【正文】 考核辦法（1）、對安全辦公會議定事項(xiàng)的完成情況，每月底安全監(jiān)察部要進(jìn)行嚴(yán)格考核，對會議議定事項(xiàng)能夠積極主動完成的部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員給予一定的獎勵，每季度由安全經(jīng)理審批兌現(xiàn)。（3）、凡未能按期按質(zhì)按量完成議定項(xiàng)目任務(wù)的，罰責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)300元，罰責(zé)任部門1000元。（5）、對配合部門配合不及時，導(dǎo)致延誤工期或質(zhì)量出現(xiàn)問題的，對配合部門處罰1000元，對配合部門負(fù)責(zé)人處罰300元。（7）、對無故不參加會議的責(zé)任人給予1000元/次的處罰（礦建工程隊(duì)伍5000元/次），對遲到的責(zé)任人給予200元/次的處罰?？己宿k公室設(shè)在安全監(jiān)察部主 任：安全監(jiān)察部第一副處長副主任：安全監(jiān)察部書記成員由安全監(jiān)察部綜治科人員組成安全聯(lián)點(diǎn)包隊(duì)考核目標(biāo)：安全指標(biāo)：生產(chǎn)組隊(duì)無重傷以上人身事故和二級以上非傷亡事故；輔助組隊(duì)無輕傷以上人身事故和三級以上非傷亡事故；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化：達(dá)到礦年度規(guī)劃目標(biāo)；生產(chǎn)任務(wù)：生產(chǎn)組隊(duì)完成礦下達(dá)的產(chǎn)量和進(jìn)尺計(jì)劃；輔助組隊(duì)影響時間控制在調(diào)度信息部規(guī)定的考核范圍之內(nèi)。（2）包隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每月到所包組隊(duì)作業(yè)地點(diǎn)督促指導(dǎo)工作，礦級領(lǐng)導(dǎo)不少于2次，科級領(lǐng)導(dǎo)不少于3次，跟班作業(yè)不少于2次，幫助組隊(duì)解決實(shí)際問題，及時消除隱患，抓好安全，組織好生產(chǎn)，完成好礦下達(dá)的計(jì)劃產(chǎn)量、進(jìn)尺；在所包組隊(duì)工作面搬家、倒面、初采末回、過無炭柱，巷道開口貫通等特殊作業(yè)時期，必須跟班到作業(yè)點(diǎn)，與組隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)共同制定相應(yīng)的安全措施。（4）包隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)協(xié)助組隊(duì)開展好安全專題會議，對所包組隊(duì)發(fā)生的“三違”現(xiàn)象，工作面存在的問題認(rèn)真分析原因，提出針對性意見。（2）安全聯(lián)點(diǎn)包隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)獎罰執(zhí)行集團(tuán)公司相關(guān)文件規(guī)定。會議時間：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，行政辦通知 礦黨、政辦公室牽頭，安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)區(qū)、調(diào)度信息部、機(jī)電區(qū)等相關(guān)處室配合。安全生產(chǎn)流動紅黃旗考核辦法為進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)好“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化井上、下生產(chǎn)隊(duì)組現(xiàn)場安全管理，調(diào)動隊(duì)組抓好安全生產(chǎn)的積極性，我礦決定在采、掘、開和井上、下輔助隊(duì)組中開展“安全生產(chǎn)優(yōu)勝、優(yōu)質(zhì)服務(wù)流動紅黃旗競賽”活動，特制定本管理細(xì)則：一、成立競賽考評委員會主 任：董 事 長 黨委書記副主任：安全經(jīng)理 生產(chǎn)經(jīng)理 機(jī)電經(jīng)理 總工程師 總會計(jì)師 董事長助理評 委：安全監(jiān)察部、調(diào)度信息部、運(yùn)輸區(qū)、技術(shù)部、通風(fēng)區(qū)、地測部、質(zhì)標(biāo)辦、勞人科等負(fù)責(zé)人。②、發(fā)生一次人身事故和發(fā)生一次一、二級非傷亡事故及重大未遂事故，給予黃旗。②、班評估出現(xiàn)一次C級扣5分。（由機(jī)電區(qū)傳）（2） 、調(diào)度（標(biāo)準(zhǔn)化分40分）生產(chǎn)任務(wù)（標(biāo)準(zhǔn)化分20分）①、完成當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)，每超額10%加獎2分。