【正文】 由組織部統(tǒng)一管理，定期進行檢查，對能解決的問題監(jiān)督速辦；對需多部門聯(lián)合解決的問題進行協(xié)調(diào)，限期辦；對近期解決不了的問題，做好定期考核，時機成熟立刻辦。（七）強化城鄉(xiāng)共建，提速村級集體發(fā)展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我區(qū)開展的城鄉(xiāng)共建活動對推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是非常有益的舉措。對任期內(nèi)不能兌現(xiàn)競選承諾的干部要進行問責(zé)，對一些庸官懶官要及時查辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立村干部工資與村民收入同步上漲機制，要探索建立村“兩委”成員醫(yī)療、養(yǎng)老保險等保障機制，保證村干部工作積極性。加大教育力度，強化大學(xué)生“村官”的村屬性。（三）重視教育培訓(xùn)，提升可持續(xù)健康發(fā)展能力 定期組織全區(qū)統(tǒng)一培訓(xùn)。**資產(chǎn)管理委員會模式應(yīng)具備條件：村級組織要有一定的物業(yè)財產(chǎn)（相對現(xiàn)金財產(chǎn)可保值增值）。**資產(chǎn)管理委員會前身**聯(lián)社，幅員東起**，西達**橋，南到***岸，北至鐵路。傳統(tǒng)強村的典型**村模式。兩進：**村模式。（二）確立發(fā)展模式，給各村指路本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我區(qū)村級組織建設(shè)的最大瓶頸是沒錢辦事，中央、省市區(qū)的匹配資金和項目畢竟有限，修了這家的橋就沒錢去鋪那家的路。繼續(xù)強化“三向培養(yǎng)工程”，提速村組干部后備人才的培養(yǎng)。嚴格選任標準，創(chuàng)新選拔機制。另外個別村干部有私心，處事不公又缺少有效監(jiān)督導(dǎo)致事態(tài)嚴重，村民上訪。用舊思想舊制度去管新情況的多，與時俱進研究新問題推出新舉措的少。另一方面，村主任為民選產(chǎn)生，多數(shù)家里條件好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其制約手段多為扣工資，這對他們幾乎沒用。一方面，因為沒有相關(guān)制度制約，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村務(wù)、村財政的監(jiān)督形同虛設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)多充當村報帳員角色，對村里的大事知道的少、管的更少。另外，新形勢下我區(qū)農(nóng)村情況發(fā)生了巨大變化，大批青壯年勞力外出務(wù)工，種養(yǎng)殖收入占農(nóng)民總收入比重大幅下降，城郊經(jīng)濟社會發(fā)展城市化明顯，現(xiàn)有社會管理模式已不能完全適應(yīng)新時期農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀。最近幾年出臺的：“雙述雙評”、“農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定則”、“四議一審兩公開”等一批制度都很好。四是個別村受家庭、宗派勢力影響，在發(fā)展黨員的支部大會上意見不一致，通過不了。黨員隊伍不能涵蓋所有鄉(xiāng)村能人，村黨組織后備人才奇缺。村班子自身建設(shè)不到位。存在有能力、有影響的易失控，不犯錯誤的沒能力，年紀大的“混日子”現(xiàn)象。二、村級黨組織建設(shè)存在主要問題及原因（一）村黨組織核心地位受到挑戰(zhàn)近年來，隨著村民自治越來越受到村民關(guān)注，村委會地位逐漸上升，村黨組織地位迅速下降。一、村級組織建設(shè)現(xiàn)狀我區(qū)共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，38個行政村，一個資產(chǎn)管理委員會。三、結(jié)束語我們相信，通過以上措施，一定能解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。，即各學(xué)校新增固定資產(chǎn)原值與年初固定資產(chǎn)原值的比率。