【正文】 （二）經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。從經(jīng)濟(jì)總量上看，xxxx、xx近年來(lái)保持高速發(fā)展，與我們的差距還在不斷拉大；xx、xx、xxxx的發(fā)展不斷加速，大有后來(lái)居上之勢(shì)。一是發(fā)展中的差距。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快，有利于xx在擴(kuò)大開(kāi)放中尋求新的突破；中央深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加大對(duì)革命老區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度，有利于我市抓住政策機(jī)遇后發(fā)趕超；國(guó)家開(kāi)工建設(shè)以xx為起點(diǎn)的“xx”工程，有利于我市借助資源產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)優(yōu)先利用和率先發(fā)展；省委、省政府高度重視xx發(fā)展，并把xx化工基地納入全省重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，為全市加快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。二、把握趨勢(shì)，明確目標(biāo)，堅(jiān)定做好今年發(fā)展改革工作的信心200x年，是全面貫徹黨的十七大精神、落實(shí)省委九屆x次全會(huì)、市委x屆x次全會(huì)部署的第一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于推進(jìn)我市跨越發(fā)展至關(guān)重要。要善于抓落實(shí)，在工作的組織實(shí)施上下功夫。正是因?yàn)樵趚x天然氣資源勘探開(kāi)發(fā)初期，我們就及時(shí)掌握、跟蹤國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，大膽設(shè)想、超前謀劃、精裝項(xiàng)目、全力爭(zhēng)取、全速推進(jìn)，才能在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策趨緊的情況下?lián)屨及l(fā)展先機(jī)，為天然氣資源就地轉(zhuǎn)化贏得廣闊空間。我們必須學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，既統(tǒng)籌謀劃，又突出重點(diǎn)。去年下半年，天然氣和成品油價(jià)格調(diào)整后，我們及時(shí)調(diào)研并形成了《成品油與天然氣價(jià)格調(diào)整對(duì)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與對(duì)策》上報(bào)，市委、市政府果斷決策、采取綜合措施，將調(diào)價(jià)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的影響降到了最低限度。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和調(diào)控的把握不夠，決策服務(wù)的前瞻性、主動(dòng)性不強(qiáng)，深度和廣度不夠，參謀助手作用未得到充分發(fā)揮；二是項(xiàng)目工作的理念不夠新、辦法不夠多、措施不夠?qū)崱⑿Ч粔蚝?；三是個(gè)別科室、個(gè)別地方和個(gè)別人仍然存在著作風(fēng)不優(yōu)、執(zhí)行力不強(qiáng)、效率不高等問(wèn)題，服務(wù)對(duì)象滿意度不夠高，影響機(jī)關(guān)形象。同時(shí)，以工代賑和移民拆遷安置、后期扶持等工作都取得了新的成效。堅(jiān)持傾情為民辦實(shí)事、解難事。（六）節(jié)能減排取得新成效。（五）融資渠道得到新拓展。三是全力以赴建項(xiàng)目。在國(guó)家和省上核準(zhǔn)、備案 個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有30個(gè)項(xiàng)目被列入全省300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到位國(guó)家大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)等重大項(xiàng)目。（三）規(guī)劃編制取得新進(jìn)展。提交上報(bào)了季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、經(jīng)濟(jì)工作建議，為市委、市政府提出有較強(qiáng)可操作性的對(duì)策建議，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。預(yù)計(jì)全年gdp總量增加100億元、邁上500億元新臺(tái)階，%；規(guī)模以上工業(yè)增加值120億元，增長(zhǎng)33%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資305億元，增長(zhǎng)35%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額174億元，%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8300元，%；農(nóng)民人均純收入3454元，增長(zhǎng)11%。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。請(qǐng)各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的調(diào)度，同步做好規(guī)劃的起草、論證和審議工作，確保規(guī)劃編制進(jìn)度和水平。在規(guī)劃編制過(guò)程中，請(qǐng)各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)溝通銜接，建立聯(lián)合攻關(guān)制度。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，按照市委市政府“拓展城市發(fā)展空間、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的總體要求，重點(diǎn)圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高自主創(chuàng)新能力、加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、化解資源環(huán)境約束六個(gè)方面，進(jìn)一步理清思路、突出重點(diǎn)，研究提出“十二五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大目標(biāo)任務(wù)、重大工程項(xiàng)目、重大改革任務(wù)和重大政策措施等。前期研究是規(guī)劃編制的重要基礎(chǔ)。三是從現(xiàn)在開(kāi)始到規(guī)劃綱要草案提交明年人代會(huì)審議，只有一年的時(shí)間，各階段的工作任務(wù)十分繁重。（三）關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制。三是要進(jìn)一步完善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。二是要抓好農(nóng)村住房建設(shè)。據(jù)測(cè)算，每增加1個(gè)城鎮(zhèn)人口，能夠帶動(dòng)城鎮(zhèn)投資50萬(wàn)元。但縣及縣以下零售額平均僅增長(zhǎng)15%左右，低于全市平均增幅3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村消費(fèi)規(guī)模仍然偏小。