【正文】 2010年開發(fā)公益性崗位 個(gè)，其中：社區(qū)公共管理類崗位17個(gè)，占到當(dāng)年公益性崗位總數(shù)的 %，城市社區(qū)類崗位 個(gè)，占到當(dāng)年公益性崗位總數(shù)的 %，機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤保障和公共服務(wù)類崗位 個(gè)，占到當(dāng)年公益性崗位總數(shù)的%?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、公益性崗位基本情況公益性崗位開發(fā)情況：我縣公益性崗位開發(fā)自2006年起實(shí)施，當(dāng)年開發(fā)公益性崗位35個(gè)，其中：城市社區(qū)類崗位23個(gè)，占到當(dāng)年公益性崗位總數(shù)的66%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤保障和公共服務(wù)類崗位12個(gè)，占到當(dāng)年公益性崗位總數(shù)的34%。對達(dá)到法定退休年齡辦理了退休手續(xù)以及完不成工作任務(wù)或違反勞動(dòng)紀(jì)律等規(guī)定的人員，及時(shí)使其退出公益性崗位。（二）建立公益性崗位的進(jìn)出機(jī)制。二是下崗失業(yè)人員自身觀念問題。（四）崗位安置與就業(yè)觀念脫節(jié)。（三）崗位待遇不能滿足下崗失業(yè)人員需求。主要原因一方面機(jī)關(guān)事業(yè)單位認(rèn)為下崗失業(yè)人員素質(zhì)低下，無技能、無專長，開發(fā)崗位后，不愿用下崗職工。二、存在的問題（一）各用人單位之間的公益性崗位待遇不均衡。實(shí)現(xiàn)用人單位和困難群體雙滿意。其次由于公益性崗位安置的一部分是大齡人員，不少人難免有這病那病。（三）建立公益性崗位信息檔案，對公益性崗位的數(shù)量、崗位類型等發(fā)生變化的，進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，對空崗的公益性崗位及時(shí)調(diào)劑。（二）嚴(yán)格用人管理，用人單位應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，保障公益性崗位就業(yè)人員的基本權(quán)益。他們用自己的智慧和辛勤的汗水為沂水的建設(shè)添彩助力，社區(qū)居民生活環(huán)境也在他們的手中發(fā)生著變化。主要分布在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建局、教育局、衛(wèi)生局、公安局、林業(yè)、地稅、法院等單位，崗位有勞動(dòng)保障協(xié)管員、社區(qū)管理工作人員、保潔、保安、協(xié)警等。公益性崗位的申報(bào)，首先由業(yè)務(wù)主管部門提出，經(jīng)縣人社、財(cái)政部門審核同意，業(yè)務(wù)主管部門自主進(jìn)行公開招聘。（三）公益性崗位的待遇我縣目前公益性崗位人員的待遇由三塊構(gòu)成：一是崗位補(bǔ)貼，多數(shù)用人單位按我縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由2005年的每人每月380元增至目前的每人每月800元；部分單位執(zhí)行900－1200元。（3）社區(qū)單位后勤崗位，包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位門衛(wèi)、收發(fā)，后勤服務(wù)等。開發(fā)公益性就業(yè)崗位是黨委和政府對就業(yè)困難群體實(shí)施重點(diǎn)幫扶的重大舉措。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。規(guī)范工資待遇。二是要建立健全培訓(xùn)機(jī)制。健全管理機(jī)制。對公益性崗位開發(fā)的從業(yè)人員的經(jīng)費(fèi)，實(shí)行由用人單位出一點(diǎn)、社會(huì)保障部門出一點(diǎn)的辦法來進(jìn)行籌集專項(xiàng)用于公益性崗位。如執(zhí)法協(xié)管員、巡邏協(xié)管員、合同制消防員、法院書記員等對年齡、學(xué)歷等都有不同程度的要求，多數(shù)就業(yè)困難人員不符合崗位要求。三、存在的問題有關(guān)的政策宣傳力度不夠。另外按照社平工資的40%扣除單位享受的社保補(bǔ)貼，剩余部分作為崗位補(bǔ)貼補(bǔ)給用人單位，補(bǔ)充了單位經(jīng)費(fèi)。一是勞動(dòng)關(guān)系問題，由于公益性崗位用工單位主體管理不適宜直接與下崗失業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，以至于不少單位提出，如果和用工單位簽勞動(dòng)合同，我們就不能使用了。招聘工作由沂水人社局負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)、街道協(xié)辦，相關(guān)部門配合，對錄用的 公益性崗位人員需簽訂勞動(dòng)合同并持人管理錄用手續(xù)到用工單位報(bào)到。負(fù)責(zé)崗位設(shè)置、崗位責(zé)任制制定、工作績效考核，充分發(fā)揮公益性崗位的社會(huì)效益。