【正文】 3 規(guī)范性引用文件 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》 《特種設(shè)備注冊(cè)登記與使用細(xì)則》 《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè) 備事故處理規(guī)定》 4 職責(zé) 主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理對(duì)本公司特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。 2 適用范圍 本制度適用于公司下屬各車(chē)間的特種設(shè)備的管理。 3 相關(guān)記錄 《關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位臺(tái)賬》 《關(guān)鍵裝置 重點(diǎn)部位檢查記錄表》 生產(chǎn)設(shè)施管理制度 1 目的 為了加強(qiáng)對(duì)設(shè)備（設(shè)施）的安全管理，重點(diǎn)防止和減少各類(lèi)安全事故，保障職工的生命安全和健康及財(cái)產(chǎn)、環(huán)境不受損失。 及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情和處理存在的問(wèn)題。 嚴(yán)格遵守工藝操作、勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程。 操作人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗。 每月進(jìn)行一次安全檢查，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題及時(shí)整改或采取有效防范措施。 各職能部門(mén)對(duì)分管的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位建立檔案，落實(shí)責(zé)任到人，定期、定點(diǎn)、定線進(jìn)行監(jiān)督或巡檢。 生產(chǎn)技術(shù)部 對(duì)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位的管理 。 承包人至少每月到承包點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng)，其活動(dòng)形式包括參加基層班組安全活動(dòng)、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作指示等，保留活動(dòng)記錄。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司易燃、易爆、易中毒等關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的安全管理。 關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安全管理制度 1 目的 為加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，預(yù)防安全事故的發(fā)生，保護(hù)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。 原料貯槽及卸料管日常檢查和維修由使用部門(mén)負(fù)責(zé)。 儲(chǔ)罐基座、罐區(qū)地面應(yīng)采用防滲措施。 庫(kù)區(qū)的安全出口、疏散樓梯等消防通道，嚴(yán)禁堆放物品。 庫(kù)區(qū)的消防設(shè)施、器材，應(yīng)當(dāng)由各部門(mén)指定專(zhuān)人管理，負(fù)責(zé)檢查、保養(yǎng)、更換和添置，保證完好有效，嚴(yán)禁圈占、埋壓和挪用。 消防設(shè)施和器材管理 庫(kù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，設(shè)置、配備消防設(shè)施和器材。 庫(kù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用明 火，庫(kù)區(qū)外動(dòng)用明火作業(yè)時(shí)，必須辦理動(dòng)火作業(yè)許可證，經(jīng)安環(huán)部批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)格的安全措施。專(zhuān)職電工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)電器操作規(guī)程。 庫(kù)區(qū)必須按照國(guó)家有關(guān)防雷設(shè)計(jì)安裝規(guī)范的規(guī)定，設(shè)置防雷裝置，并定期檢測(cè)，保證有效。 庫(kù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具等家用電器。必須 拉閘斷電。 庫(kù)區(qū)內(nèi)設(shè)的配電線路，需穿金屬管或用阻燃硬塑料管保護(hù)。 庫(kù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動(dòng)式照明燈具。 電器管理 庫(kù)區(qū)的電氣裝置必須符合國(guó)家有關(guān)電氣設(shè)計(jì)和施工安裝驗(yàn)收的規(guī)定。 在產(chǎn)品入庫(kù)后 ,應(yīng)防塵、防雨、防火、倉(cāng)庫(kù)管理員對(duì)庫(kù)內(nèi)的產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品安全、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)負(fù)責(zé)。 儲(chǔ)存安全管理 產(chǎn)品及原料堆放要求整齊有序，而且留有足夠的安全通道。中途不得飲食，并且必須保持現(xiàn)場(chǎng)空氣流通，防止沾染皮膚，黏膜等。