針對(duì)民間投資比重低、增速慢的問(wèn)題，一方面要全面落實(shí)好國(guó)家、省各項(xiàng)鼓勵(lì)民間投資發(fā)展的政策措施，盡快出臺(tái)我市鼓勵(lì)民間投資發(fā)展的意見(jiàn)和辦法，加快放開(kāi)相關(guān)投資領(lǐng)域，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資、項(xiàng)目審批等方面，加大支持和引導(dǎo)力度。同時(shí)，繼續(xù)策劃 — 14 — 一批符合中央、省投向的項(xiàng)目，積極做好前期工作，爭(zhēng)取獲得更多支持。2008年四季度以來(lái)，今年還將安排6000億元。要充分發(fā)揮投資對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向作用，通過(guò)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過(guò)進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，加大考核和調(diào)度管理力度，進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。從中央、省政策導(dǎo)向看，今年投資力度并沒(méi)有減弱，全國(guó)投資計(jì)劃增長(zhǎng)20%，全省計(jì)劃增長(zhǎng)18%。（二）關(guān)于增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)作用。我市擁有國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園、服務(wù)外包基地城市、軟件出口創(chuàng)新基地、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地等一批國(guó)家級(jí)品牌，創(chuàng)新資源比較豐富。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我市實(shí)際，今后重點(diǎn)是立足于我市比較優(yōu)勢(shì)，加大扶持力度，努力做大新能源、新材料、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，強(qiáng)化政策資金扶持，完善公共技術(shù)與信息交流服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)支持100家創(chuàng)新型企業(yè)和300家成長(zhǎng)型企業(yè)加快發(fā)展。雖然2010年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升，但是產(chǎn)業(yè)布局不合理、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的矛盾也進(jìn)一步顯現(xiàn)。同時(shí)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，出臺(tái)、落實(shí)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。繼續(xù)推進(jìn)7個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區(qū)和30個(gè)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，大力開(kāi)展“三個(gè)一百”工程，集中力量支持100家規(guī)模實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，培育提升100個(gè)有影響、有特色的知名品牌，加快推進(jìn)100個(gè)投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供有力支撐。我們要按照市委市政府部署要求，充分發(fā)揮省會(huì)城市發(fā)展服務(wù)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)服務(wù)全省、面 — 10 — 向全國(guó)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心。南京市到2012年將培育形成風(fēng)電光伏裝備、電力自動(dòng)化與智能電網(wǎng)、通信、節(jié)能環(huán)保4個(gè)千億級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)集群。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)遭受了嚴(yán)重沖擊，這種沖擊表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊，是結(jié)構(gòu)性矛盾的集中暴露。各縣（市）區(qū)在指標(biāo)安排上，務(wù)必要與全市的目標(biāo)做好銜接，原則上不低于市里的安排。前段時(shí)間召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總要求：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求，著眼于推進(jìn)濟(jì)南的跨越提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面突破，拓展城市發(fā)展空間，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，繼續(xù)保持建設(shè)、投資、發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定的重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。初步測(cè)算，全市規(guī)模以上在建項(xiàng)目計(jì)劃投資900億元，新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃投資700億元以上。中央也將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬— 7 — 松的貨幣政策，注重提高政策的針對(duì)性和靈活性，著重在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫，這有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我市轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)繁重，面臨的困難和矛盾還比較多。二、關(guān)于2011年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求2011年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。協(xié)調(diào)安排援藏資金820萬(wàn)元，爭(zhēng)取省安排援藏資金500萬(wàn)元。協(xié)調(diào)做好章丘市省級(jí)綜合改革試點(diǎn)。編制完成了《濟(jì)南市南部山區(qū)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃》、《濟(jì)南市秸稈發(fā)電規(guī)劃（20102011年）》等。堅(jiān)持解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并舉，在抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析的同時(shí)，圍繞繼續(xù)保持建設(shè)、投資、發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，深入開(kāi)展事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大問(wèn)題的研究。