③、當(dāng)月工作面因地質(zhì)變化等客觀原因影響了生產(chǎn)，以調(diào)整后的月計(jì)劃為準(zhǔn)考核執(zhí)行。井下輔助隊(duì)組（一）、安全（標(biāo)準(zhǔn)分50分）事故追查（標(biāo)準(zhǔn)分20分） ①、追查一次事故扣10分，追查一次隱患扣5分?，F(xiàn)場管理（標(biāo)準(zhǔn)分30分） ①、有一次隱患到期未整改扣5分； ②、出現(xiàn)一次嚴(yán)重“三違”扣10分；③、凡因管理不到位損壞設(shè)備的責(zé)任隊(duì)組，一次扣35分。 （二）、調(diào)度（標(biāo)準(zhǔn)分50分）配合生產(chǎn)（標(biāo)準(zhǔn)分30分）①、輔助隊(duì)組影響生產(chǎn)按調(diào)度規(guī)定的影響時間算，每少10%加2分，每多10%減2分。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化（標(biāo)準(zhǔn)分20分）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查得分結(jié)果10%為該項(xiàng)得分。（二）配合生產(chǎn)（標(biāo)準(zhǔn)分20分）影響礦井生產(chǎn)1小時，每有一次扣10分。對全礦生產(chǎn)、生活造成嚴(yán)重影響的給予黃旗。發(fā)現(xiàn)隱患不及時排除，每有一次扣10分，重大隱患不及時排除，每有一次扣30分。（四）全面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化（標(biāo)準(zhǔn)分30分）全面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查得分結(jié)果10%為該項(xiàng)得分。評比實(shí)行百分制來考核，獎扣上不封頂、下不保底，當(dāng)小項(xiàng)分扣完不夠可得負(fù)分，在總分相加時可用其它項(xiàng)分相抵。井下生產(chǎn)隊(duì)組設(shè)一面紅旗，井下輔助設(shè)一面紅旗。 地面生產(chǎn)系統(tǒng)以季度考評，設(shè)一面紅旗，獎勵有突出貢獻(xiàn)的部門。 事故隊(duì)組的事故性質(zhì)、次數(shù)及傷情以礦安全監(jiān)察部、調(diào)度信息部追查統(tǒng)計(jì)，醫(yī)院診斷為依據(jù)。 四、獎罰規(guī)定 紅旗獎勵標(biāo)準(zhǔn)：井下生產(chǎn)隊(duì)組人均獎勵200元，輔助隊(duì)組人均獎勵150元，地面隊(duì)組人均獎勵100元（帶班長以上按2倍獎勵）。 發(fā)生重傷及重傷以上人身事故的隊(duì)組除給予黃旗警示外，按礦黨政1號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、其它規(guī)定次月2號由考評委員會組織考評，考核結(jié)果在礦月度安全例會上公布，獎罰以現(xiàn)金兌現(xiàn)，并對考核結(jié)果進(jìn)行講評。各生產(chǎn)、輔助隊(duì)組必須將本隊(duì)當(dāng)月安全工作總結(jié)于當(dāng)月30日前送交安全監(jiān)察部綜合科，否則取消評比資格。一、事故分類㈠傷亡事故：根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故分為以下等級： 特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。發(fā)生的事故使全礦井停工16ｈ以上或采區(qū)停工3晝夜以上；瓦斯煤塵燃燒、爆炸；井下發(fā)火封閉工作面或影響安全生產(chǎn)；火災(zāi)使礦井或采區(qū)停止生產(chǎn)；采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不獨(dú)立，出現(xiàn)風(fēng)流種瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)；主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng)超過20min，局部通風(fēng)機(jī)停風(fēng)超過40min；水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；提升設(shè)備斷繩、墩罐、墜罐，主井；無計(jì)劃停電使礦井全部停止生產(chǎn)；采煤工作面冒頂長10ｍ（含10ｍ）以上；掘進(jìn)工作面冒頂5ｍ（含5ｍ）以上；巷道冒頂10ｍ（含10ｍ）以上，冒頂高度1ｍ以上；直接經(jīng)濟(jì)損失在50—100萬元（含100萬元）；地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失10—20萬元（含20萬元）；其他認(rèn)定為性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的非傷亡事故。