【正文】 各部門既要扎實推進本部門權(quán)力公開透明運行、效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，又要要切實發(fā)揮職能作用，推進全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。清理規(guī)范行政審批事項和收費標(biāo)準(zhǔn)，以后項目統(tǒng)一由審批制改為備案制，縣里不再審批，哪個部門接到業(yè)主要求上項目要求，按流程向下傳，在規(guī)定時限內(nèi)給業(yè)主滿意答復(fù)，哪個部門認(rèn)為手續(xù)不全，誰就要主動補充到底；四是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式和態(tài)度，進企業(yè)檢查，首先通知企業(yè)，并到縣優(yōu)化辦填寫進企業(yè)檢查登記表，同時嚴(yán)格控制檢查人數(shù)和次數(shù)，搞人性化服務(wù)；五是嚴(yán)肅治理人為故意設(shè)置障礙，巧立名目亂收費和“吃、拿、卡、要、報”等行為，查實一例，下崗一例。五是強化創(chuàng)新，積極探索深化糾風(fēng)和民主評議工作的新途徑。繼續(xù)實行督辦制度，對通過評議等渠道發(fā)現(xiàn)的突出問題進行跟蹤督導(dǎo)，定期調(diào)度，全力抓好落實。在普遍評議的基礎(chǔ)上，重點對教育、衛(wèi)生、公安、交通、國土資源、建設(shè)等承擔(dān)糾風(fēng)專項治理任務(wù)的行業(yè)主管部門和群眾反映總是比較集中的部門進行監(jiān)督和服務(wù)。（二）不斷深化糾風(fēng)和民主評議工作把解決影響我縣發(fā)展環(huán)境的突出問題作為今年糾風(fēng)和民主評議工作的重點內(nèi)容，突出抓好五個強化。實行獎勵舉報制度，舉報內(nèi)容一經(jīng)查實，給予舉報者一定數(shù)額的資獎金，以鼓勵群眾對干擾破壞發(fā)展環(huán)境行為的舉報。逐步建立和完善黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考學(xué)制、試用期制、崗位聘任制、交流輪崗制、競爭上崗制、責(zé)任追究制、引咎辭職和責(zé)令辭職制，探索建立機關(guān)公務(wù)人員績效考核機制，實行離崗培訓(xùn)制度和辭退制度，不斷提高干部隊伍素質(zhì)。堅決反對并自覺糾正辦事難、行為不規(guī)范、文山會海、迎來往送、素質(zhì)不高、作風(fēng)不實、效率低下等七個方面的問題。二、工作重點及內(nèi)容（一）大力開展機關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境去年我縣在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)和縣直各行政管理職能部門和單位開展以“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動的基礎(chǔ)上，今年以開展“雙提深化年”活動，努力使全縣黨政機關(guān)和廣大干部職工的精神面貌明顯改善，服務(wù)意識明顯增強，工作作風(fēng)明顯改進，工作節(jié)奏明顯加快，服務(wù)效率明顯提高。進一步改進和完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境考核評議的方式方法，增強考核評議的科學(xué)性、客觀性、公平性和導(dǎo)向性。加強暗訪督查隊伍建設(shè)，完善督查運行機制，建立區(qū)、辦事處兩級作風(fēng)效能督查聯(lián)動體系；建立督查工作臺賬，加強對作風(fēng)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、行政效能的明察暗訪，做到每周有督查、每月有分析、季度有總結(jié)；對存在問題較多、容易出現(xiàn)問題的地方和單位、部門和環(huán)節(jié)，要進行重點暗訪督查和專項巡察，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。一是加大治理力度。加強對區(qū)行政服務(wù)中心和各辦事處便民服務(wù)中心建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，理順管理體制，完善服務(wù)功能，拓寬服務(wù)范圍，創(chuàng)新工作機制，加強信息化建設(shè)，著力構(gòu)建區(qū)、辦事處兩級聯(lián)動的行政服務(wù)體系。三是加強督查，著力深化公共資源交易平臺建設(shè)。（三）打造服務(wù)平臺。（二）營造濃厚氛圍。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實施方案，是否按照時間節(jié)點推進，各責(zé)任單位是否按時完成目標(biāo)。重點監(jiān)督檢查：一是促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的政策體系是否完善，招商引資各項優(yōu)惠政策是否落實。四是開展制度落實情況專項檢查。加強力量整合，實行綜合治理，進一步凈化企業(yè)周邊社會環(huán)境。（三）抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機制建設(shè)。四是健全專項效能監(jiān)察工作措施，及時建立重大項目信息運行平臺、跟蹤服務(wù)機制、重大項目審批“綠色通道”、突出問題快速處置機制、效能投訴直查快辦機制、服務(wù)評議制度等工作措施，做到項目底數(shù)清、項目運行清、項目問題清、項目臺帳清，實現(xiàn)項目建設(shè)動態(tài)全程監(jiān)控，保證重大項目建設(shè)按照時間節(jié)點和目標(biāo)任務(wù)要求有序高效實施。