【正文】 當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)帶班期間在沿途經(jīng)過路線和帶班地點，因安全措施落實不到位、重大隱患整改不及時造成事故發(fā)生，將根據(jù)事故情節(jié)輕重追究其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并扣除當(dāng)月安全績效獎，處罰3000元。未建立交接班制度及考核辦法和設(shè)置記錄本的隊組，處罰隊組負(fù)責(zé)人2000元。在井下交接班期間不按規(guī)定匯報的，處罰500元；匯報不實或瞞報的，給予行政警告處分，并處罰1000元。帶班期間必須嚴(yán)格執(zhí)行井下交接班管理制度，在井下指定時間、位置進行交接班（事故期間和遇到特殊情況除外），不能認(rèn)真執(zhí)行交接班制度的處罰500元。領(lǐng)導(dǎo)干部下井考核嚴(yán)格執(zhí)行《安全績效考核獎罰辦法》中相關(guān)規(guī)定。發(fā)現(xiàn)違反打卡行為或跟班提前出井者，按照打卡管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任追究處理制度進行處理。各隊組必須建立本隊的交接班制度及考核辦法，設(shè)置交接班記錄本，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真填寫跟班下井信息表和交接班記錄本。隊組帶班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本隊實際情況自行制定每月帶班計劃，但必須保證每班有隊領(lǐng)導(dǎo)帶班下井。帶班下井實行一班三匯報制度，必須在井下向調(diào)度信息部匯報，即接班時匯報上一班遺留問題和接班情況；班中匯報本班安全生產(chǎn)情況；交班時匯報本班遺留問題和本班安全生產(chǎn)情況。礦級領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)科室領(lǐng)導(dǎo)實行三八制帶班下井，在井下交接班室交接；生產(chǎn)隊組領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本隊實際安全生產(chǎn)情況在工作面指定地點進行交接班（各隊交接班地點自定，并傳遞安全監(jiān)察部備案）。生產(chǎn)隊組每班必須有一名隊領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，做到與工人同上同下，當(dāng)班無隊領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，井管站不準(zhǔn)當(dāng)班職工入井，并且職工有權(quán)不入井，隊組不得降低職工工資、福利等待遇。領(lǐng)導(dǎo)干部下井天數(shù)包含跟班次數(shù)。科級干部入井每月必須查出5條重要的安全隱患，并親自督促整改，并將結(jié)果報安全監(jiān)察部。入井比例：零點、四點、八點班科級入井比例為4∶3∶3，隊級為4:3:3。二、領(lǐng)導(dǎo)干部下井、帶班考核范圍公司副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部三、領(lǐng)導(dǎo)干部下井規(guī)定生產(chǎn)系統(tǒng)的正、副（區(qū)）科長、書記每月15天；生產(chǎn)、輔助隊組隊長、書記每月18天。一、成立領(lǐng)導(dǎo)干部下井、帶班考核領(lǐng)導(dǎo)組組 長：董事長 黨委書記常務(wù)副組長：安全經(jīng)理副 組 長：生產(chǎn)經(jīng)理 機電經(jīng)理 總工程師 總會計師 董事長助理領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)考核辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部。不按規(guī)定存放電腦檔案，不按規(guī)定接受檢查者給予相應(yīng)的紀(jì)律處分及經(jīng)濟處罰。遺失檔案的，應(yīng)立即報告，如因遺失檔案，造成惡劣后果者，視情節(jié)輕重程度追究其相關(guān)責(zé)任。凡違反規(guī)定，涂改、拆散或擅自轉(zhuǎn)借、復(fù)印攜帶檔案外出的，視具體情況，對其部門領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人各罰款5001000元，并予以通報批評；如造成惡劣后果者，視情節(jié)輕重程度追究其法律責(zé)任。檔案的存毀由檔案鑒定小組進行逐件審查，提出存毀意見，并經(jīng)我礦主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可銷毀，銷毀時要由兩人以上在指定地點進行銷毀，并在銷毀清冊上簽字。監(jiān)控隊長為電腦檔案管理責(zé)任人，必須定時對我礦電腦按照登記存放區(qū)域進行檢查。三、檔案保管期限領(lǐng)導(dǎo)帶班下井相關(guān)資料的記錄信息必須妥善保管，保存期不少于一年。每月將上月礦領(lǐng)導(dǎo)（副總）入井帶班安排表、跟班表、跟班交接班記錄本及時收集、裝訂、匯總，并按照規(guī)定上報集團公司安監(jiān)局。勞人科將月度領(lǐng)導(dǎo)下井打卡原始記錄與次月5日前交回檔案科。