對(duì)怕熱、怕潮等特殊性化學(xué)品，裝卸時(shí)要采取隔熱、防潮等措施。 散落在地面上的化學(xué)品，應(yīng)及時(shí)清除干凈。 裝卸人員不準(zhǔn)穿帶釘子的鞋進(jìn)行作業(yè)。 產(chǎn)品及原料為氧化劑的要單獨(dú)存儲(chǔ)及裝運(yùn)，不得與酸類(lèi)、有機(jī)物及自燃、易燃、遇濕易燃的物 品混裝混運(yùn)。 庫(kù)區(qū)安全管理 裝卸過(guò)程安全管理 在裝卸搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品操作前，預(yù)先做好準(zhǔn)備工作，認(rèn)真細(xì)致地檢查裝卸搬運(yùn)工具及操作設(shè)備。 各部門(mén)負(fù)責(zé)成品倉(cāng)庫(kù)的防火、防爆及日常安全。 2 適用范圍 適用于廠內(nèi)所有原材料倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐區(qū)。 罐區(qū)管理制度 1 目的 為了加強(qiáng)罐區(qū)安全管理，確保物資儲(chǔ)存安全 ,保護(hù)倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)免受火災(zāi)危害。 安全檢查： 檢查工作一般分日常檢查、定期檢查和臨時(shí)檢查三種。 對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的員工應(yīng)每年進(jìn)行一次健康查體，對(duì)接觸劇毒或長(zhǎng)期暴露于有毒有害作業(yè)環(huán)境的員工應(yīng)根據(jù)所接觸化學(xué)品種類(lèi)，增加檢查項(xiàng)目。 應(yīng)定 期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行毒氣監(jiān)測(cè)，并進(jìn)行公布。 生產(chǎn)管理部人員在車(chē)輛裝卸前應(yīng)按規(guī)定對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查，并填寫(xiě)檢查單 消防器材、設(shè)施設(shè)備管理： 消防器材、設(shè)施設(shè)備管理應(yīng)按《消防設(shè)備管理程序》執(zhí)行。 車(chē)輛管理： 車(chē)輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)，必須佩戴防火帽，安裝靜電導(dǎo)除裝置，并應(yīng)保持足夠的安全距離，不準(zhǔn)堵塞消防通道，駕駛員不準(zhǔn)離開(kāi)車(chē)輛，裝車(chē)過(guò)程中，車(chē)輛的發(fā)動(dòng)機(jī)必須熄火，切斷電源。 所有作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)安全管理和制度和規(guī)定，如有違犯，按規(guī)定進(jìn)行處理。 任何不按操作規(guī)程的操作將受到嚴(yán)肅處理。 裝卸作業(yè)時(shí)，操作人員應(yīng)掌握操作程序和防火、防爆、防毒要求，精心操作，防止貨物滲漏、外溢。 操作安全管理： 裝卸作業(yè)前，應(yīng)了解貨物的理化性質(zhì)、防護(hù)方法和裝卸操作注意事項(xiàng)，并穿戴規(guī)定的防護(hù)用具。 生產(chǎn)設(shè)備與裝置必須按國(guó)家規(guī)定設(shè) 置安全設(shè)施，并定期保養(yǎng)、校驗(yàn)。 電氣設(shè)備必須符合國(guó)家電氣防爆標(biāo)準(zhǔn)，電氣設(shè)備的配置必須與區(qū)域的危險(xiǎn)等級(jí)配置要求相匹配。 定期對(duì)員工進(jìn)行安全、管理、職業(yè)健康培訓(xùn)教育，具體按《安全教育、培訓(xùn)制度》執(zhí)行。 相關(guān)部門(mén)根據(jù)各部門(mén)職責(zé)，做好 防火、防爆工作。 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)區(qū)域的安全操作。 2 適用范圍 適用于 公司所轄范圍內(nèi) 。 對(duì)不積極組織參加事故搶救、瞞報(bào)、遲報(bào)事故、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、事故調(diào)查中弄虛作假的 責(zé)任人將按照《獎(jiǎng)懲管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 公司應(yīng)建立事故檔案，該項(xiàng)工作由公司安環(huán)部負(fù)責(zé)。輕傷事故要先口頭報(bào)告，并且在 15 小時(shí)內(nèi)將書(shū)面報(bào)告報(bào)安全環(huán)部。 傷亡事故損失統(tǒng)計(jì)因負(fù)傷累計(jì)休工天數(shù)折合金額，按企業(yè)職工平均日工資乘以休 工天數(shù)。 事故損失總金額為直接損失費(fèi)與產(chǎn)量損失費(fèi)之和。設(shè)備修復(fù)后因生產(chǎn)能力降低而減產(chǎn)部分可不計(jì)算在內(nèi)。 8 事 故損失的計(jì)算 事故直接損失包括原材料損失、成品 (半成品 )損失和設(shè)備損失，原材料和成品 (半成品 )損失按市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格計(jì)算，或按其實(shí)際單位成本計(jì)算。 事故調(diào)查的成員要求：應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。 發(fā)生輕傷事故，由分管安全的生產(chǎn)付經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查。 事故發(fā)生后，要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，要做出標(biāo)志，繪制簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄。 