發(fā)生的事故使全礦井停工4ｈ以上，但不足16ｈ，或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工16ｈ以上，但不足3晝夜；井下發(fā)生內(nèi)、外因火災(zāi)事故；礦井局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停風(fēng)10—40min；采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，造成停產(chǎn)；因水災(zāi)使采區(qū)停止生產(chǎn)；采煤工作面冒頂長5ｍ（含5ｍ）以上；掘進(jìn)工作面冒頂長3ｍ（含3ｍ）、冒頂高度1ｍ以上；巷道冒頂長度超過5ｍ（含5ｍ）、冒頂高度1ｍ以上；無計(jì)劃停電使采區(qū)停止生產(chǎn)；副井跑車的；大型物件墜入井筒；井下電纜或電氣設(shè)備著火；主排水泵停泵，造成泵房進(jìn)水或淹泵；直接經(jīng)濟(jì)損失在10—50萬元（含50萬元）；小型壓力容器、壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸；有毒、有害氣體容器及管路泄露造成特別嚴(yán)重后果；35KV以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電；地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1—10萬元（含10萬元）；礦區(qū)內(nèi)積水較多，主平硐、35KV變電所存在進(jìn)水可能；其它認(rèn)定性質(zhì)達(dá)到二級非傷亡事故。二、事故報(bào)告職工在崗作業(yè)期間發(fā)生傷亡（輕、重傷及重傷以上）事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員（當(dāng)班隊(duì)干或安全員）要立即直接匯報(bào)礦調(diào)度信息部和安全監(jiān)察部，調(diào)度信息部按照事故匯報(bào)程序匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，調(diào)度信息部和礦主要負(fù)責(zé)人在1小時內(nèi)向集團(tuán)公司總調(diào)度信息部匯報(bào)，同時匯報(bào)集團(tuán)公司安全負(fù)責(zé)人，并積極進(jìn)行現(xiàn)場搶救，保護(hù)好現(xiàn)場。礦主要領(lǐng)導(dǎo)要立即組織業(yè)務(wù)部門和安全監(jiān)察部進(jìn)行調(diào)查、分析事故原因，計(jì)算（評估）經(jīng)濟(jì)損失并制定處理措施，對責(zé)任者提出處理意見。不得遲報(bào)、漏報(bào)，更不得謊報(bào)、瞞報(bào)。死亡事故報(bào)告應(yīng)在事發(fā)2小時內(nèi)（重大事故在5小時內(nèi)，特大事故在8小時內(nèi)）上報(bào)，報(bào)告內(nèi)容見附件一。發(fā)生輕傷及以上事故的，月末填報(bào)《汾西礦業(yè)集團(tuán)安全管理監(jiān)察月報(bào)表》，次月5日前報(bào)送集團(tuán)公司安監(jiān)局綜合處，報(bào)表見附件二。如在非常情況下確需動現(xiàn)場方可完成應(yīng)急搶救任務(wù)時，必須征得現(xiàn)場安全員的同意，并詳細(xì)記載事故現(xiàn)場要素。事故調(diào)查取證材料核實(shí)無誤后，同事故報(bào)告、事故責(zé)任者處理一并歸檔管理，不得私自銷毀。重傷事故：由安全經(jīng)理組織事故隊(duì)組分管領(lǐng)導(dǎo)、事故隊(duì)組及現(xiàn)場“三員”及作業(yè)人員參加進(jìn)行追查，追查處理報(bào)告由安全監(jiān)察部上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局，重傷審批后報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局加蓋工傷審核專用章。輕傷事故追查處理后，工傷表審批后上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局。發(fā)生二、三級非傷亡事故，由安全監(jiān)察部組織相關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行事故追查，處理結(jié)果由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)執(zhí)行。