【正文】 體上是好的，成績是有目共睹的，但同時也看到了缺點和不足。問題存在原因：村書記隊伍管理教育不到位。有的村“兩委”班子主觀上不作為，總以資金不足、沒有場地為借口，少開展、不開展活動，造成了一些黨員與群眾沒區(qū)別，甚至黨員不如群眾的現(xiàn)象，極大地?fù)p害了黨在農(nóng)村的形象。（二）執(zhí)行力差、不能因地制宜和缺少創(chuàng)新建國以來，黨在農(nóng)村黨建方面一直很重視，出臺了一系列較為完備的規(guī)章制度。問題存在原因：雖然有較為完善的規(guī)章制度，但缺乏行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制和相應(yīng)的執(zhí)行力，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級完備的監(jiān)督制約機(jī)制還沒有建立起來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手抓黨建剛剛推開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對解決村級組織近年出現(xiàn)的新問題的熱情不高，投入不多，創(chuàng)新無力。三、對強(qiáng)化村級組織建設(shè)的思考（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，強(qiáng)化后備人才培養(yǎng)針對農(nóng)村黨員發(fā)展難、村干部選拔難、新農(nóng)村建設(shè)缺人才的問題，在嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新選拔機(jī)制，拓寬選任渠道，培養(yǎng)后備力量，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。對家族勢力影響黨員發(fā)展的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)采取適當(dāng)方式保證沒有家族背 5 景的優(yōu)秀青年加入黨組織。近年來全球經(jīng)濟(jì)的不景氣致使企業(yè)效益大不如前，他們不等不靠，自己想辦法謀出路，籌資興建了***最大的鋼材交易市場，僅此一項年收入就增加達(dá)80萬元?，F(xiàn)有在冊村民126人，全部城市化，且和諧穩(wěn)定，村民過上了市民的生活。按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需要定期選派相關(guān)部門優(yōu)秀干部下鄉(xiāng)進(jìn)村對村干部進(jìn)行小集中或點對點訂單式培訓(xùn)。（六）強(qiáng)化制度建設(shè)，打好依法治村根基針對選舉，建立村“兩委”干部任期內(nèi)工作承諾項目化管理制度。實行一村一策，一村多策，多村一策的個性解決辦法。通過“一幫一”、“ 一幫多”“多幫一”等形式，讓區(qū)直部門黨組織和優(yōu)秀社區(qū)去幫助和扶持農(nóng)村脫貧致富、改善村容村貌、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面取得了較好效 8 果。同時，要在《離職村干部定期生活補(bǔ)助制度》基礎(chǔ)上，擴(kuò)面提標(biāo)，讓為黨工作一輩子的老同志在晚年能得到黨的關(guān)懷，讓老同志與時俱進(jìn)地分享改革成果。在換屆的同時，就要統(tǒng)籌紀(jì)檢、組織人事、財政、民政、農(nóng)林水、交通、計生、公安、檢法等相關(guān)部門和單位對村級組織所需業(yè)務(wù)知識進(jìn)行培訓(xùn)。隨著城市化的逐步加快，**聯(lián)社成為第一個城中村，隨著農(nóng)村功能的逐漸弱化直至完全喪失，2004年改制成立了資產(chǎn)管理委員會，變行政村為純經(jīng)濟(jì)組織，委員會只為村民管理集體資產(chǎn)，舍棄了村務(wù)工作。***鄉(xiāng)**村在改革開放之初就體現(xiàn)出了自己獨立的思維模式，在其他村以極低的價格出讓集體資產(chǎn)時，村里以股份制形式把兩個企業(yè)保留下來。打破身份、行業(yè)、地域界限，優(yōu)先他們中選拔群眾威望高的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村干部。還有些村干部怕得罪人，影響自己連任而喪失原則，對村民代表一些無理要求聽之任之。失去有效制約的公權(quán)力往往為私人所用，這也是干部不想事、不干事，想私事、辦私事的根源。農(nóng)村社區(qū)工作還在探索階段，許多相關(guān)政策制度還沒有落實，對于大量入城務(wù)工人員的教育管理還沒有抓起來。