【正文】 安全工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，對本單位安全負(fù)責(zé)全面責(zé)任。4把煤礦安全工作列入本單位的主要議事日程，堅持安全工作例會制度，定期研究解決重大安全問題，對安全工作有目標(biāo)、有重點、有布置、有檢查、有落實、有總結(jié)。3加強基礎(chǔ)工作，積極組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。3安全工作目標(biāo)結(jié)合本單位實際，制定煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織實施演練；發(fā)生事故后按有關(guān)規(guī)定及時報告，并積極組織搶救，協(xié)助事故調(diào)查處理。3完成年度安全培訓(xùn)計劃和單項業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，按規(guī)定組織各級人員進行安全培訓(xùn)，實現(xiàn)全員持證上崗。3加強安全文化建設(shè)，將安全文化植根于安全管理之中，通過安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成，內(nèi)化思想，外化行為，全面提升安全管理水平及精細(xì)化管理水平。31針對安全領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，深入實際，調(diào)查分析，不斷總結(jié)和提煉蘊藏在群眾安全生產(chǎn)實踐中最本質(zhì)、最具有代表性的和規(guī)律性的好思路、好做法、好經(jīng)驗，并把它升華為理論，推動安全管理工作不斷創(chuàng)新。3合 計100單位負(fù)責(zé)人： 考核負(fù)責(zé)人：  安全投入保障制度第一章 總則為了進一步加強安全投入管理,保證我公司安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機制的有效運行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。第二條 本制度包括煤炭生產(chǎn)安全費用及煤礦維簡費管理使用兩部分。第四條 煤炭生產(chǎn)安全費用是指公司按原煤實際生產(chǎn)產(chǎn)量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。第五條 煤礦維簡費是指公司按原煤實際生產(chǎn)產(chǎn)量從成本中提取，專項用于維持簡單再生產(chǎn)的資金，提取標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》確定為噸煤6元。第七條 煤炭生產(chǎn)安全費用及煤礦維簡費由公司實行集中管理、統(tǒng)一安排使用制度。第九條 安全費用具體使用范圍：礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；完善和改造礦井防滅火支出；完善和改造礦井防治水支出；完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施支出；完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出；完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出；完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第十一條 煤礦維簡費主要用于礦井生產(chǎn)正常接續(xù)的開拓延深、技術(shù)改造等項目，具體使用范圍包括：礦井技術(shù)改造；煤礦固定資產(chǎn)更新、改造和固定資產(chǎn)零星購置；礦區(qū)生產(chǎn)補充勘探；綜合利用和“三廢”治理支出；礦井新技術(shù)的推廣；第十二條 安全費用的管理煤炭生產(chǎn)安全費項目按生產(chǎn)系統(tǒng)劃分：機電安全、運輸安全、一通三防、頂板管理、礦井水防治、安全監(jiān)測等。煤炭生產(chǎn)安全費及煤礦維簡費的使用要按照上述項目歸類進行劃分還要分清固定資產(chǎn)支出和費用性支出,并嚴(yán)格投資項目管理，對費用性支出項目嚴(yán)格按計劃指定的用途和范圍進行使用和核算。虛報、瞞報、拒報、遲報者，分別給予經(jīng)濟處罰。第十四條 每年集團公司安監(jiān)中心編報下一年安全費用計劃的通知下達(dá)一周內(nèi)，公司各單位按照安全費用的使用范圍將下一年度本單位安全費用項目列表報送企管處，要求內(nèi)容項目齊全。第十五條 年度安全費用資金計劃下達(dá)后，企管處按批準(zhǔn)的計劃安排使用，并納入全面預(yù)算，確定項目，落實資金、完成時間和責(zé)任人，定期組織有關(guān)部門對安全投入情況進行檢查，對存在的問題及時通報并提出整改意見。在生產(chǎn)過程中，凡計劃內(nèi)項目，由集團公司安監(jiān)中心負(fù)責(zé)逐月監(jiān)督實施；計劃外需要投入的安全支出，由使用部門提出申請，由生產(chǎn)、機電相關(guān)部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，經(jīng)企管處審核后報送安全生產(chǎn)副總、總經(jīng)理審批同意，提報集團公司財務(wù)處申請安全資金計劃。第十七條 經(jīng)集團公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的安全費用計劃不得隨意變更。