三是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系基本建立，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。會(huì)同有關(guān)部門，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、品牌建設(shè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)“三大工程”，研究提出了新增糧食生產(chǎn)能力、秸稈綜合利用、水利建設(shè)等方面的思路重點(diǎn)。2010年，全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。加強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)和驗(yàn)收工作，為齊魯制藥、神思電子等10多家企業(yè)爭(zhēng)取了國(guó)家專項(xiàng)資金補(bǔ)助。一是大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是努力提升城鄉(xiāng)消費(fèi)水平。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)。城市快速軌道交通、省會(huì)城市群城際鐵路、沿黃濕地等13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作正在全力推進(jìn)。一年來(lái)，緊緊抓住中央增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，按照“快重準(zhǔn)實(shí)”的要求，把投資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)支撐，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益；把消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，著力完善政策措施，提升消費(fèi)規(guī)模和水平，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)上，基本形成了投資與消費(fèi)相互促進(jìn)、協(xié)同拉動(dòng)的格局。一年來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，特別是針對(duì)金融危機(jī)形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，與有關(guān)部門一起，加強(qiáng)調(diào)研，深入研究，形成了一季度、上半年、前三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn) 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行分析報(bào)告及相關(guān)對(duì)策建議，完成了向市委市政府的匯報(bào)。預(yù)計(jì)全年GDP達(dá)到3350億元，增長(zhǎng)12%；，增長(zhǎng)13%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1660億元左右，增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1610億元，%；城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到22700元和7770元，%%。下面，我向大家報(bào)告一下2010年全市發(fā)展改革工作情況，并就做好2011年的工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。同志們，做實(shí)發(fā)展改革工作，大抓項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是我們共同的責(zé)任。要穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)。九要用集體智慧，抓好新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。xx縣中部人口密集區(qū)及x縣雷王片區(qū)供水工程，已完成項(xiàng)目規(guī)劃選址和地質(zhì)勘查等前期工作，市水務(wù)局、xx縣政府、x縣政府要加快環(huán)評(píng)、穩(wěn)評(píng)和水資源論證報(bào)告和可研報(bào)告的編制報(bào)批工作，盡快開(kāi)工建設(shè)。公路方面，推進(jìn)Gxx蘭海高速武都城區(qū)過(guò)境段前期工作。洛x高速、康略高速加快進(jìn)度。七要用超前意識(shí)，抓好重點(diǎn)交通項(xiàng)目。市發(fā)改委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金，力爭(zhēng)一期項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。六要聚市縣合力，抓好xx萬(wàn)利新材料項(xiàng)目。在xx、xx、xx、xx、xx等中藥材主產(chǎn)區(qū)，謀劃包裝儲(chǔ)備一批種質(zhì)資源及品種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、中藥材交易市場(chǎng)、中藥材質(zhì)量檢驗(yàn)及加工體系等項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)省預(yù)算內(nèi)、專項(xiàng)債、行業(yè)補(bǔ)助等資金，加快項(xiàng)目落地實(shí)施。優(yōu)化道地藥材種植布局，建設(shè)道地特色中藥材綠色有機(jī)示范基地，推動(dòng)中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。抓政策項(xiàng)目爭(zhēng)取。抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。抓規(guī)劃。市國(guó)投公司要積極對(duì)接農(nóng)發(fā)行爭(zhēng)取園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。要圍繞爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行城鄉(xiāng)一體建設(shè)專項(xiàng)貸款，引進(jìn)國(guó)企參與園區(qū)建設(shè)，以政府投資和融資建設(shè)等形式，繼續(xù)研究論證融資方式和模式。專班強(qiáng)力推進(jìn)。市政府國(guó)資委加快編制xx職教園區(qū)規(guī)劃，市發(fā)展改革委加快編制xx職教園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，盡快編制完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。啟動(dòng)橄欖新城產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案編制，理清政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取國(guó)省預(yù)算、專項(xiàng)債券資金。目前正在修改完善《產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃》，市發(fā)改委牽頭，武都區(qū)和市直有關(guān)部門配合，盡快完成產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，有效銜接萬(wàn)象洞大景區(qū)規(guī)劃，與萬(wàn)象洞大景區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。