第 (一 )、 (二 )、 (三 )、 (四 )項(xiàng)規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門按規(guī)定予以處罰；違反第 (五 )項(xiàng)規(guī)定的，由市綠化部門予以處罰；違反第 (六 )項(xiàng)規(guī)定的，由市消防部門予以處罰；違反第 (七 )項(xiàng)規(guī)定的，由市環(huán)保部門予以處罰。 第八十四條物業(yè)服務(wù)企違反本條例第四十二條規(guī)定，未按時(shí)繳交物業(yè)服務(wù)保證金的，由區(qū)、縣 (市 )物業(yè)主管部門責(zé)令限期繳交，并可處以應(yīng)交金額 1 倍以下的罰款。 第八十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第四十一條規(guī)定，未在物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)移交有關(guān)資料、財(cái)物等或未按時(shí)退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域的，由區(qū)、縣 (市 )物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重 的，由市物業(yè)主管部門吊銷或者提請吊銷其資質(zhì)證書。 第八十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十四條規(guī)定，未按規(guī)定公布經(jīng)營性收入的收支情況，由區(qū)、縣 (市 )物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，并可處以二千元以上五千元以下罰款；擅自挪用經(jīng)營性收入的，由區(qū)、縣 (市 )物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，并處以被挪用數(shù)額一倍以上、三倍以下的罰款。 第七十八條建設(shè)單位違反本條例第二十八條和二十九條規(guī)定，不提供或者移交相關(guān)資料的，由區(qū)、縣 (市 )物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，并可處以一萬元以上五萬元以下罰款。 第七十六條建設(shè)單位違反本條例第二十七條規(guī)定，未按規(guī)定制定臨時(shí)管理規(guī)約的，由區(qū)、縣 (市 )物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，并可處以一萬元以上、五萬元以下罰款。因拆遷、自然災(zāi)害或其他原因致使物業(yè)滅失的 ,業(yè)主可持相關(guān)憑證，申請退回物業(yè)維修資金結(jié)余金額。續(xù)交方案由業(yè)主大會(huì)決定。 物業(yè)維修資金存款利息實(shí)行一年一結(jié)，定期計(jì)入業(yè)主分戶賬內(nèi)。 第七十一條 (其他資金轉(zhuǎn)入物業(yè)維修資金的情況 )下列資金 應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入物業(yè)維修資金： (一 )物業(yè)維修資金的增值收益； (二 )物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營所得，但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外； (三 )共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值； (四 )業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自愿籌集交存的款項(xiàng)； (五 )其他按規(guī)定轉(zhuǎn)入的資金。 未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未成立業(yè)主委員會(huì)的，由所在社區(qū)代為履行相應(yīng)職責(zé)。 業(yè)主大會(huì)自主管理物業(yè)維修資金的，物業(yè)維修資金使用方案經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核同意后，報(bào)市、縣 (市 )物業(yè)主管部門備案；市、縣 (市 )物業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)使用方案不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。 第六十八條 (不得使用物業(yè)維修資金的事項(xiàng) )下列費(fèi)用不得從物業(yè)維 修資金中列支： (一 )依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用； (二 )依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專業(yè)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用； (三 )因人為損壞及其他原因應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的修復(fù)費(fèi)用； (四 )根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用； (五 )法律、法規(guī)、規(guī)章及國家和省、市有關(guān)規(guī)定中明確由有關(guān)單位和個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。 第六十七條 (物業(yè)維修資金安全及監(jiān)督 )任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得將物業(yè)維修資金出借，不得將物業(yè)維修資金用于投資房地產(chǎn)、股票、期貨，或者從事其他經(jīng)營性活動(dòng)，不得用物業(yè)維修資金為單位和個(gè)人提供任何形式的擔(dān)保。 物業(yè)維修資金的管理費(fèi) 用不得在資金及其增值部分中列支，由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。物業(yè)維修資金實(shí)行業(yè)主自主管理的，應(yīng)召開業(yè)主大會(huì)，經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積 2/3 以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù) 2/3 以上的業(yè)主同意，由業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)物業(yè)維修資金的日常管理。物業(yè)維修資金的具體繳交標(biāo)準(zhǔn)由市、縣 (市 )物業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)價(jià)格管理部門和財(cái)政部門根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)類型確定，報(bào)經(jīng)市、縣 (市 )人民政府批準(zhǔn)后公布。 未出售的物業(yè)，由建設(shè)單位墊付相應(yīng)的物業(yè)維修資金。物業(yè)維修資金和公有 住房出售后建立的維修資金，均屬于專項(xiàng)維修資金。 第七章專項(xiàng)維修資金 第六十三條 (物業(yè)維修資金的概念 )具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的新建物業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金 (以下簡稱物業(yè)維修資金 )，專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造。 建設(shè)單位因歇業(yè)、破產(chǎn)或出現(xiàn)其他情形，致使單位不存在的，市、縣 (市 )物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，公示期為三十天。 保修金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付之日起滿八年的前一個(gè)月內(nèi)，將擬退還保修金事項(xiàng)在相關(guān)的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公示。 第六十一條 (保修金的日常管理 )保修金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好保修金的建賬和核算，并建立日常查詢制度，接受業(yè)主的監(jiān)督。 出現(xiàn)上述情形之一的，由相關(guān)業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)提出申請，經(jīng)市、縣 (市 )物業(yè)主管部門核實(shí)后，由業(yè)主委員會(huì)組織維修，其費(fèi)用在保修金中列支。 保修協(xié)議的示范文本由市、縣 (市 )物業(yè)主管部門制訂。 第五十九條 (保修主體 )建設(shè)單位對物業(yè)的保修可以自行組織，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)保修。正常使用條件下，商品房及非商品住宅的物業(yè)保修期限為： (一 )屋面防水工程不低于 8 年； (二 )有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏不低于 8 年； (三 )供熱與供冷系統(tǒng)，為 2 個(gè)采暖期、供冷期； (四 )電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為 2 年； (五 )房屋建筑的地基工程和主體結(jié)構(gòu)工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。 第六章物業(yè)保修金 第五十七條 (保修金的交納和概念 )用于銷售的新建物業(yè)的建設(shè)單位在物業(yè)