未列入計劃的項目，有關(guān)部門不得辦理有關(guān)合同簽訂、采購訂貨、付款及財務(wù)結(jié)算等。安全生產(chǎn)急需項目，可先實施，后報批。 安全費用計劃、完成情況等資料必須按照規(guī)定要求上報，數(shù)量、規(guī)格型號、用途等都要詳細(xì)，有漏報、錯報的罰填報人50元/處。煤炭生產(chǎn)安全費用及煤礦維簡費的考核。第二十條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 本制度由山西康偉集團有限公司企管處、財務(wù)處負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度為貫徹落實國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于在全國煤礦深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法（試行）》及《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施辦法》，結(jié)合公司實際，特制定本辦法。第二條 集團公司安全監(jiān)管中心是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的綜合管理部門，具體負(fù)責(zé)下發(fā)通知、檢查人員組織、檢查情況通報以及表彰獎勵等。辦公室主任：生產(chǎn)副總(兼) 辦公室成員：監(jiān)管中心成員第四條 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室職責(zé)牽頭組織迎接上級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收工作；根據(jù)規(guī)定與驗收掛鉤，兌現(xiàn)獎罰；負(fù)責(zé)驗收問題的落實整改工作。監(jiān)督檢查各專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與省局標(biāo)準(zhǔn)的符合性，對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作差的專業(yè)或單位，及時通報并督促整改。第五條 專業(yè)組職責(zé)各專業(yè)組內(nèi)部制定出年度和季度、月度的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃及內(nèi)部檢查評比獎罰辦法。負(fù)責(zé)月度內(nèi)本專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評比工作，填寫評定表（內(nèi)部保存管理），并根據(jù)檢查評比結(jié)果提出獎罰意見。逐月填充專業(yè)內(nèi)的圖紙資料，季度結(jié)束以前修訂一次規(guī)定的圖紙資料。第三章 礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施辦法第六條 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化參加評級的專業(yè)為采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水、安全綜合等7個，各專業(yè)計分以100分為滿分。各專業(yè)的考核得分在計入礦井總分時，分別乘以下列系數(shù)后（保留兩位小數(shù)），累加計算礦井總分。？第七條 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井分為三個等級。二級：礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分80分及以上，且通風(fēng)專業(yè)達(dá)到二級，采煤、掘進、機電、運輸、地測防治水、安全綜合6個專業(yè)中達(dá)到二級的專業(yè)不低于4個，其他專業(yè)不低于三級。第八條 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，必須具備以下條件：實現(xiàn)安全目標(biāo)：凡年度內(nèi)發(fā)生一次死亡事故的礦井，取消當(dāng)年評級資格?；夭陕蔬_(dá)到規(guī)定要求。礦井內(nèi)部建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。第九條 集團公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實行分級檢查考核。集團公司及各煤業(yè)公司各專業(yè)管理部門的檢查記錄要規(guī)范，并及時存檔管理，作為季度獎罰和年終評級考核的依據(jù)。動態(tài)檢查⑴為加大動態(tài)檢查的力度，公司每月對各煤業(yè)公司進行動態(tài)檢查，參檢人員由各專業(yè)部門組織確定；各專業(yè)部門每月對各煤業(yè)公司自行組織進行一次動態(tài)檢查，檢查地點由檢查人員到被檢單位后臨時確定，被檢單位不得干預(yù)。礦月度自檢的覆蓋面要達(dá)到100％。（2）檢查地點由檢查人員臨時確定，煤業(yè)公司不得干預(yù)。被檢單位的任何人，不得以任何方式影響檢查人員客觀、公正地檢查和評分。