【正文】 第 55 頁 共 55 頁。所有車輛車主應(yīng)加強(qiáng)安全防范意識，車內(nèi)不得存放貴重物品，停車后及時(shí)關(guān)鎖門窗。行政中心地下車庫所有車位都由主管部門統(tǒng)一編號安排停放管理制度后對應(yīng)停放，其余車輛一律不得駛?cè)胪７?。外單位車輛進(jìn)入行政中心嚴(yán)禁占用本院內(nèi)專用車位。外單位車輛進(jìn)入行政中心必須按物業(yè)安保員的指揮。進(jìn)出行政中心車輛必須按路標(biāo)行駛。嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品車輛進(jìn)入行政中心院內(nèi)。進(jìn)出行政中心內(nèi)時(shí)速不得超過15公里/小時(shí)。（3）100人以上參與的重大群體性事件的疏導(dǎo)和勸返工作人員配置，由現(xiàn)場指揮部決定。（1）群體性事件現(xiàn)場參與人數(shù)在50人左右的，配置疏導(dǎo)和勸返工作人員一般不少于20名。各級各部門各單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場指揮部的要求，迅速做好勸返人員的組織動員和編組工作，確定各組負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并按要求迅速到達(dá)指定地點(diǎn)。（2）動員體系。七 勸返力量勸返力量的動員（1）人員來源。六 工作紀(jì)律應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場指揮部組成人員必須及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場，根據(jù)應(yīng)急指揮部總指揮的指令做好相關(guān)工作；公安民警在參加現(xiàn)場處置工作時(shí)，要嚴(yán)格依法辦事，防止由于處置不當(dāng)激化矛盾，授人以柄。事件發(fā)生地的有關(guān)部門、單位要積極配合、協(xié)助做好異地群眾的教育和送返工作。現(xiàn)場勸返當(dāng)群體性事件發(fā)生現(xiàn)場未發(fā)生嚴(yán)重違法犯罪行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行疏導(dǎo)和勸返，在勸返小組到達(dá)現(xiàn)場前，勸返工作由涉事單位、行為發(fā)生地的黨委政府及有關(guān)主管部門承擔(dān)。在控制過程中，要及時(shí)采取分隔、封鎖、現(xiàn)場管制或引入某一封閉場所等措施，避免事件的圍觀者和參與者增多。根據(jù)縣公安局指揮中心指令，最先到達(dá)現(xiàn)場的公安民警應(yīng)當(dāng)維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序，搜集現(xiàn)場情況并及時(shí)報(bào)告指揮中心。五 現(xiàn)場處理突發(fā)群體性事件現(xiàn)場處置工作，由現(xiàn)場指揮部根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。、縣政府或上級的指示，組織現(xiàn)場善后處理，安排處置力量有序撤出，并組織好現(xiàn)場清理和保護(hù)。提出具體處置意見，為決策提供依據(jù)。、財(cái)、物和機(jī)密檔案等及時(shí)采取搶救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移、疏散和撤離等有效措施。，下達(dá)現(xiàn)場處置指令。現(xiàn)場指揮部的地點(diǎn)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)落實(shí)?，F(xiàn)場指揮部（1）現(xiàn)場指揮部的組成人員原則上由分管負(fù)責(zé)人和縣級主管單位主要領(lǐng)導(dǎo)、公安局、縣“處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議”專項(xiàng)組牽頭單位、縣“處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議”辦公室負(fù)責(zé)人和安保隊(duì)組成。（2） 應(yīng)急處置指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)群體性事件處置工作的組織指揮，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場情況決定現(xiàn)場處置工作措施、任務(wù)分工、警力和勸返力量的配置等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門報(bào)告情況，請示重大問題。應(yīng)急處置指揮部（1） 應(yīng)急處置指揮部應(yīng)急處置指揮部總指揮由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣委辦、縣府辦、縣委維穩(wěn)辦和行政中心物管處成員?？