調(diào)度信息部要建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井簽到簿和交接班匯報登記簿，準(zhǔn)確記錄匯報人、匯報時間和地點及匯報內(nèi)容，并與次月5日前交回檔案科。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井人員定位記錄表其他有必要歸檔管理的資料二、實施細(xì)則必須設(shè)置專人對礦領(lǐng)導(dǎo)（副總）入井帶班信息表進行統(tǒng)一管理，并且建立礦領(lǐng)導(dǎo)（副總）入井帶班統(tǒng)計臺帳，并及時進行登記、匯總。月度領(lǐng)導(dǎo)下井打卡原始記錄。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度考核情況。井下交接班記錄本。一、歸檔范圍符合領(lǐng)導(dǎo)帶班下井條件的名單。 （7）與安全、生產(chǎn)有關(guān)的其它事項。 （5）各作業(yè)地點爆破情況。 （3）現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備運行情況。十、交接班內(nèi)容： （1）礦井各大系統(tǒng)運行情況。 八、交接班必須由本人親自交接，非生產(chǎn)口領(lǐng)導(dǎo)配備備案的科級干部要同時參與交接班，并同時簽字。七、禁止在事故處理時交接班，交接班期間如遇事故應(yīng)停止交接班，由交班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理，接班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助處理。匯報要清楚明了、具體、實際。五、當(dāng)班帶班下井領(lǐng)導(dǎo)必須堅持井下現(xiàn)場向調(diào)度信息部接班、交班匯報制度。上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向下一班接班領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等。二、必須在井下進行交接班，交接班地點設(shè)在井下領(lǐng)導(dǎo)交接班接待室。一、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井必須統(tǒng)一執(zhí)行“三八制”作業(yè)和井下交接班，不得遲入井、早升井。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)帶班期間在沿途經(jīng)過路線和帶班地點，因安全措施落實不到位、重大隱患整改不及時造成事故發(fā)生，將根據(jù)事故情節(jié)輕重追究其相關(guān)責(zé)任，并處罰3000元。帶班信息表、交接班記錄本非本人填寫的、帶簽字或補簽字的處罰1000元/次。四、考核規(guī)定：帶班領(lǐng)導(dǎo)要按照帶班安排表進行下井帶班，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整下井帶班計劃的，處罰1000元/次。1未及之處嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件管理規(guī)定。1帶班領(lǐng)導(dǎo)每次出井后要認(rèn)真填寫“干部跟班信息卡”，并將信息卡交回安全監(jiān)察部，由安全監(jiān)察部根據(jù)處理意見進行落實并存檔備查。1帶班領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)當(dāng)日的生產(chǎn)情況，不得避重就輕，尤其是工作面開口貫通、回采工作面初采、末回等必須到現(xiàn)場親自指揮，堅決杜絕違章指揮，違章作業(yè)，遇開拓、掘進、回采開炮時必須親自帶班到現(xiàn)場指揮。帶班領(lǐng)導(dǎo)必須熟悉所跟工作面的基本情況。建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第33號令）中有關(guān)要求。下井帶班期間嚴(yán)格執(zhí)行井下交接班制度，在井下現(xiàn)場向調(diào)度信息部匯報交接班情況，交班人員應(yīng)將本班遺留問題及應(yīng)注意事項向接班人員當(dāng)面交清，以便接班后工作能夠順利進行。帶班領(lǐng)導(dǎo)必須協(xié)調(diào)解決當(dāng)班工作面安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的擋手問題，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視；及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患，及時制止違章違紀(jì)行為；遇到險情時，立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織人員及時撤離到安全地點，并向公司調(diào)度信息部匯報。董事長、黨委書記5次/月；生產(chǎn)、安全、機電、總工程師、董事長助理（通風(fēng)區(qū)長）7次/月；其他副職3次/月；副總工程師根據(jù)每月計劃完成帶班天數(shù)。礦井不得降低職工工資、福利等待遇或者解除與其簽訂的勞動合同。舉報電話：7076757076770。