第十一條 獎罰標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)集團公司每月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收結(jié)果，集團公司對照《年度安全目標(biāo)責(zé)任書》、《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃》及《安全處罰條例》分別給予獎勵與處罰。第十二條 為不斷完善系統(tǒng)、樹立樣板，鼓勵先進，特設(shè)立精品工程獎。評選工作由各專業(yè)部門會同各煤業(yè)公司專業(yè)人員參評，具體評價標(biāo)準(zhǔn)由各專業(yè)制定。制定精品工程示范區(qū)。精品工程要做到驗收一個，鞏固一個，凡出現(xiàn)下滑的給予對等處罰。各單位工作場所的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工作業(yè)及管理均要制定精細(xì)化流程圖及管理制度，并切實履行。對于動態(tài)、靜態(tài)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和存在問題整改要做到“五定”。各單位必須依據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況，制定具體的實施意見并報集團公司備案。對弄虛作假、不負(fù)責(zé)任等情況，集團公司將視情節(jié)給予通報批評。各職能部門每季度必須按公司要求安排人員參加動、靜態(tài)檢查，對參檢人數(shù)不足和擅自缺席、早退的部門，公司將給予經(jīng)濟處罰。第四章 附則第十四條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。安全教育與培訓(xùn)制度為認(rèn)真貫徹落實“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重的原則，確保安全教育與培訓(xùn)工作的有效開展，努力提高廣大職工安全技術(shù)素質(zhì)，特制定本制度。第二條 全體職工必須定期接受安全教育與培訓(xùn)，未經(jīng)安全培訓(xùn)和教育，或考核不合格的從業(yè)人員不得上崗。 第二章 培訓(xùn)原則第四條 安全教育與培訓(xùn)堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重原則，堅持“強制培訓(xùn)、分級管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、歸口管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、考核發(fā)證”和“教考分離、嚴(yán)格考核”的原則，加強管理，強化監(jiān)督，落實責(zé)任。第六條 采用課堂教育、崗位教育、實物教育、事故案例、模擬試驗等方法進行。第八條 與大專院校結(jié)合對安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員進行理論強化學(xué)習(xí)，取得相應(yīng)資質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代化礦井發(fā)展的需要。(一)三項崗位人員(煤礦六職礦長、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種)必須參加年度再培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得資格證書后，方可持證上崗。(二)其他從業(yè)人員每年接受安全教育培訓(xùn)的時間，不得少于20學(xué)時。第十條 新工人必須進行煤礦安全知識培訓(xùn)，任何單位不得安排未經(jīng)培訓(xùn)的人員下井作業(yè)。新工人下井，必須在老工人帶領(lǐng)下實習(xí)3個月，經(jīng)鑒定考核合格后換發(fā)上崗證，方可獨立上崗作業(yè)。經(jīng)考核合格后，登記(或變更)培訓(xùn)檔案，換發(fā)上崗證，方可持證上崗作業(yè)。第五章 培訓(xùn)組織與管理第十三條 各單位正職對本單位的培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)，班組長對本班組培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)。每期培訓(xùn)人員不得低于20人，每期培訓(xùn)的第一天，各單位培訓(xùn)負(fù)責(zé)人必須按上報名單帶領(lǐng)參加培訓(xùn)人員參加培訓(xùn)。 第十五條 煤業(yè)公司各科隊、班組等必須針對本單位實際情況，開展經(jīng)常性的安全技術(shù)知識和崗位操作技能培訓(xùn)及崗位練兵活動。每次學(xué)習(xí)必須有記錄，詳細(xì)記錄培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、學(xué)習(xí)人數(shù)及學(xué)習(xí)人員名單等內(nèi)容。 第十七條 安監(jiān)處對各工種進行定期考核或不定期崗位抽查，督促各崗位人員養(yǎng)成自學(xué)提高自身技術(shù)素質(zhì)的良好風(fēng)氣。第十八條 建立健全職工培訓(xùn)檔案。 第十九條 特殊工種必須參加上級組織的培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)，考試合格取得資格證后方可上崗操作。 