【正文】 滿足農(nóng)村孩子對農(nóng)業(yè)事務了解的渴求心理，又可以讓農(nóng)村孩子學有一技之長。中央、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）、地（市）和縣級政府要將農(nóng)村教育經(jīng)費列入當年財政預算，并統(tǒng)一直接撥到縣級教育行政部門。（二）加強農(nóng)村教師隊伍建設，逐步提高義務教育隊伍整體素質(zhì)。有的學校公用電話也停了，工友也辭退了；有的學校因交不起電費，如取消收上機費，就會被迫停止計算機教學；電腦、電教器材壞了沒錢維修，只好停用；圖書資料、文體器材無錢添置，危房無錢改造，更不要說還債；桌凳壞了學生自己帶回家修理，教師的辦公桌椅壞了，也只能是自己修理，湊合使用等等。山區(qū)教師缺編嚴重，教師所教學科極不穩(wěn)定，并且常常是同時教幾個學科，這極不利于教師教學水平的提高和培養(yǎng)學科骨干教師，造成教師教學手段單一，教學方法單調(diào)，就更談不上提高教學藝術(shù)水平了。一些地方、一些學校的教育工作包括教學內(nèi)容、教學方法、校園環(huán)境、管理制度等等都圍繞著升學考試指揮棒轉(zhuǎn)。義務教育在人才的教育與培養(yǎng)中起著舉足輕重的作用。（二）農(nóng)村中小學校師資總體素質(zhì)不高，隊伍不穩(wěn)。（三）地方財政困難，教育資金投入少，義務教育辦學條件差。由于這些偏見的存在，導致普通教育與職業(yè)教育嚴重失衡的問題。（三）加大政府義務教育經(jīng)費的投入，社會多方籌措資金。應該在農(nóng)村的義務教育的初中一、二年級階段加入有當?shù)靥厣霓r(nóng)村職業(yè)課程，初中三年級可不予安排。但我國農(nóng)村義務教育仍存在一些問題，例如辦學條件較差、師資水平較低以及留守兒童的教育問題等需要我們加以解決。目前，我國大部分農(nóng)村中小學教師，大多憑借以往的教學經(jīng)驗來進行教學，教育教學觀念陳舊。雖然也有許多農(nóng)民希望子女成才，但因受到農(nóng)村的經(jīng)濟條件的制約，一些學生仍無緣和城市學生一起進入高校繼續(xù)深造。（二）更新家長的教育觀念，并指導他們進行科學的家庭教育對學生的教育不能僅僅局限在學校的范圍之內(nèi)，培養(yǎng)學生也不僅僅只是教師的職責，同時也是家長的職責。（四）培養(yǎng)和加強學生的自我教育的習慣和能力教育的目的就是通過外界的影響來塑造和培養(yǎng)學生使之成為社會的有用之才。隨著寄宿制學校的推廣，越來越多的留守兒童將會擺脫隔代教育帶來的種種弊端，在寄宿學校學校中充分體驗學校教師和同學們的關(guān)愛，健康茁壯的成長。應該肯定，隨著教育體制改革逐步深化，各地黨委政府都高度重視教育事業(yè)，也把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，不斷增加教育投入，改善辦學條件，農(nóng)村的教育事業(yè)取得了較好的發(fā)展。正是由于經(jīng)費不足，農(nóng)村學校的管理水平和教學質(zhì)量也受到影響。就其主要原因有以下幾個方面：一 是多數(shù)教師無其它收入來源，只能靠工資養(yǎng)家糊口，不得不分散精力從事其它職業(yè)，增加收入以維持生計，從而不可能全身心投入教育教學工作，也影響了教師的進取精神；二是學校其它收入微薄，對教師的考核評價不能完全與教師勞動付出成正比，獎金分配差距不大，難以充分調(diào)動教師工作積極性；三是由于學校經(jīng)費不足，教師外出學習培訓、交流的機會少，致使多數(shù)教師不可能進行教育科研和教學改革，因此改革意識較為淡漠；四是經(jīng)濟薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師嚴重缺編，教師工作壓力大，教師所教學科極不穩(wěn)定，并且常常是同時教幾個學科，這極不利于教師教學水平的提高和培養(yǎng)學科骨干教師，造成教師教學手段單一，教學方法單調(diào)，就更談不上提高教學藝術(shù)水平了。實行免費義務教育之后，基本解決了學生上學難的問題，但學生 ?上得起學，卻上不好學?。當前，在投資取向和政策選擇上，弱化或不實行重點學校教育資源優(yōu)先配臵政策，不使有限的資金、教學設施和素質(zhì)高的教師流向少數(shù)學校，不擴大城鄉(xiāng)教育的差距，然后逐步縮小城鄉(xiāng)之間的差距。在職稱評定上，為鼓勵優(yōu)秀教師到條件艱苦的學校任教，同樣條件下應優(yōu)先考慮其職稱晉級。并且，?早流?的青少年群體缺少抗體和抗病能力，很容易被社會上不良習氣等?病毒?感染，給社會增加不安定因素，成為社會的一大隱患。凡是農(nóng)村初中輟學率超過規(guī)定范圍的，教育工作評先選優(yōu)時將實行一票否決。一是科學規(guī)劃布局，優(yōu)化學校區(qū)域結(jié)構(gòu)。關(guān)鍵詞：義務教育 固定資產(chǎn)管理 存在問題 解決措施最近，教育局委托我們核算中心組織開展了對全市義務教育階段公辦學校固定資產(chǎn)管理情況的檢查，檢查涉及全市27個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）教辦、中心學校及城區(qū)5所直屬義務教育學校，共計抽查了104個教學點，%。如一學校既無有效的固定資產(chǎn)管理制度，管理崗位和人員不落實，也未進行一年一度的資產(chǎn)清查，特別是檢查中發(fā)現(xiàn)待報廢和可用資產(chǎn)長期混雜堆放在一起，既造成資產(chǎn)浪費，又擠占了緊張的校舍資源，也給資產(chǎn)的合理配置和后續(xù)維護帶來困難。