各用人單位在加強(qiáng)管理同時(shí)結(jié)合公益性崗位的實(shí)際，有針對性的對上崗人員進(jìn)行職業(yè)技能、社會(huì)公德和責(zé)任意識的培訓(xùn)和教育，并針對所從事的崗位進(jìn)行中長期業(yè)務(wù)知識與相關(guān)知識的培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)了公益性崗位日常工作的 考核和管理,這些公益性崗位工作人員十分珍惜來之不易的工作機(jī)會(huì)，充分認(rèn)識自己工作的重要性，在各自的崗位上辛勤工作，任勞任怨，得到各使用單位很好的評價(jià)，個(gè)別表現(xiàn)突出和有特長的公益性崗位人員，由于突出的表現(xiàn)和踏實(shí)誠懇的工作態(tài)度已經(jīng)被吸納到社區(qū)業(yè)務(wù)管理和社區(qū)黨支部班子等崗位工作。二、公益性崗位管理及措施沂水縣XX年至今先后挖掘開發(fā)公益性崗位多個(gè)。公益性崗位的管理模式。工資在650至1200元之間，費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算二是社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，符 合就業(yè)困難人員的由財(cái)政給予補(bǔ)貼，其他人員由用人單位解決。如：。公益性崗位的人員構(gòu)成。社區(qū)服務(wù)崗位，包括社區(qū)保安、衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化、停車場管理、公用設(shè)施維護(hù)、報(bào)刊亭、保健、扶老、托幼服務(wù)等。近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市就業(yè)再就業(yè)扶持政策，大力開發(fā)公益性崗位。五是規(guī)范用人單位和聘用人員勞動(dòng)合同簽訂工作。四、有關(guān)意見和建議一是加大公益性崗位開發(fā)力度，使更多的就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三是部分用人單位僅用補(bǔ)貼資金發(fā)放工資，不增加單位負(fù)擔(dān)，工資較低，被聘用人員也不能常年在崗在位。公益性崗位是解決就業(yè)困難人員就業(yè)的一條重要途徑，政府通過開發(fā)公益性崗位解決了大齡就業(yè)困難人員和長期失業(yè)人員就業(yè)難的問題，是一項(xiàng)民生工程。二是要規(guī)范公益性崗位招聘程序，可由縣人社部門和用人單位共同組織實(shí)施。二是否長期失業(yè)人員和零就業(yè)家庭人員。2011年，%，%。%，%；2009年。我縣公益性崗位補(bǔ)貼最長時(shí)間為三年，期滿后未達(dá)到退休年齡或不能重新到新單位就業(yè)的，人社部門要求用人單位簽訂正式勞動(dòng)合同，合同期限由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商（三）兩項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)模20052011年，其中：2005年。（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和年限20052011年，公益崗位補(bǔ)貼1632人，公益性崗位享受社保補(bǔ)貼724人；安排在公益性崗位上均為大齡就業(yè)困難人員和長期失業(yè)人員，其中就業(yè)困難人員1453人，占89%，長期失業(yè)人員179人，占11%。用人單位安排大齡就業(yè)人員在公益性崗位上就業(yè)需簽訂《公益性崗位協(xié)議》，工資不低于當(dāng)?shù)氐妥罟べY標(biāo)準(zhǔn)。通過應(yīng)用一系列的調(diào)研方法，撰寫出我縣公益性崗位調(diào)研報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容如下：一、基本情況我縣是農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)欠發(fā)達(dá)，企業(yè)規(guī)模小。公益性崗位人員的變更，必須由業(yè)務(wù)主管部門報(bào)市勞動(dòng)保障和市財(cái)政部門審批二、存在的問題（一）各用人單位之間的公益性崗位待遇不均衡。業(yè)務(wù)主管部門按月提供工資名冊，經(jīng)市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門審批，由市財(cái)政根據(jù)公益性崗位從業(yè)人數(shù)將崗位補(bǔ)貼及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼撥付到用人單位，業(yè)務(wù)主管部門委托銀行以存折形式按月支付公益性崗位從業(yè)人員。市勞動(dòng)保障部門根據(jù)省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步完善我省就業(yè)再就業(yè)財(cái)政若干問題的通知》精神，給予街道社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障專職工作人員每人每月200元崗位