監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)組每月不定期對帶班下井情況進行井下專項抽查，并對抽查情況考核、匯總、公布。安全監(jiān)察部每月根據(jù)礦實際情況制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井安排表，建立帶班下井交接班登記本，并設(shè)置專人對下井帶班檔案資料進行收集、匯總、考核、公示。辦公室主任：安全監(jiān)察部第一副處長辦公室成員：安全監(jiān)察部、宣傳部、行政辦、調(diào)度信息部、勞人科、工會，組織部等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度及考核辦法為進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班質(zhì)量，切實解決井下生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的擋手問題，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵作用，根據(jù)上級文件精神，特制定領(lǐng)導(dǎo)入井帶班管理制度。工作面不按規(guī)定配齊特殊工種人員的。作業(yè)人員少于額定人數(shù)，安全沒有保障的?；鸸て饭芾聿环弦?guī)定執(zhí)行。三、其它工程開工前沒有正規(guī)審批的規(guī)程或措施。2炮掘開拓面炮眼不按炮眼布置圖布置和周邊眼超過350mm的。2工作面不使用除塵風(fēng)機和“一通三防”設(shè)施不完善的。2工作面打設(shè)錨索后不及時加壓超過一排的。1工作面無中線指示和工作面激光打不到工作面的。1工作面超能力、超循環(huán)組織生產(chǎn)的。1開掘工作面放炮母線長度大于放炮警戒線或有破口或明接頭。1開掘工作面的開口、貫通過變化帶無專項安全技術(shù)措施的。1綜掘機停止工作時，綜掘機切割頭不落地，不停電閉鎖。斜巷運輸安全設(shè)施不齊全或失效的。錨桿錨固力達不到要求或初噴跟不上規(guī)程規(guī)定時。不使用臨時支護，和臨時支護（前探梁、帶帽點柱）使用不規(guī)范，空頂作業(yè)的。瓦斯超限報警。 二、開掘工作面風(fēng)筒距工作面超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定、無風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)的。2工作面支架連續(xù)有2架咬架、死架、擠架和初撐力不達24KPa的。2工作面壓風(fēng)自救系統(tǒng)不完善的。2工作面不符合“三直一平”要求的。2工作面初采初放落山懸頂面積超過規(guī)程規(guī)定的。1工作面材巷軌道鋪設(shè)質(zhì)量差，軌道間距、高低差、左右差超過允許偏差最大值的。1綜采工作面壓力大、片幫嚴(yán)重，移架后不起作用時，必須按規(guī)定加打貼幫柱。1綜采工作面支架必須按規(guī)定接頂嚴(yán)實，局部出現(xiàn)漏頂現(xiàn)象。1乳化液泵站壓力達不到規(guī)程規(guī)定，乳化液不按規(guī)程要求配比。1工作面電器設(shè)備三大保護不全或不起作用。工作面上隅角不設(shè)置便攜式瓦檢儀。鋪設(shè)頂網(wǎng)的工作面不按規(guī)程規(guī)定連接的或假頂有漏空不及時采取措施。工作面、超前支護范圍內(nèi)30%以上支架或支柱初撐力達不到規(guī)程規(guī)定。工作面（包括超前支護范圍內(nèi)）30%以上的支架、柱子迎山角度不合格。一、采煤工作面兩巷超前支護內(nèi)的支護長度達不到作業(yè)規(guī)程規(guī)定。四、本規(guī)定解釋權(quán)屬安全監(jiān)察部。本礦隊組每懸掛一次“老虎牌”，給予當(dāng)班帶班長經(jīng)濟處罰500元，跟班隊干經(jīng)濟處罰500元；外工隊組每懸掛一次“老虎牌”，給予當(dāng)班帶班長經(jīng)濟處罰500元，跟班隊干經(jīng)濟處罰1000元。安全員的“老虎牌”必須妥善保管不得丟失，如有丟失一律罰款50元。三、要求安全員要加強對規(guī)程措施的學(xué)習(xí)，掌握安全理論知識，強化責(zé)任意識，正確實施安全檢查。防止和減少不安全隱患是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，要“以人為本”和現(xiàn)場管理相結(jié)合，注重規(guī)范職工作業(yè)行為，嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，上道工序不合格不準(zhǔn)開始下一道工序，以質(zhì)量保安全。㈣監(jiān)護安全員要及時收集、傳播安全生產(chǎn)經(jīng)驗，協(xié)助所跟班組搞好全面安全管理，尤其在處理現(xiàn)場問題的情況下，要做到“監(jiān)中有幫、幫中有監(jiān)”，盡快解決生產(chǎn)過程中的不安全問題，提高安全監(jiān)察質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度，當(dāng)班隱患未整改完，“老虎牌”沒有摘除前，當(dāng)班安全員要向下班安全員現(xiàn)場交待清楚遺留問題和注意事項，并交換各自的“老虎牌”。安全員必須親自盯在隱患危害重大的地段，進行停產(chǎn)整頓。