固定資產(chǎn)登記不及時或漏登錯登，至2013年 10月底，（以上不包括尚未入賬的捐贈部分電腦設備）。（六）要建立健全資產(chǎn)檔案制度?？己藢W校固定資產(chǎn)配置計劃執(zhí)行情況，檢驗配置計劃編報的合理性?？己烁鲗W校固定資產(chǎn)變化情況，提高各學校資產(chǎn)使用效率和管理水平。村書記、主任“一肩挑”12個村，村“兩委”委員305人，交差任職88人，農(nóng)民黨員2128人。本次走訪的村級黨組織中，真正有規(guī)劃想干事的負責人并不多，多數(shù)村只把發(fā)展停留在口頭上或寄希望于上級的政策、資金和物資支持。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生這一問題的主要原因有五個：一是有的村書記嫉賢妒能，怕發(fā)展了鄉(xiāng)村能人，頂了自己的 2 位臵，故意拖著不予發(fā)展。但一進村就出現(xiàn)了問題。例如：村委會一屆只有三年，有的村領(lǐng)導卻敢簽署10年以上的長合同，給繼任者造成工作上極大的被動，給村級財政造成極大損失。（三）城市化進程中出現(xiàn)的新問題多年來，市區(qū)的東西延伸和北擴使我區(qū)產(chǎn)生了“城中村”現(xiàn)象，***進入了城區(qū)管理序例。不為換屆而換屆，對沒有適合人選的村不能為了完成換屆的任務而降低用人標準，同時加大上級選派力度、探索村干部跨村任職等方法，保證村干部有本領(lǐng)能干事。說到底要解決村級組織黨建工作的難題就首先要解決發(fā)展問題。堅強有力的村班子，扎實的基層黨建工作，優(yōu)越的地理位臵，雄厚的工農(nóng)業(yè)底子成就了**模式。村民人數(shù)最好不要太多（不出不進通過自然減員達到去農(nóng)村化）。對大學生“村官”培養(yǎng)目標的確定是非常重要的。進一步規(guī)范村“兩委”工作職責，杜絕越權(quán)辦事。通過解決矛盾糾紛，開展有益活動、為村民辦實事好事，提升村級黨組織地位和工作滿意度。建立全區(qū)統(tǒng)一的考評制度。（四）提高待遇，解除村干部后顧之憂村干部每年單靠上級轉(zhuǎn)移支付開支，收入已明顯落后于外出務工人員。村民同意。一退：***鄉(xiāng)**資產(chǎn)管理委員會模式。經(jīng)過調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)了兩條可供參考的發(fā)展道路，即“兩進一退”模式。將村級組織后備干部納入?yún)^(qū)委組織部干部人才庫統(tǒng)一管理，將村級后備干部工作列為區(qū)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村綜合考核的重要內(nèi)容。問題存在原因：對于新興事物缺少明確的制度規(guī)范，村級組織對突如其來的城市化和大量的土地出讓金，在心理和經(jīng)驗上存在著嚴重的準備不足。書記一干幾十年，想換沒人選，嚴重降低了黨在農(nóng)村的影響力和戰(zhàn)斗力。另一方面，當遇到村里的個性問題時很難收到良好效果。三是有的村入黨靠自然成熟，村黨組織不聞不問，坐門等客，對入黨申請人漠不關(guān)心。同時，來自上級的約束也相對不足。近五年新發(fā)展黨員近400名，極大地改善了黨員的年齡結(jié)構(gòu)，提高了黨員整體文化水平，為村級黨組織注入了新鮮血液。資產(chǎn)管理績效考評實行百分制，教育局將根據(jù)國有資產(chǎn)管理目標、任務和工作重點，合理確定各項考評指標權(quán)重和分值?？己烁鲗W校內(nèi)部和學校之間資產(chǎn)調(diào)劑情況，提高資產(chǎn)利用率和財政資產(chǎn)使用效益，優(yōu)化資產(chǎn)配置。（七）對固定資產(chǎn)管理采取績效考評措施。對實際已形成報廢、報損狀態(tài)的資產(chǎn)未及時處置，資產(chǎn)總賬已不能全面反映學校資產(chǎn)的真實面貌。本次檢查發(fā)現(xiàn)有四所學校發(fā)生電腦、照相機等資產(chǎn)被盜，但被盜資產(chǎn)均未及時報損處置，部分失竊資產(chǎn)也未按規(guī)定上報教育局；檢查中還發(fā)現(xiàn)個別學校存在照相機、復印機等資產(chǎn)不知去向，筆記本電腦被借調(diào)教師使用未收回，攝像機被調(diào)出教師借用未收回等違反資產(chǎn)管理規(guī)定的情況，必須強化整改。檢查結(jié)果表明，學校固定資產(chǎn)規(guī)范管理的意識有所增強，固定資產(chǎn)管理逐步走上制度化、網(wǎng)絡化、正?；?，各校重視基本建設和設備設施的投入和應用，在促進教育、教學方面成效明顯。學校布局一要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃進行統(tǒng)籌安排；二要根據(jù)農(nóng)村實際情況和所處的地理位臵進行規(guī)劃，重點放在擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的初中和中心校規(guī)模上，這樣既可以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童和農(nóng)村轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)的適齡兒童入學的需要，又可以實現(xiàn)初中和中心校有限教育資源的開發(fā)整合和良性運轉(zhuǎn)。第四，完善學籍管理機制。通過全社會的