五是部分黨組織缺乏凝聚力、號召力和吸引力，個別黨員自身形象不好，在群眾中威信低，影響壞，致使申請入黨人數(shù)逐年減少。村級組織開展的各項活動明顯少于社區(qū)，有的村只有到了“七一”才找黨員開個會，旅個游、吃頓飯層面上，對黨員進(jìn)行教育更是奢望。具體表現(xiàn)為村主任強(qiáng)勢，“兩委”不合諧村數(shù)量在增加，“兩委”交差任職比例低（只有28%的黨組織成員當(dāng)選為村委會成員），村支委干部隊伍年齡老化嚴(yán)重，文化層次普遍偏低。充分發(fā)揮固定資產(chǎn)使用效能，提高固定資產(chǎn)運營效果，促進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平的提高，進(jìn)而達(dá)到保障國有資產(chǎn)保值、增值的目的?？己烁鲗W(xué)校通過進(jìn)場交易方式處置資產(chǎn)情況，促進(jìn)資產(chǎn)處置規(guī)范有序和公開公正，實現(xiàn)處置收益最大化。以學(xué)校固定資產(chǎn)配置計劃和決算報告為基礎(chǔ)，對各學(xué)校固定資產(chǎn)的配置、使用等管理情況進(jìn)行量化考核和客觀評價，以此作為學(xué)校干部考核和相關(guān)人員績效工資的依據(jù)之一。資產(chǎn)管理部門應(yīng)制定固定資產(chǎn)的使用、保管、維護(hù)、保養(yǎng)制度，隨時對各處室的資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照財務(wù)制度辦理固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、清理、報廢等工作，對資產(chǎn)的增減變動隨時與財務(wù)處進(jìn)行賬簿記錄的核對，保證賬賬相符，賬實相符。如一校將一套省配農(nóng)遠(yuǎn)工程多媒體設(shè)備安裝在音樂室，而該音樂室功能已為會議、接待所用，多媒體設(shè)備未見使用痕跡。一、存在問題（一）制度建設(shè)及管理職責(zé)方面的問題?？傊?，我們必須正視義務(wù)教育在經(jīng)費上、教師隊伍建設(shè)上、高輟學(xué)率上、安全上存在的比較突出的問題，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識，尋求解決問題的辦法，以確保農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展，以此推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展。建立小學(xué)升初中交接制度。增加硬件和軟件的投入，使儀器設(shè)備、教學(xué)場所等學(xué)校硬件設(shè)施和教師素質(zhì)等軟件配臵跟上時代發(fā)展的步伐，才能對學(xué)生產(chǎn)生求知的誘惑，增強(qiáng)其學(xué)習(xí)的興趣和動力；優(yōu)化課程設(shè)臵，盡量開設(shè)一些切合學(xué)生實際的課程，讓更多學(xué)生能發(fā)現(xiàn)自身的特長，而不至于在學(xué)校當(dāng)中找不到自己學(xué)下去的理由。堅持?走出去，請進(jìn)來?。并著力提高農(nóng)村教師的思想覺悟，使農(nóng)村教師安教樂教。二、農(nóng)村義務(wù)教育存在問題的對策(一)改革農(nóng)村義務(wù)教育投入體制 教育經(jīng)費來主要源于政府的投入，雖然義務(wù)教育現(xiàn)在實行免費政策，從根本上解決了農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難的問題，但是學(xué)校辦學(xué)依然面臨著許多困難。尤其是初中階段學(xué)生的輟學(xué)情況比較嚴(yán)重，一些地方初中三年輟學(xué)率累計最高的可達(dá)到20%左右，一般初中學(xué)校年輟學(xué)率實際都在4—10%之間。三是由于山區(qū)條件限制，按學(xué)生就近入學(xué)要求，迫使一些學(xué)校的整合力度不夠，無法更好的整合優(yōu)質(zhì)教育資源。一些課程特別是藝術(shù)、體育以及實驗課所需要的基本設(shè)施和教具不完善。在新形勢下，要增強(qiáng)改革農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任感和緊迫感，將農(nóng)村義務(wù)教育作為教育工作的重點，發(fā)展與改革并舉，努力促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展，使之更好地為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。