，即各學(xué)校通過財政局資產(chǎn)處置服務(wù)平臺交易資產(chǎn)量與實際處置交易資產(chǎn)總量的比率。具體設(shè)計下列指標開展量化考評：，即學(xué)校固定資產(chǎn)實際配置量與計劃配置量的比率。引入企業(yè)業(yè)績評價辦法，對學(xué)校固定資產(chǎn)進行績效考評。通過本次對學(xué)校固定資產(chǎn)進行清查登記和認真核實，在摸清“家底”的基礎(chǔ)上，針對暴露出來的矛盾和問題，在落實整改的基礎(chǔ)上，制訂有效的內(nèi)部監(jiān)督管理機制，以堵塞各種管理漏洞，同時需要加強校產(chǎn)安全防范措施。部分學(xué)校未嚴格落實諸暨市教育局《關(guān)于加強學(xué)校固定和管理。、浪費現(xiàn)象和效益發(fā)揮不高的問題比較突出。由此產(chǎn)生各崗位自行其事，資產(chǎn)管理隨意性大，管理環(huán)節(jié)缺位，導(dǎo)致資產(chǎn)賬實不符，資產(chǎn)浪費和損失嚴重。但是，檢查中也發(fā)現(xiàn)，少數(shù)學(xué)校在制度建設(shè)、職責(zé)落實、賬物對應(yīng)、使用狀況等方面依舊存在著不容忽視的問題，個別學(xué)校管理較為混亂，應(yīng)當引起高度重視，并切實加以完善和整改。以拋磚引玉，共同提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理水平。在學(xué)校建設(shè)方面要在標準化、科學(xué)化、規(guī)范化上多做文章，以滿足中小學(xué)進一步發(fā)展的需要。（四）立足源頭，解決安全隱患面對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校日益突出交通安全問題，要堅持從源頭入手，切實保障師生安全。加強對九年義務(wù)教育階段的學(xué)籍管理，建立健全學(xué)籍管理的兩級報表制和輟學(xué)學(xué)生情況報告制度，認真履行學(xué)生轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入休學(xué)手續(xù)，防止學(xué)生輟學(xué)。第三，建立控制輟學(xué)獎懲機制。第一，著力于創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。（三）采取有效的措施，防止學(xué)生流失義務(wù)教育對個體的成才發(fā)展和社會的穩(wěn)定與進步具有重要的意義，但令人擔憂的是，隨著社會經(jīng)濟的展，義務(wù)教育階段中小學(xué)生流失反彈跡象明顯，大量初中未畢業(yè)的學(xué)生流失到社會，直接阻礙了九年義務(wù)教育的實施，影響了農(nóng)民素質(zhì)的普遍提高和農(nóng)村社會的長遠發(fā)展，阻礙了整個社會的發(fā)展后勁。教師的質(zhì)量直接決定了教學(xué)質(zhì)量，加強師德建設(shè)，使教師熱愛教師這個職業(yè)，關(guān)心熱愛學(xué)生；三是建立激勵機制，增加教師提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的外在壓力和內(nèi)在動力；四是為教師提供培訓(xùn)、進修的機會，讓他們接觸最新的教育思想和先進的教學(xué)方法；建立教師交流制度?？h政府安排一定專項經(jīng)費，補貼山區(qū)和貧困地區(qū)教師，提高這些地區(qū)學(xué)校教師待遇，鼓勵教師扎根農(nóng)村。(二)加強對農(nóng)村教師隊伍管理和建設(shè) 針對農(nóng)村教師隊伍不穩(wěn)定、教師素質(zhì)低，必須縮小校際間的差距，促進區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展，必須著重抓好師資隊伍管理和建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域師資配臵的均衡。二是建立和完善教育經(jīng)費的撥款制度，首先是要制定各級各類教育的基本的撥款原則與撥款標準，使教育撥款有章可循，同時要完善撥款程序，增加撥款的透明度。由于山區(qū)交通無法達到像城市一樣便利，學(xué)校集中實施寄宿制后，造成上下學(xué)、放假或返校時段交通擁擠，甚至學(xué)校生無公交車可乘，迫使一些學(xué)生搭乘無證車輛，形成嚴重安全隱患。