資金使用情況。三是專項效能監(jiān)察的內(nèi)容：行政事項辦理情況。（二）開展重大項目建設(shè)專項效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。督促抓好網(wǎng)上審批試點工作。二是圍繞優(yōu)化審批流程開展監(jiān)督檢查。三、重點工作（一）加強行政審批制度改革實施情況監(jiān)督檢查。三是改體制轉(zhuǎn)職能，提升服務(wù)水平。牢固樹立“環(huán)境也是生產(chǎn)力、競爭力，是開放招商的第一資源”和“人人是環(huán)境、事事是環(huán)境”的理念，不斷轉(zhuǎn)變觀念、提升服務(wù)。邵陽市廣播電視局 二0一一年五月十八日第四篇：全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案為深入落實開放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境三大舉措，促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就做好2020年全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作提出如下意見。⑤局屬各單位的窗口部門的工作人員，在測評和服務(wù)考評中造成失分的，給予黃牌警告，當(dāng)年不能評優(yōu)，扣發(fā)當(dāng)年年終獎；造成嚴(yán)重失分的則加重處罰，進行誡勉談話，并通報批評，調(diào)離崗位。②凡在測評和服務(wù)考評中，因責(zé)任科室和相關(guān)單位工作不到位，造成失分的，給予責(zé)任科室和相關(guān)單位黃牌警告，通報批評，相關(guān)責(zé)任人當(dāng)不能評優(yōu)。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一項非常嚴(yán)肅的工作，各單位要主動接受、參與和配合綜合測評。重視投訴，加強督查。④被?。?⑤經(jīng)省、中央級領(lǐng)導(dǎo)批示查處并被責(zé)任追究的，每起分別扣1分、2分。機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境及機關(guān)效能建設(shè)年（作風(fēng)建設(shè)年）工作開展情況占測評總分值的10%，主要是對貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》、行政審批制度改革和機關(guān)作風(fēng)、辦事效率、行為規(guī)范、檢查收費、依法行政以及貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的工作意見、工作要求等情況進行綜合考評。服務(wù)考評，占測評總分值的20%。最后一個類別占測評總分值的2%。納稅人和項目業(yè)主評議，占測評總分值的48%。明確方式，做好第十輪優(yōu)環(huán)測評 2011年，我市繼續(xù)開展第十輪優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合測評。在認(rèn)真回顧近年來優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的基礎(chǔ)上，各單位要著重解決好八個方面的問題：一是工作作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識是否牢固樹立，服務(wù)職責(zé)是否履行；二是服務(wù)行為是否規(guī)范，是否有索要拿卡要現(xiàn)象；三是職業(yè)道德是否強化，有無推諉塞責(zé)、擅離崗位、貽誤工作及上班時間打牌、娛樂、炒股、游戲等問題；四是收費是否公開透明，有無亂收費現(xiàn)象；五是公開承諾的便民措施是否落實，真正方便了群眾；六是規(guī)章制度是否健全，是否有亂執(zhí)法現(xiàn)象；七是辦事程序是否真正簡化，辦事是否迅速快捷；八是執(zhí)行上級政策制度是否不折不扣，工作效率是否提高。同時結(jié)合局里開展“強作風(fēng)、謀發(fā)展、促工作”活動，動員每個職工謀劃邵陽廣電發(fā)展。我局要緊扣這一目標(biāo)，要求局系統(tǒng)干部職工務(wù)必做到：一是創(chuàng)新工作機制，繼續(xù)簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高工作效能；二是進一步嚴(yán)格工作程序，規(guī)范文明服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量；三是為群眾和外來投資者辦實事、辦好事，自覺維護邵陽的良好形象；四是認(rèn)真處理群眾投訴，做到事事有回音，件件有落實；具體實施步驟根據(jù)市紀(jì)委《2011年機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作意見》的安排，我局將分三個階段抓好優(yōu)環(huán)工作：第一階段（4月25日—4月30日）宣傳發(fā)動、修訂制度。組長：趙應(yīng)國副組長：王勝章、王龍琪、謝桂明、申翊君、楊榮干、咼安全、王松柏、王樂華成員：劉亦功、劉群、曹金林、尹立輝、李長喬、屈國新、唐澤華領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱局優(yōu)化辦），陳惠蓮任辦公室主任，辦公地點設(shè)局監(jiān)察室。如果發(fā)生地方群眾對在建項目或正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)強裝強卸，強買強賣，欺行霸市，盜竊企業(yè)物資，堵門斷路，破壞盜竊電力設(shè)施等違法犯罪行為，政法機關(guān)