第二十條 入井前30分鐘班前會安全教育，由區(qū)隊干部及班組長組織實施，并由當(dāng)班班組長認(rèn)真填寫班組安全學(xué)習(xí)記錄，做好保管、存檔。第二十二條 安監(jiān)處按年度培訓(xùn)計劃組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。第二十四條 學(xué)員的考勤冊、成績登記、學(xué)員考勤、電子信息檔案管理由安監(jiān)處培訓(xùn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。第六章 培訓(xùn)實施與管理第二十六條 安全教育培訓(xùn)實行考核登記制度。 第二十七條 師資配備。教案必須闡明教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)要求。第二十八條 每期學(xué)習(xí)結(jié)束，由安監(jiān)處和聘任教師命題、出卷，學(xué)員考試由安全生產(chǎn)系統(tǒng)等單位進行監(jiān)考。第三十條 證件管理。第七章 附 則第三十一條 本制度由安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實第三十二條 本制度適用于山西康偉集團有限公司所有從業(yè)人員。事故隱患排查與整改制度第一章 總則第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，維護職工切身利益，保障礦井生產(chǎn)安全。第二章 組織機構(gòu)及其職責(zé)第二條 公司成立事故隱患排查和治理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：總經(jīng)理 副組長：公司班子成員成 員：副總工程師 安監(jiān)處 機電處 生產(chǎn)技術(shù)處通風(fēng)處 機電中心 供應(yīng)處 辦公室 后勤處 企管處 財務(wù)處 勞資處等單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)管中心，生產(chǎn)副總(兼)辦公室主任。事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)礦井事故隱患的統(tǒng)計、分析、上報等日常業(yè)務(wù)。保障重大事故隱患治理所需資金的有效投入，監(jiān)督、檢查重大事故隱患排查治理工作措施的落實，組織制定和實施重大事故隱患整改方案。根據(jù)排查出的事故隱患，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門技術(shù)人員編制、制定整改治理技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。組織所轄范圍內(nèi)的重大事故隱患的整改，監(jiān)督，檢查所轄范圍內(nèi)的一般事故隱患整改。組織相關(guān)部門和專業(yè)人員定期或不定期開展專業(yè)事故隱患排查，監(jiān)督、檢查專業(yè)事故隱患的整改。安全經(jīng)理負(fù)責(zé)全公司事故隱患的管理、監(jiān)督檢查、督促落實工作。第三章 隱患排查分級第三條 安全生產(chǎn)事故隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。重大隱患的認(rèn)定是依據(jù)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》，一般隱患：除重大隱患外的其它安全生產(chǎn)隱患。主要排查內(nèi)容：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理的失誤、設(shè)計的缺陷、通風(fēng)、抽放、安全監(jiān)測、機電、運輸、防治水、頂板、調(diào)度指揮應(yīng)急反應(yīng)等生產(chǎn)安全系統(tǒng)、采掘接替、勞動組織、安全裝備、設(shè)備運行狀態(tài)、技術(shù)管理、安全管理方面存在的問題和“六大系統(tǒng)”、“五大”災(zāi)害方面的不安全因素，重點是系統(tǒng)管理。第六條 每月由各煤業(yè)公司主要領(lǐng)導(dǎo)組織分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對一通三防、頂板管理、機電管理、提升運輸、防治水等系統(tǒng)進行評估排查，填寫重大隱患排查表，由主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字是否有重大隱患，報公司安全監(jiān)察部。第八條 排查出的A、B類安全生產(chǎn)隱患，由各單位安監(jiān)部門匯總后于每月5日前報公司安全監(jiān)管中心。第五章 隱患排查治理第九條 各煤業(yè)公司必須建立安全生產(chǎn)隱患排查考核管理制度，對安全隱患規(guī)范化管理，跟蹤落實，閉環(huán)管理。第十條 對嚴(yán)重違章行為和習(xí)慣性違章現(xiàn)象列入安全生產(chǎn)隱患排查之列一并排查。公司安全監(jiān)管中心對A、B類隱患和重大隱患實行閉環(huán)管理,跟蹤落實。第十三條 重大事故隱患整改前及整改過程中無法保證施工人員安全的，要立即停止作業(yè)進行匯報，并組織撤出危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員。凡發(fā)現(xiàn)存在重大隱患、A、B、C級隱患未建立檔案、未制定計劃、未按照要求期限整改的，