（五）建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校解決留守子女教育問題從我國現(xiàn)階段農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的趨勢來看，建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校已經(jīng)成為解決農(nóng)村留守子女教育問題的選擇。（三）開展關(guān)愛活動，關(guān)注留守子女的心理健康教育對于父母外出打工學(xué)生，因其父母長期不在家中，長期缺少家庭的關(guān)愛，留守兒童很容易產(chǎn)生不良情緒。隨著留守兒童的數(shù)量越來越多，對于這些特殊兒童的教育也日益成為教育界以及學(xué)術(shù)界廣泛探討的話題。其次，對農(nóng)村教師缺乏統(tǒng)一有效的管理，致使農(nóng)村教師代課現(xiàn)象普遍，不利于正常教學(xué)活動的開展。例如多媒體教室、語音室以及機(jī)房等一些現(xiàn)代化的教學(xué)工具仍很難普及和應(yīng)用，再加上教育資源利用不充分等因素，我國農(nóng)村教育的質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市。第二篇：淺談農(nóng)村義務(wù)教育存在的問題及對策淺談農(nóng)村義務(wù)教育存在的問題及對策論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村義務(wù)教育教育 存在問題 對策論文摘要：當(dāng)前我國農(nóng)村義務(wù)教育仍存在許多問題，諸如農(nóng)村教育觀念落后、教育經(jīng)費投入較少、師資力量薄弱、以及農(nóng)民工留守子女心理健康問題等。同時，還要通過廣泛吸收社會資金，將所籌得的資金全部用于農(nóng)村教育的發(fā)展，這將會對農(nóng)村教育的發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用。農(nóng)村教師是農(nóng)村教育改革與發(fā)展的基本力量。（四）農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和成人教育發(fā)展不協(xié)調(diào)。目前貧困地區(qū)農(nóng)村初中教師絕大多數(shù)是由小學(xué)老師調(diào)任，一般都是中師文憑，到中學(xué)后往往是通過自修或函授學(xué)習(xí)盡快使學(xué)歷達(dá)標(biāo)，而自修或函授學(xué)理科難度大，學(xué)文科相對較容易（絕大多數(shù)是學(xué)中文和政史專業(yè)），但部分教師學(xué)非所用，造成在教學(xué)過程中對所教學(xué)科知識的深度和廣度不夠，影響了教學(xué)能力的發(fā)揮。形成重智育輕德育丟體育，重分?jǐn)?shù)輕能力，重升學(xué)輕實用的“三重三輕”的惡性循環(huán)局面。而人才的培養(yǎng)依賴于教育，因此，教育是一個國家立國之本，強(qiáng)國之基，力量之源。至于其他不能考得高分的學(xué)生，學(xué)校并沒有教給他們適合學(xué)習(xí)的方式，大多數(shù)畢業(yè)后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的學(xué)生缺少必要的農(nóng)村實用技術(shù)知識和致富本領(lǐng)，所學(xué)的知識不實用，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求?？傊?，由于貧困地區(qū)學(xué)校條件艱苦，外面的好教師調(diào)不來，本校的好教師又留不住，使這些學(xué)校教師隊伍整體素質(zhì)較差。并且大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為，上職業(yè)技術(shù)教育的學(xué)生一定就是學(xué)習(xí)成績差、調(diào)皮搗蛋、不思進(jìn)取的孩子。應(yīng)采取公平、公正、公開的原則，制定科學(xué)的農(nóng)村教師的教學(xué)評價體系，對于師德好、教學(xué)質(zhì)量高的教師應(yīng)予以重獎，對于評價不合格的農(nóng)村教師，應(yīng)清除出農(nóng)村教師隊伍。（四）推行使用鄉(xiāng)土教材，開設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程，同時發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育。我國人口眾多、生產(chǎn)力總