情況較輕者，現(xiàn)場(chǎng)人員可采用妥善辦法將傷害人員迅速護(hù)送到公司醫(yī)務(wù)室進(jìn)行救護(hù)。 發(fā)生人身傷害事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取有效措施，杜絕繼發(fā)事故，防止事故擴(kuò)大，并立即將受傷或中毒人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\(yùn)出危險(xiǎn)地帶，并根據(jù)具體情況施行急救措施。 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 （ 1）事故發(fā)生單位概況； （ 2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況； （ 3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)； （ 4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； （ 5）已經(jīng)采取的措施； （ 6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)或安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。 5 事故 報(bào)告 報(bào)告程序 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，最先發(fā)現(xiàn) 者應(yīng)立即向本部門(mén)主管報(bào)告，而后迅速逐級(jí)報(bào)告到安全環(huán)部，一般及以上等級(jí)事故應(yīng)報(bào)告到總經(jīng)理。 3 定義或術(shù)語(yǔ) 4 事故等級(jí)劃分 根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)： 特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）， 或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬(wàn)元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 5 相關(guān)記 錄 《變更申請(qǐng)表》 《變更驗(yàn)收表》 事故管理制度 1 目的 為加強(qiáng) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理，進(jìn)一步落實(shí)事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本管理制度。 各 部門(mén) 領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員按變更原因和實(shí)際生產(chǎn)的需要確定是否進(jìn)行變更 ，并逐級(jí)上報(bào)審批， 變更批準(zhǔn)后，由各相關(guān)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，任何臨時(shí)性的變更，未經(jīng)審查和批準(zhǔn)，不得超過(guò)原批準(zhǔn)的范圍和 期限。 變更程序 由公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組 負(fù)責(zé)對(duì)變更進(jìn)行評(píng)審。 對(duì)人員、部門(mén)、過(guò)程和程序等永久性或暫時(shí)性的變化，各部門(mén)都應(yīng)有計(jì)劃性對(duì)其實(shí)施控制以避免對(duì)健康、安全與環(huán)境影響。 總經(jīng)理負(fù)責(zé)變更的審批。 2 適用范圍 公司各部門(mén) 。 。 班組監(jiān)控要求 ，每周至少對(duì)要害部位進(jìn)行一次安全檢查，每天對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行安全檢查。 ，對(duì)查出的隱患 和問(wèn)題要及時(shí)整改或采取有效防范措施。 。 ，嚴(yán)格執(zhí)行鉛封上鎖制度，未經(jīng)允許不得隨意摘除儀表鉛封。 、輸、收發(fā)油設(shè)備（施）、建（構(gòu)）筑物等，應(yīng)達(dá)到完好狀態(tài)。 、重要閥門(mén)開(kāi)關(guān)的復(fù)核制度嚴(yán)密并認(rèn)真執(zhí)行。 督促 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施；指導(dǎo)承包聯(lián)系點(diǎn)實(shí)施安全管理工作，做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)削減工作；對(duì)承包點(diǎn)發(fā)生的事故，要按 “四不放過(guò) ”原則認(rèn)真幫助查找原因，總結(jié)教訓(xùn)并制訂預(yù)防措施。 4 職責(zé) 4. 1 承包人的工作職責(zé)： 對(duì)承包聯(lián)系點(diǎn)負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任，監(jiān)督貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)；幫助提高職工安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，反饋承包聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題和困難，督促整改事故隱患，促其實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。 