h委維穩(wěn)辦根據(jù)本部門上報(bào)和上級通報(bào)所掌握的信息，分析、研判，屬于市、縣處置范圍或涉及敏感問題和重大群體性突發(fā)事件的，應(yīng)迅速上報(bào)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)指示，組織、協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)工作，并通報(bào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣“處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議”議事專項(xiàng)組、涉事主管部門。有下列情況之一的，為特別重大群體性事件：（1）發(fā)生聚眾沖擊、圍攻縣以上國家機(jī)關(guān)和要害部位，打砸搶燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上國家機(jī)關(guān)等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的事件；（2）發(fā)生人數(shù)較多堵截公路、攔截車輛，導(dǎo)致公路運(yùn)輸中斷的；（3）發(fā)生200人以上的群體性事件，有打砸搶燒等行為，造成10人以上受傷或3人以上死亡以及重大財(cái)產(chǎn)損失的；（4）發(fā)生300人以上非法集會、游行示威、上訪請?jiān)?、聚眾鬧事，罷工、罷市、罷課，并呼喊、張掛誹謗性、煽動性口號、標(biāo)語、橫幅，事態(tài)可能失控或造成政治影響的；（5）發(fā)生人數(shù)較多去省、赴京非法聚會和集體上訪，有過激和違法行為，造成重大影響的；（6）轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)大范圍串聯(lián)、煽動和蠱惑信息，規(guī)模迅速擴(kuò)大并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢，轄區(qū)內(nèi)辦公秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓等的群體性事件；（7）發(fā)生100人以上的涉外群體性事件，可能造成外交糾紛或其他嚴(yán)重后果的；（8）發(fā)生200人以上或者3人以上死亡，或10人以上受傷的群體性械斗、沖突事件；（9）涉及境內(nèi)外宗教組織背景的大型非法宗教活動，或因民族宗教問題引發(fā)的嚴(yán)重影響民族團(tuán)結(jié)的群體性事件；（10）視情需要作為特別重大群體性事件對待的事件。有下列情況之一的，為重大群體性事件：（1）發(fā)生聚眾沖擊、圍攻縣政府機(jī)關(guān)或其他要害部位，事態(tài)可能擴(kuò)大的；（2）發(fā)生聚眾堵截公路、攔截車輛，可能導(dǎo)致堵塞轄區(qū)公路主干道，致使公路運(yùn)輸中斷的；（3）發(fā)生100人以上或參與車輛在10輛以上的；（4）發(fā)生50人以上200人以下的群體性事件，實(shí)施打砸搶燒等行為，造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的；（5）發(fā)生參與人數(shù)在100人以上300人以下的非法集會、游行示威、上訪請?jiān)浮⒕郾婔[事、罷工、罷市、罷課，或人數(shù)不多但涉及面廣和有可能去省、市、赴京的非法集會和集體上訪事件；（6）發(fā)生50人以上200人以下，或造成3人以下死亡、或10人以下受傷的群體性械斗、沖突事件；（7）發(fā)生大型非法宗教活動，或因民族宗教問題可能引發(fā)影響民族團(tuán)結(jié)的群體性事件；（8）其他視情況需要作為重大群體性事件對待的事件。僅對轄區(qū)較小范圍內(nèi)的政治穩(wěn)定和社會管理秩序造成一定危害和威脅，已經(jīng)或可能造成財(cái)產(chǎn)損失、人員受傷的事件。二 分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)群體性突發(fā)事件緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等劃分為一般（Ⅲ級）、重大（II級）、特別重大（I級）三個等級。及時(shí)、果斷處置的原則。根據(jù)群體性事件發(fā)生的起因、規(guī)模、影響、現(xiàn)場情勢、危害程度及事態(tài)發(fā)展和法律規(guī)定決定是否使用處置性警力、警械和強(qiáng)制措施。要維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策妥善解決群眾反映的問題，妥善處置群體性事件。對已經(jīng)發(fā)生的群體性事件要按照“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的要求，堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為主，講究策略，注意工作方法，控制群體性事件的規(guī)模，使參與和圍觀的人數(shù)不再繼續(xù)增加，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。教育疏導(dǎo)、防止激化的原則。原則上群體性事件由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或涉事主管部門負(fù)責(zé)處置。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。 