抓招商引資。抓支持園區(qū)的政策落實(shí)。抓園區(qū)規(guī)劃完善。市委、市政府根據(jù)工作進(jìn)展情況派出督查組，赴縣區(qū)開(kāi)展全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)暨項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。要做實(shí)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)責(zé)任。（八）靠責(zé)任、抓實(shí)2022年目標(biāo)考核統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)與廣州、深圳、杭州、金華等東部沿海發(fā)達(dá)城市交流合作，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力度。市、縣區(qū)發(fā)改部門牽頭，編制對(duì)接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展責(zé)任分工方案，確定專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌對(duì)接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重點(diǎn)工作。按照“資金跟著項(xiàng)目走”“要素跟著項(xiàng)目走”的要求，市工信、國(guó)資、金融等部門進(jìn)行摸底，掌握企業(yè)資金需求，適時(shí)召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)，為企業(yè)銀行合作搭建橋梁。盡快組建完成xxx億市級(jí)融資平臺(tái)工作，整合各縣區(qū)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司，按照“有無(wú)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行參股持股，打造市級(jí)AA＋級(jí)公司，提高直接融資的能力，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的命脈，我多次說(shuō)過(guò)，不懂金融、不會(huì)運(yùn)用金融工具促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府是不作為政府。要做好“x＋N”方案編制，認(rèn)真落實(shí)x月x日全市“雙碳”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，制定出臺(tái)碳達(dá)峰、碳中和工作《實(shí)施意見(jiàn)》和行動(dòng)方案，以及分領(lǐng)域分行業(yè)實(shí)施方案和碳達(dá)峰碳中和保障方案，并抓好貫徹落實(shí)。積極推進(jìn)武都區(qū)、宕昌縣抽水蓄能項(xiàng)目前期工作。按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、服務(wù)跟著項(xiàng)目走”原則，強(qiáng)化新能源項(xiàng)目土地、資金等要素保障，全力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在劃定生態(tài)紅線、編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)要預(yù)留足夠的發(fā)展空間，確保新能源項(xiàng)目快速落地，發(fā)揮效益。高質(zhì)量編制完成《xx現(xiàn)代新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌做好新能源項(xiàng)目前期及建設(shè)工作，各縣區(qū)對(duì)符合政策要求、條件成熟的項(xiàng)目，報(bào)市政府同意后，簽訂協(xié)議、加快開(kāi)發(fā)、推動(dòng)落實(shí)。這是市上抓大項(xiàng)目的核心舉措，各縣區(qū)各部門必須把這些重大招商項(xiàng)目謀劃實(shí)、對(duì)接準(zhǔn)。要靠實(shí)各行業(yè)部門和各縣區(qū)xx個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的項(xiàng)目責(zé)任，按照“全產(chǎn)業(yè)鏈模式”細(xì)分歸類，逐鏈條研究謀劃，扶優(yōu)培強(qiáng)鏈主企業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目。要結(jié)合市委、市政府一季度看“產(chǎn)業(yè)”、二季度看“鄉(xiāng)村整治和振興項(xiàng)目”、三季度看“基礎(chǔ)設(shè)施和民生”、四季度看“亮點(diǎn)工作”的主題，對(duì)四個(gè)季度集中開(kāi)復(fù)工和觀摩項(xiàng)目再充實(shí)、再完善，按照“看新不看舊、看大不看小、看高不看低”要求，逐一研究，解決難題，確保早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。市、縣區(qū)發(fā)改、財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)好重大項(xiàng)目前期費(fèi)管理辦法，對(duì)謀劃項(xiàng)目數(shù)量多、質(zhì)量高、前期工作進(jìn)度快的縣區(qū)和部門，在安排項(xiàng)目前期費(fèi)時(shí)給予傾斜支持。二、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，奮力攻堅(jiān)克難要堅(jiān)持以市委市政府項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，突出攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)工作，以項(xiàng)目建設(shè)的大成效、重點(diǎn)工作的強(qiáng)落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。專項(xiàng)債券項(xiàng)目爭(zhēng)取必須突破xxx億元。各行業(yè)必須把GDP留在市縣域，認(rèn)真測(cè)算分解到部門、縣區(qū)和企業(yè)。工業(yè)增加值和規(guī)上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)xx％、xx％，％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx％，社會(huì)消費(fèi)零售品總額增長(zhǎng)xx％，外貿(mào)進(jìn)出口額增長(zhǎng)xx％，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)x％，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx％，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)xxxxx人，％以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在x％以內(nèi)。招商引資成效主要考核省外到位資金同比增長(zhǎng)率，省級(jí)重大招商引資活動(dòng)項(xiàng)目簽約額，非省級(jí)節(jié)會(huì)項(xiàng)目簽約額，項(xiàng)目資金到位率，項(xiàng)目開(kāi)工率x項(xiàng)子指標(biāo)，我市項(xiàng)目資金到位率、開(kāi)工率偏低，導(dǎo)致招商引資成效長(zhǎng)期排名靠后，失分較多。三是推工業(yè)辦法不多。