【正文】 義務教育的教學水平。近年來，隨著教師結構老齡化和教學內(nèi)容的不斷更新，一些教師已不再勝任教學工作，而由于受當?shù)刎斦降挠绊?，師范類畢業(yè)生和正規(guī)本科畢業(yè)生愿意到農(nóng)村進行教學的卻聊聊無幾。因此農(nóng)村教師的教學水平是制約農(nóng)村義務教育發(fā)展的因素之一。其次，對農(nóng)村教師缺乏統(tǒng)一有效的管理，致使農(nóng)村教師代課現(xiàn)象普遍，不利于正常教學活動的開展。在廣大農(nóng)村，教師的工資與城市教師相比普遍較低，而隨著居民消費指數(shù)的不斷上漲，一些農(nóng)村教師對目前的生活現(xiàn)狀越來越為之不滿。（三）新的讀書無用論影響著學校的發(fā)展和學生的學習動機近些年來，大學生畢業(yè)后就業(yè)難以及收入低等現(xiàn)象致使人們在頭腦中形成了一種新的讀書無用論，在這種思想的影響下一方面學生的學習積極性有所下降，另一方面，家長們也因此產(chǎn)生了學習無用或讓子女提前就業(yè)學門手藝的想法，所以就導致了大量學生輟學和厭學現(xiàn)象的發(fā)生。在廣大農(nóng)村，讀書無用論至今仍被一些家長認同并加以推崇。雖然也有許多農(nóng)民希望子女成才，但因受到農(nóng)村的經(jīng)濟條件的制約，一些學生仍無緣和城市學生一起進入高校繼續(xù)深造。（四）外出民工對子女教育的重視程度偏低對于留守子女的定義，學術界一般將其界定為父母一方或雙方在外打工而被留在家鄉(xiāng)生活和學習的16周歲以下的孩子，據(jù)不完全統(tǒng)計，截止到2011年底，中國留守子女占到農(nóng)村同齡人口的20%。與此同時，%，是外出打工家庭總數(shù)的一半；而在父母一方外出打工中，父親外出打工數(shù)明顯多于母親。統(tǒng)計結果還顯示外出民工家庭教育中進行隔代教育的占留守兒童總數(shù)為 %，而長期處于這種隔代教育環(huán)境下的學生，更容易產(chǎn)生依賴、懶惰、自私、的習慣，同時也更容易憂郁和自卑。隨著留守兒童的數(shù)量越來越多，對于這些特殊兒童的教育也日益成為教育界以及學術界廣泛探討的話題。二、發(fā)展農(nóng)村義務教育的對策（一）提高教師素質，提高農(nóng)村教育的質量和管理水平近年來，國家十分重視農(nóng)村教師隊伍的建設，不斷提高教師的待遇，但教師隊伍整體素質和教學水平較低仍為當前亟待解決的問題。因此必須調整教師隊伍結構，提高教師隊伍質量。要不斷提高教師的工作待遇和社會地位；嚴格實施教師資格管理制度，加大經(jīng)費投入力度，有效地開展農(nóng)村教師的培訓工作；繼續(xù)鼓勵優(yōu)秀大學生到農(nóng)村支教工作；繼續(xù)做好東西部地區(qū)和城鄉(xiāng)之間的教師幫扶工作等。（二）更新家長的教育觀念，并指導他們進行科學的家庭教育對學生的教育不能僅僅局限在學校的范圍之內(nèi)，培養(yǎng)學生也不僅僅只是教師的職責，同時也是家長的職責。只有教師與家長相互配合，共同努力，才有可能培養(yǎng)出優(yōu)秀的學生。而在廣大農(nóng)村，因經(jīng)濟落后，社會文化發(fā)展落后，農(nóng)村家長對孩子教育的重視程度往往不夠。在農(nóng)村的發(fā)展中，很容易形成惡性循環(huán)，所以要解決的問題就是大力要推動農(nóng)村的經(jīng)濟，提高農(nóng)村的文化水平，使農(nóng)村家長認識到文化的重要性，從而重視對學生的教育培養(yǎng)。（三）開展關愛活動，關注留守子女的心理健康教育對于父母外出打工學生，因其父母長期不在家中，長期缺少家庭的關愛，留守兒童很容易產(chǎn)生不良情緒。作為教師，要多關心他們，多進行師生交流。通過一些積極的交流，可以了解和掌握他們的思想動態(tài)，并及時的加以減輕和消除他們的心理困惑。同時，班主任可以在班級中開展各種各樣的活動，豐富留守兒童的文化生活，一方面可以增強集體的凝聚力，另一方面也可以幫助留守兒童在集體活動中建立良好的人際關系，從集體中感受溫暖。（四）培養(yǎng)和加強學生的自我教育的習慣和能力教育的目的就是通過外界的影響來塑造和培養(yǎng)學生使之成為社會的有用之才。培養(yǎng)學生的自我教育，在其學生的成長過程中起著很大的作用。有利于留守兒童心理矛盾的自我疏解以及自我控制。廣大家長、教師，在日常生活中要有目的地培養(yǎng)學生的自我教育意識，培養(yǎng)學生自我控制、自我調節(jié)的能力，使其掌握自我教育的方法，從而逐步養(yǎng)成在學習、生活中進行自我教育的習慣。（五）建設農(nóng)村寄宿制學校解決留守子女教育問題從我國現(xiàn)階段農(nóng)村義務教育發(fā)展的趨勢來看，建設農(nóng)村寄宿制學校已經(jīng)成為解決農(nóng)村留守子女教育問題的選擇。所謂寄宿制學校，是實行全日制、封閉式的管理，對在校學生進行生活、學習統(tǒng)一管理的學校。寄宿制學校可以對留守兒童進行統(tǒng)一的生活管理，一方面有利于提高留守兒童的自我管理水平，另一方面有利于留守兒童開展校園活動，豐富校園文化生活。