群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、 處置原則安保隊(duì)長接到疏散命令后指揮外圍人員清出機(jī)動車道，做好引導(dǎo)消防車進(jìn)場的準(zhǔn)備工作。其他部門人員接到疏散命令后立即進(jìn)行重要物資、文件的轉(zhuǎn)移。人員疏散后，檢查每個房間是否有人，確認(rèn)無人貼上標(biāo)記，如有人員未離開房間，要及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)，使其迅速離開房間。提醒疏散人員保持鎮(zhèn)靜，不要慌張，不要乘坐電梯。4.3.2.1.七、組織疏散：8.7.6.5.4.3.2.1.滅火總指揮根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況適時(shí)下達(dá)如下命令：六、滅火指揮部：5.4.3.2.保安部消防主管趕到火場后立即組織現(xiàn)場人員進(jìn)行滅火，并隨時(shí)同滅火指揮部聯(lián)系，向滅火總指揮報(bào)告火情其他各部門各崗位人員接到報(bào)警后堅(jiān)守崗位，按滅火指揮部的命令行動。物管中心辦公室接到報(bào)警后，通知本部門各崗位人員堅(jiān)守崗位做好疏散準(zhǔn)備，立即趕往中控室組成滅火指揮部。協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動。2.1.四、各級人員行動：2.1.三、火情報(bào)告：（3）確認(rèn)火情時(shí)應(yīng)注意，不得莽撞開門，要先試一下門體的溫度，如果正常可開門檢查，如門體溫度高，可確認(rèn)內(nèi)有火情，此時(shí)房內(nèi)如有人，應(yīng)先設(shè)法救人，開門時(shí)注意不要把身體正對開門處，視情況進(jìn)入。（1）火情發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡。中控室接到電話報(bào)警或消防主機(jī)報(bào)火警，立即通知備勤警員到現(xiàn)場確認(rèn)，查清下列問題：中控室接到報(bào)警電話時(shí)要詳細(xì)記錄報(bào)警人姓名，部門及發(fā)生火災(zāi)的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡。切勿高喊“著火了”，以免造成不必要的混亂，要保持冷靜，只有經(jīng)消防總指揮授權(quán)才可向“119”報(bào)警。關(guān)閉火場附近的電源、煤氣開關(guān)及門窗。電話報(bào)警時(shí)，不要驚惶失措，要沉著冷靜，語言清晰的將火情發(fā)生的所在區(qū)域、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡、報(bào)警人姓名、部門、所在位置報(bào)告消防中控室。如火情嚴(yán)重要立即按下墻上的手動報(bào)警裝置進(jìn)行報(bào)警，或用內(nèi)部電話報(bào)警。2.1.一、火情報(bào)警：物管中心在消防中控室設(shè)置指揮部，總指揮由物管中心主任擔(dān)任?？偨?jīng)理、管理處主任應(yīng)留一人在管理處或監(jiān)控中心，指揮全面工作。（5）保潔員：在暴雨其間，要檢查各自負(fù)責(zé)地段的沙井、地漏等排水口，發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)立刻清理。加強(qiáng)各設(shè)備房的巡查。巡值的安保應(yīng)加強(qiáng)巡視，非當(dāng)值安保，應(yīng)在宿舍待命，未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開本行政中心。（1）安保：當(dāng)值安保員要堅(jiān)守崗位，密切注意各種情況，若天氣趨暗時(shí)應(yīng)適時(shí)亮燈。7．管理處要做好必要的物資儲備如繩索、電池、雨衣等。6．工程人員應(yīng)檢查電房、電梯機(jī)房、泵房等設(shè)備房，關(guān)好門窗。要檢查未售出樓房的門窗。2．管理處應(yīng)密切留意臺風(fēng)的動態(tài)，并及時(shí)通知住戶。5．水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程人員查明故障原因，修復(fù)受損的設(shè)施。4．設(shè)法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。安保隊(duì)長和管理處主任接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，組織搶修。當(dāng)值各崗安保員如發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生水浸，應(yīng)立即將出事地點(diǎn)和情況報(bào)告領(lǐng)班，同時(shí)盡快采用就近的防水設(shè)施保護(hù)好設(shè)備設(shè)施（如電梯、電房等），以免設(shè)備設(shè)施受損。三、（6）（5）供電部門通知停電的，應(yīng)在接到通知后1小時(shí)內(nèi)將停電原因及時(shí)間通知各用戶。臨時(shí)搶修需停電的，應(yīng)經(jīng)管理處主任批準(zhǔn)，提前10分鐘，用電話或口