調(diào)度信息部、安全監(jiān)察部接到匯報后，應(yīng)對隱患的發(fā)生時間、性質(zhì)、地點、處理、恢復(fù)生產(chǎn)等情況做詳細(xì)記錄，并及時向調(diào)度信息部、安全監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)，值班礦領(lǐng)導(dǎo)和主管礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。當(dāng)井下隱患得到整改，現(xiàn)場“三員兩長”要共同檢查是否達到安全生產(chǎn)條件，確認(rèn)無誤后，安全員摘下“老虎牌”，恢復(fù)正常生產(chǎn)。井下現(xiàn)場懸掛“老虎牌”后，當(dāng)班的跟班隊長、班長、驗收員應(yīng)立即對隱患進行解決處理。當(dāng)安全員與現(xiàn)場跟班隊長、帶班長、驗收員意見發(fā)生沖突時，以安全員為主。當(dāng)下井檢查的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員對工作面檢查后，現(xiàn)場“三員兩長”要認(rèn)真聽取檢查結(jié)果和隱患整改意見，徹底解決存在的現(xiàn)場管理問題。二、“老虎牌”的使用規(guī)定㈠檢查開工前和生產(chǎn)過程中，安全員要和跟班隊長、班組長、驗收員、瓦檢員一起對工作面進行安全監(jiān)督把關(guān)，了解清楚本班作業(yè)過程中的薄弱環(huán)節(jié)和地段，及時糾正不安全行為，認(rèn)真排查不安全隱患。懸掛“老虎牌”的井下現(xiàn)場，任何人不得繼續(xù)生產(chǎn)，必須立即進行隱患整改。安全員要按“煤礦三大規(guī)程”的有關(guān)規(guī)定，對生產(chǎn)現(xiàn)場檢查、確認(rèn)、協(xié)調(diào)和監(jiān)護。記錄人參加人約談地點約談記錄約談記錄：一、事故主要經(jīng)過與應(yīng)急救援情況：二、事故主要原因分析：三、事故發(fā)生后，事故部門采取的主要措施：四、事故責(zé)任分析與處理意見或建議：五、提出的防范事故、完善監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法的相關(guān)要求：被約談部門確認(rèn)簽字年 月 日“老虎牌”使用管理制度為進一步深化生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，加大安全監(jiān)督檢查力度，突出安全員的絕對權(quán)威，充分落實安全把關(guān)的制約機制，及時消除安全隱患，實現(xiàn)超前預(yù)防，特制定“老虎牌”的使用管理制度。約談問責(zé)通知書作為事故隊組及主要負(fù)責(zé)人不良行為記錄的依據(jù)，將直接影響到隊組及個人的評先、評優(yōu)的評定。記錄人員應(yīng)做好約談書面記錄（見附表一、二），由相關(guān)人員簽字。幫助研究事故發(fā)生的原因，初步分析事故的責(zé)任，確定整改方案，對事故隊組進一步加強安全生產(chǎn)管理提出相關(guān)要求。事故發(fā)生后，施工隊組、安全監(jiān)督管理部門采取的應(yīng)急救援和整改措施的匯報。約談時間、地點見約談通知書。督促事故部門嚴(yán)格按規(guī)定對責(zé)任人員進行處罰和處理。研究事故發(fā)生的原因，并初步分析事故責(zé)任，教育責(zé)任者及員工以及防范措施的落實跟蹤。對社會影響較大的事件等其它情形。領(lǐng)導(dǎo)干部完成下井天數(shù)，但質(zhì)量隱患不跟蹤落實造成事故的。對事故隱患控制不力，同期事故上升幅度較大，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的。不按時整改或制造重大事故隱患的。值班領(lǐng)導(dǎo)不履行職責(zé)，擅自離崗，并事故發(fā)生后，不能積極響應(yīng)，落實組織搶救，推委扯皮，造成事故擴大后，按“安全紅線管理制度”處罰外，由公司領(lǐng)導(dǎo)對其責(zé)任人安全問責(zé)。重點工程跟班領(lǐng)導(dǎo)不履行職責(zé)，脫離工作崗位的，分管礦領(lǐng)導(dǎo)對其責(zé)任人安全問責(zé)。集團公司領(lǐng)導(dǎo)查出重大安全隱患，本隊組未查出，或未列入整改計劃的重大安全隱患，按安全紅線管理制度處罰，安全經(jīng)理對隊組負(fù)責(zé)人進行安全問責(zé)。瓦斯超限、違章、違規(guī)作業(yè)的，對直接責(zé)任者、主要責(zé)任者，除執(zhí)行“安全紅線管理制度”處罰外，安全經(jīng)理對責(zé)任隊組負(fù)責(zé)人進行安全問責(zé)。二、重大安全隱患問責(zé)違反規(guī)程設(shè)計或無規(guī)程、無措施施工，違章指揮造成重大事故隱患發(fā)生，對直接責(zé)任者和主要責(zé)任者除執(zhí)行“安全紅線管理制度”追究處罰外，安全經(jīng)理對責(zé)任隊組負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人進行問責(zé)。發(fā)生三級非傷亡事故，比照輕傷事故問責(zé)。發(fā)生一級非傷亡事故，比照死亡事故問責(zé)。公司領(lǐng)導(dǎo)對隊組包隊領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人進行問責(zé)。安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度為認(rèn)真貫徹落實有關(guān)國家法律、法規(guī)及焦煤安全紅線