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故隊(duì)組的有關(guān)人員詢問了解情況和調(diào)閱有關(guān)資料，任何隊(duì)組和個人不得推諉扯皮拒絕詢問調(diào)查。五、追查要求各專業(yè)要積極配合事故調(diào)查，對不配合事故調(diào)查的按事故處理。事故追查必須嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則和“三鐵”精神，結(jié)合《安全紅線管理制度》和《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》進(jìn)行追查處理，并將追查處理結(jié)果及時通報(bào)全礦。一般事故追查結(jié)果由安全經(jīng)理簽字，重大事故（含開留處分）追查結(jié)果報(bào)公司安全經(jīng)理審批后，于發(fā)生事故的第二天班前會（最遲不得超過三天）通報(bào)。②對事故發(fā)生隊(duì)組和當(dāng)事人不接受事故調(diào)查，要進(jìn)行加倍處罰。④對在安全生產(chǎn)中的嚴(yán)重“三違”人員不得入黨、評先進(jìn)、提干重用。⑤事故造成國家財(cái)產(chǎn)重大損失，要經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行核定評估后，計(jì)算出經(jīng)濟(jì)損失價值進(jìn)行賠償，賠償不少于價值的50%。六、落實(shí)安全監(jiān)察部要對事故防范措施的落實(shí)進(jìn)行檢查，安全經(jīng)理在每月安全例會上通報(bào)全礦本月總體安全狀況。安全責(zé)任的認(rèn)定工作由安全監(jiān)察部牽頭組織，各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)生事故隊(duì)組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人參加，涉及違法違紀(jì)問題要通知司法機(jī)關(guān)參加，進(jìn)行責(zé)任追查認(rèn)定。（執(zhí)行香源1號文）地面：對事故的直接責(zé)任者和主要責(zé)任者，視情節(jié)輕重，給予經(jīng)濟(jì)處罰1000—3000元，住集團(tuán)公司“三違”學(xué)習(xí)班，扣除當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資，干部給予撤職處分，工人給予開除留用察看處分直至解除勞動合同。地面：對事故的直接責(zé)任者和主要責(zé)任者，視情節(jié)輕重，給予經(jīng)濟(jì)處罰1000—2000元，住集團(tuán)公司“三違”學(xué)習(xí)班，否決當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資，干部給予降級、撤職，工人給予警告、記過、記大過、開除留用察看處分。地面：對事故直接責(zé)任者和主要責(zé)任者，視情節(jié)輕重，經(jīng)濟(jì)處罰500—1000元，住集團(tuán)公司“三違”學(xué)習(xí)班，否決當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資，給予警告、記過、記大過處分。二、非傷亡事故的責(zé)任追究：對發(fā)生一級非傷亡事故，比照死亡事故追究。對發(fā)生三級非傷亡事故，比照輕傷事故追究。四、安全管理責(zé)任追究：違反規(guī)程設(shè)計(jì)或無規(guī)程、無措施施工，違章指揮，造成事故發(fā)生的，對直接責(zé)任者和主要責(zé)任者，視情節(jié)輕重，經(jīng)濟(jì)處罰500—2000元，給予警告、記過、記大過、降級、撤職開除留用察看處分?！八亩ā钡陌踩[患不整改，造成事故發(fā)生的，經(jīng)濟(jì)處罰500—1000元，給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分。不能認(rèn)真執(zhí)行請銷假制度、入井打卡制度，弄虛作假，一經(jīng)查出，給予經(jīng)濟(jì)處罰300—500元，情節(jié)嚴(yán)重者，給予警告、記過，免職處分。值班領(lǐng)導(dǎo)，不履行職責(zé)，擅自離崗，事故發(fā)生后不能積極響應(yīng)、匯報(bào)、落實(shí)，組織搶救，推諉扯皮，造成事故擴(kuò)大的，經(jīng)濟(jì)處罰500—1000元，給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分。對上級文件精神，傳達(dá)貫徹不到位，不能如期參加、組織召開班前會、周五例會的責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)，給予經(jīng)濟(jì)處罰200—500元。