生產(chǎn)場(chǎng)所 指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場(chǎng)所，包括生產(chǎn)、加工及使用等過(guò)程中的中間貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫(kù)房。 重大事故 工業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故，并給現(xiàn)場(chǎng)人員或公眾帶來(lái)嚴(yán)重危害，或?qū)ω?cái)產(chǎn)造成重大損失，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。 單元 指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于 500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。 2 范圍 適用于本公司范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源管理。 整改工作結(jié)束后，應(yīng)提請(qǐng)上級(jí)部門(mén)檢查驗(yàn)收。 對(duì)于企業(yè)無(wú)力解決的重大事故隱患，應(yīng)制定并落實(shí)有效的防范措施，并書(shū)面上 報(bào)總經(jīng)理 事故隱患堅(jiān)持“誰(shuí)存在事故隱患，誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則，凡班組能夠整改的由班組按照整改的原則，按期完成整改任務(wù)，在整改期要采取有效的防范措施，進(jìn)行專(zhuān)人監(jiān)控，明確責(zé)任，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。 隱患治理的范圍 危及設(shè)備設(shè)施安全工作等各種因素； 導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的安全設(shè)施隱患； 可能造成職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境； 危機(jī)安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情； 可能導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。 4 管理要求 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。 各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)隱患排查治理項(xiàng)目的匯總并向總經(jīng)理匯報(bào)，以及隱患排查治理施工現(xiàn)場(chǎng)管理。 2 適用范圍 適用于公司各部門(mén)的隱患排查治理工作的運(yùn)行管理。 危險(xiǎn)源的更新 各部門(mén)、應(yīng)當(dāng)按照本程序的規(guī)定每年至少進(jìn)行一次對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng) 險(xiǎn)信息的重新評(píng)審，以確定危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)信息是否需要更新，當(dāng)在發(fā)生以下情況之一時(shí)，需隨時(shí)更新： a) 適用的法律、法規(guī)及其他要求發(fā)生變化時(shí)； b) 當(dāng)相關(guān)方提出合理要求或報(bào)怨時(shí)； c) 發(fā)現(xiàn)重大 危險(xiǎn)源有遺漏時(shí)； d) 生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)流程、工藝發(fā)生重大變更； e) 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化。否則，必須制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案進(jìn)行控制。 風(fēng)險(xiǎn)控制 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，風(fēng)險(xiǎn)控制的措施如下： 制定具體的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，一般應(yīng)考慮采用以下三種措施之一或它們的組合： a) 教育措施：通過(guò)多種形式的宣傳、教育和培訓(xùn)，對(duì)每位員工傳授和訓(xùn)練職 業(yè)健康安全方面應(yīng)有的態(tài)度、自我保護(hù)意識(shí)、知識(shí)和操作技能； b) 技術(shù)措施：即對(duì)某一項(xiàng)建設(shè)工程、工藝操作、設(shè)施維修等采用先進(jìn)合理的技術(shù)手段，盡可能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全； c) 管理措施：制定完善的管理程序、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等，從安全管理技術(shù)、管理方法、管理職責(zé)上嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的要求，減少事故發(fā)生的可能性。 除以上規(guī)定外，凡符合下列規(guī)定之一即可判為職業(yè)健康安全不可容許風(fēng)險(xiǎn)： a) 違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求的； b) 潛在尚未發(fā)生但后果極為嚴(yán)重，影響安全生產(chǎn)的； c) 過(guò)去發(fā)生過(guò)事故，目前無(wú)有效控制措施的； d) 相關(guān)方產(chǎn)生嚴(yán)重抱怨的。 作業(yè)條 件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（ LEC 法）：