因此寄宿式學校是當前農(nóng)村實施素質教育的有力保障，也在很大程度上彌補家庭教育缺失對留守兒童所帶來的不利影響。隨著寄宿制學校的推廣，越來越多的留守兒童將會擺脫隔代教育帶來的種種弊端，在寄宿學校學校中充分體驗學校教師和同學們的關愛，健康茁壯的成長。綜上所述，我國農(nóng)村義務教育在全面建設社會主義新農(nóng)村中具有基礎性、先導性、全局性的重要作用，關系到整個國民教育體系的健全和發(fā)展。它與解決好“三農(nóng)”問題有著密切的關系，關系到農(nóng)村勞動者文化素質的提高和農(nóng)村經(jīng)濟、社會的長期發(fā)展。因此，我們必須從全面建設和諧社會的戰(zhàn)略高度，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村義務教育。在新形勢下，要增強改革農(nóng)村義務教育的責任感和緊迫感，將農(nóng)村義務教育作為教育工作的重點，發(fā)展與改革并舉，努力促進農(nóng)村義務教育的發(fā)展，使之更好地為全面建設社會主義新農(nóng)村服務。第三篇：農(nóng)村義務教育存在的問題及對策農(nóng)村義務教育存在的問題及對策十七大報告提出要優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國。義務教育作為基礎教育，是檢驗一個國家教育水平的最重要的指標，只有搞好義務教育，才能保證有足夠的生源來接受高等教育，來發(fā)展國家經(jīng)濟和提高人民生活水平?；A教育搞不好，將對國家造成不可估量的損失。應該肯定，隨著教育體制改革逐步深化，各地黨委政府都高度重視教育事業(yè)，也把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，不斷增加教育投入，改善辦學條件，農(nóng)村的教育事業(yè)取得了較好的發(fā)展。但是，然而由于各種原因，也面臨著不容樂觀的問題，其突出表現(xiàn)有：一、農(nóng)村義務教育存在的主要問題及其原因(一)教育投入少，辦學條件差辦學條件的問題歸根到底還是辦學經(jīng)費的問題。近些年，雖然在有關法律、政策的保證和各級政府的重視下，農(nóng)村學校的辦學條件有了一定改善，但與城鎮(zhèn)學校之間的差距并沒有得到明顯改變。危房少了，但配套設施跟不上，基本的教學器具仍比較缺乏。一些課程特別是藝術、體育以及實驗課所需要的基本設施和教具不完善。農(nóng)村學校學生享受不到城鎮(zhèn)學校學生的學習條件，薄弱學校依然薄弱的現(xiàn)象普遍存在。正是由于辦學條件上的差別，在開展素質教育方面，農(nóng)村學校也無法與城鎮(zhèn)學校相比。這使 到一些地方的學校?開得了學，而辦不好學?。正是由于經(jīng)費不足，農(nóng)村學校的管理水平和教學質量也受到影響。為此，一些學生家長對學校不滿意，情愿為子女出高價擇校、借讀或送子女入民辦學校，從而使中央關于免費義務教育的規(guī)定在有些地方成為一紙空文。就其主要原因有以下幾個方面：一是由于基礎教育實行分級辦學、分級管理，地方經(jīng)濟的發(fā)達程度直接影響基礎教育的發(fā)展，尤其是經(jīng)濟比較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎教育的發(fā)展難度極大。二是各地實施新義務教育保障機制后，學校的經(jīng)費單一全靠財政維持學校的基本的運轉，無其它多余資金改善辦學條件，更新設施設備，更談不上足額保證教師進修提高和開展教學研究與教學改革的費用。三是由于山區(qū)條件限制，按學生就近入學要求，迫使一些學校的整合力度不夠，無法更好的整合優(yōu)質教育資源。(二)師資總體素質不高，隊伍不穩(wěn)教師隊伍不穩(wěn)是農(nóng)村中小學十分突出的問題。由于政府投資不均衡，導致農(nóng)村一些中小學辦學條件惡劣，教師實際收入低，較多的骨干教師流向城市或調入效益較好的城市學校，或紛紛搶奪公務員這個?金飯碗?，至使一些學校特別是邊遠學校嚴重缺編、教師老齡化。一些教師即使沒有調動的想法，但為了家庭生活也大多從事第二職業(yè)，變成了?亦商亦教?，這樣使一些原本基礎教育薄弱的地方更是雪上加霜。就其主要原因有以下幾個方面：一 是多數(shù)教師無其它收入來源，只能靠工資養(yǎng)家糊口，不得不分散精力從事其它職業(yè)，增加收入以維持生計，從而不可能全身心投入教育教學工作，也影響了教師的進取精神；二是學校其它收入微薄，對教師的考核評價不能完全與教師勞動付出成正比，獎金分配差距不大，難以充分調動教師工作積極性；三是由于學校經(jīng)費不足，教師外出學習培訓、交流的機會少，致使多數(shù)教師不可能進行教育科研和教學改革，因此改革意識較為淡漠；四是經(jīng)濟薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師嚴重缺編，教師工作壓力大，教師所教學科極不穩(wěn)定，并且常常是同時教幾個學科，這極不利于教師教學水平的提高和培養(yǎng)學科骨干教師，造成教師教