安全生產(chǎn)問責(zé)，是指在安全生產(chǎn)中地面、井下輔助、生產(chǎn)隊(duì)組負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員，不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)，不履行崗位職責(zé)，違反作業(yè)規(guī)程、規(guī)章制度，致使發(fā)生重大安全隱患而造成事故，對責(zé)任隊(duì)組負(fù)責(zé)人采取的問責(zé)，問責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和四不放過的原則，具體執(zhí)行辦法如下：一、安全事故的問責(zé)井下、地面發(fā)生死亡事故發(fā)生1人死亡事故，除執(zhí)行上級部門規(guī)定處理處罰外，給予隊(duì)組黃牌警告，負(fù)責(zé)人警告、記過、記大過，降級處分。發(fā)生輕重傷事故井下、地面發(fā)生事故隊(duì)組，礦安全監(jiān)察部給予黃牌警告，直接責(zé)任者按焦煤集團(tuán)“安全紅線管理制度”與汾煤安發(fā)【447】號文執(zhí)行追究經(jīng)濟(jì)處罰外，安全經(jīng)理對隊(duì)組負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)問責(zé)。發(fā)生二級非傷亡事故，比照重傷事故問責(zé)。對發(fā)生傷亡事故、非傷亡事故隱瞞不報(bào)、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的，按“安全紅線管理制度”執(zhí)行，安全經(jīng)理對事故隊(duì)組及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全問責(zé)。作業(yè)場所存在重大隱患，強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，對直接責(zé)任者除按“安全紅線管理制度”處罰執(zhí)行外，分管領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任隊(duì)組負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全問責(zé)。發(fā)生重大安全隱患不及時采取有效措施，不及時向調(diào)度信息部及有關(guān)部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)的除對直接責(zé)任者按“紅線管理制度”處罰外，給予開除留用或解除勞動合同處分，安全經(jīng)理對隊(duì)組負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全問責(zé)。對重大安全隱患未按“四定”要求整改的或整改嚴(yán)重拖拉滯后的，按“安全紅線管理制度”進(jìn)行處罰，安全經(jīng)理、對隊(duì)組負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。重點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，弄虛作假，造成重大事故隱患發(fā)生的，由安全經(jīng)理對其驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全問責(zé)。重大安全生產(chǎn)事故約談制度為做好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)事故的層級監(jiān)督，以便采取有效措施，強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)，防止類似事故的發(fā)生，更好的建立健全規(guī)章制度，根據(jù)集團(tuán)公司的部署、要求，特制定重大安全事故約談制度：一、約談問責(zé)范圍：瓦斯超限的（ %及以上）。發(fā)生重傷以上事故和二級以上非傷亡事故的。不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級機(jī)關(guān)有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、命令、指示，導(dǎo)致產(chǎn)生不良后果，或經(jīng)上級機(jī)關(guān)指出仍不整改的。不按規(guī)程措施或無規(guī)程措施施工作業(yè)造成重大隱患和輕傷以上事故的。二、約談目的：詳細(xì)了解約談范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故有關(guān)情況。督促事故部門切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合事故暴露出的問題或薄弱環(huán)節(jié)提出強(qiáng)化監(jiān)管要求。三、參加約談人員：在生產(chǎn)過