其輟學(xué)原因有：一是課程內(nèi)容設(shè)臵不合理，脫離學(xué)生實際，學(xué)生學(xué)習(xí)困難，成績差；二是教學(xué)資源貧乏，教育教學(xué)質(zhì)量差，喪失學(xué)習(xí)積極性，厭學(xué)情緒大；三是部分教師缺失師德師風(fēng)，嚴重違背教育規(guī)律，師生抵觸情緒大；四是社會不良風(fēng)氣影響嚴重，學(xué)生思想道德水平低下，叛逆心理較強；五是家長法律意識、社會見識差，對子女的學(xué)習(xí)缺乏遠見，與學(xué)校教育不同步。但至今為止，農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象在許多地方仍不同程度地存在著。一些教師即使沒有調(diào)動的想法，但為了家庭生活也大多從事第二職業(yè)，變成了?亦商亦教?，這樣使一些原本基礎(chǔ)教育薄弱的地方更是雪上加霜。二是各地實施新義務(wù)教育保障機制后，學(xué)校的經(jīng)費單一全靠財政維持學(xué)校的基本的運轉(zhuǎn)，無其它多余資金改善辦學(xué)條件，更新設(shè)施設(shè)備，更談不上足額保證教師進修提高和開展教學(xué)研究與教學(xué)改革的費用。這使 到一些地方的學(xué)校?開得了學(xué)，而辦不好學(xué)?。危房少了，但配套設(shè)施跟不上，基本的教學(xué)器具仍比較缺乏?；A(chǔ)教育搞不好，將對國家造成不可估量的損失。因此，我們必須從全面建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略高度，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育。因此寄宿式學(xué)校是當前農(nóng)村實施素質(zhì)教育的有力保障，也在很大程度上彌補家庭教育缺失對留守兒童所帶來的不利影響。廣大家長、教師，在日常生活中要有目的地培養(yǎng)學(xué)生的自我教育意識，培養(yǎng)學(xué)生自我控制、自我調(diào)節(jié)的能力，使其掌握自我教育的方法，從而逐步養(yǎng)成在學(xué)習(xí)、生活中進行自我教育的習(xí)慣。同時，班主任可以在班級中開展各種各樣的活動，豐富留守兒童的文化生活，一方面可以增強集體的凝聚力，另一方面也可以幫助留守兒童在集體活動中建立良好的人際關(guān)系，從集體中感受溫暖。在農(nóng)村的發(fā)展中，很容易形成惡性循環(huán)，所以要解決的問題就是大力要推動農(nóng)村的經(jīng)濟，提高農(nóng)村的文化水平，使農(nóng)村家長認識到文化的重要性，從而重視對學(xué)生的教育培養(yǎng)。要不斷提高教師的工作待遇和社會地位；嚴格實施教師資格管理制度，加大經(jīng)費投入力度，有效地開展農(nóng)村教師的培訓(xùn)工作；繼續(xù)鼓勵優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村支教工作；繼續(xù)做好東西部地區(qū)和城鄉(xiāng)之間的教師幫扶工作等。統(tǒng)計結(jié)果還顯示外出民工家庭教育中進行隔代教育的占留守兒童總數(shù)為 %，而長期處于這種隔代教育環(huán)境下的學(xué)生，更容易產(chǎn)生依賴、懶惰、自私、的習(xí)慣，同時也更容易憂郁和自卑。在廣大農(nóng)村，讀書無用論至今仍被一些家長認同并加以推崇。因此農(nóng)村教師的教學(xué)水平是制約農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的因素之一。首先，農(nóng)村教師短缺以及農(nóng)村教師學(xué)歷層次偏低。但現(xiàn)有農(nóng)村義務(wù)教育的辦學(xué)條件只能勉強滿足學(xué)科教學(xué)的基本需要，離全面推進素質(zhì)教育的要求還有一定的差距。我國人口眾多、生產(chǎn)力總體發(fā)展水平不高，在這種條件下我國基本普及了九年義務(wù)教育和基本掃除了青壯年文盲，農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)取得了顯著的成就，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了大量高素質(zhì)的勞動者。教材應(yīng)采用在地方長期從事農(nóng)業(yè)推廣、有經(jīng)驗的農(nóng)技員或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土專家編寫的教材，教材應(yīng)該