【正文】 結(jié)論 在本案例中，雖然援外項(xiàng)目有其特殊性，而且在實(shí)施中，存在項(xiàng)目管理人員不可完全控制的環(huán)節(jié)。 采購(gòu)超支風(fēng)險(xiǎn)。 在對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制成功與否，同樣也將直接影響到項(xiàng)目成本。在內(nèi)部建立項(xiàng)目管理聯(lián)席會(huì)議制度，由項(xiàng)目管理組和分項(xiàng)目經(jīng)理共同參加，通報(bào)有關(guān)項(xiàng) 目績(jī)效的狀況，如狀態(tài)報(bào)告、激戰(zhàn)報(bào)告和進(jìn)度預(yù)測(cè)等，從而保持項(xiàng)目進(jìn)度及情況變化的及時(shí)溝通。由項(xiàng)目管理組匯總后按照工作日制定人力資源經(jīng)費(fèi)成本計(jì)劃，在每一階段分項(xiàng)目開(kāi)始前，與分項(xiàng)目經(jīng) 理再次核定人力資源經(jīng)費(fèi)額度。 項(xiàng)目總體范圍制定后，中方項(xiàng)目管理小組以工作周為單位，確定的各個(gè)階段的關(guān)系，并以甘特圖方式表示，同時(shí)初步制定出每一階段詳細(xì)的工作時(shí)段數(shù)（以工作日為單位）。 因此如何在完成項(xiàng)目任務(wù)的前提下，有效的控制成本，就成為該項(xiàng)目的核心目標(biāo)，換句話說(shuō)，就是以成本管理為主線，貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。 溫家寶總理 在東盟地震和海嘯災(zāi)后問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議上代表中國(guó)政府表示：“中國(guó)愿為這場(chǎng)救災(zāi)和重建工作做出積極貢獻(xiàn)”，并提出了建立災(zāi)害預(yù)警機(jī)制的建議，表示中國(guó)政府愿意幫助周邊國(guó)家，特別是受災(zāi)國(guó)建立海嘯監(jiān)測(cè)預(yù)警臺(tái)網(wǎng)，以及時(shí)交換與評(píng)估相關(guān)信息，預(yù)報(bào)、預(yù)防大型自然災(zāi)害。 采購(gòu)管理和成本管理必須緊密結(jié)合 在成本估算階段要考慮到采購(gòu)工作的可操作性，盡量完善資源采購(gòu)的具體要求，以使 采購(gòu)工作的目標(biāo)和范圍更明確。 采購(gòu)管理和成本管理的側(cè)重點(diǎn)和方法各有不同 采購(gòu)管理的側(cè)重點(diǎn)是通過(guò)管理程序?qū)Σ牧稀⒃O(shè)備、服務(wù)等事物的采購(gòu)工作進(jìn)行有效控制，以保證經(jīng)濟(jì)投入、質(zhì)量和進(jìn)度等滿足項(xiàng)目整體需求，采用計(jì)劃、詢(xún)價(jià)、合同管理等方法進(jìn)行管理； 成本管理的側(cè)重點(diǎn)是在項(xiàng)目的前期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面細(xì)致的分析，作出具體成本預(yù)算，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行有效控制，采用類(lèi)比、專(zhuān)家評(píng)估、模型、計(jì)算機(jī)、變更控制等方法實(shí)施。 采購(gòu)管理與成本管理本文轉(zhuǎn)自項(xiàng) 目管理者聯(lián)盟在項(xiàng)目管理過(guò)程中，采購(gòu)管理和成本管理相互依存，都是項(xiàng)目管理的重要的組成部分。能夠更好地理解風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)并對(duì)它們進(jìn)行有效管理的組織，不僅可以避免不可預(yù)見(jiàn)的災(zāi)難，而且可以 獲得更加可靠的利潤(rùn)率，減少應(yīng)急費(fèi)用，將釋放的資源用于其他任務(wù)，并抓住別人認(rèn)為可能“風(fēng)險(xiǎn)太高”而放棄的有利的投資機(jī)會(huì)。項(xiàng)目過(guò)程是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)相伴的活動(dòng)，如果項(xiàng)目經(jīng)理采取積極的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，就可以避免或降低許多風(fēng)險(xiǎn)；反之，就有可能使項(xiàng)目處于癱瘓狀態(tài)。 但在實(shí)際工作中，參照點(diǎn)很少能構(gòu)成一條光滑的曲線，大多數(shù)情況下，它是一個(gè)區(qū)域，而且是個(gè)易變的區(qū)域。也就是說(shuō)對(duì)成本超支、性能下降、支持困難 、進(jìn)度延遲都有一個(gè)導(dǎo)致項(xiàng)目終止的水平值。 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，分別對(duì)不同的可能進(jìn)行評(píng)估，計(jì)算出為避免或降低 這些風(fēng)險(xiǎn)所需耗費(fèi)的項(xiàng)目資源成本，列入到項(xiàng)目成本綜合考慮之中。 （ 1）建立風(fēng)險(xiǎn)清單 風(fēng)險(xiǎn)清單是關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)管理工具，清 單上列出了在任何時(shí)候碰到的風(fēng)險(xiǎn)名稱(chēng)、類(lèi)別、概率及該風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的影響。估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目和產(chǎn)品的影響。 風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估與成本控制 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常采用兩種方法評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。因此必須在確定項(xiàng)目需求時(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，控制項(xiàng)目成本。 需求風(fēng)險(xiǎn) 很多項(xiàng)目在確定需求時(shí)都面臨著一些不確定性和混亂。 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控 包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的監(jiān)督和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督，前者是對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)視和控制，后者是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中監(jiān)督人們認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的組織和技術(shù)措施。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行估計(jì)和評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的主要任務(wù)是確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率與后果，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)則是確定該風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)意義及處理的費(fèi) /效分析，常用的方法有：概率分布、外推法、多目標(biāo)分析法等。風(fēng)險(xiǎn)是隨機(jī)的，比如：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的隨機(jī)性；風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)開(kāi)展和持續(xù)時(shí)間的隨機(jī)性；在風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)持續(xù)時(shí)間內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)損失的隨機(jī)性，若不加以控制，風(fēng)險(xiǎn)的影響將會(huì)擴(kuò)大，甚至引起整個(gè)項(xiàng)目的中斷或失敗。成本管理的核心內(nèi)容是成本預(yù)算與控制，與之相對(duì)應(yīng)的則是風(fēng)險(xiǎn)管理，任何造成成本預(yù)算偏差過(guò)大或者成本失控的因素都是潛在風(fēng)險(xiǎn)，如果這些風(fēng)險(xiǎn)得不到有效的管理與控制，則會(huì)造成項(xiàng)目費(fèi)用失控，利潤(rùn)減少甚至為負(fù)值，致使項(xiàng)目失敗。因此在信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理中必須和開(kāi)發(fā)商形成一種精益生產(chǎn)的模式。 許多企業(yè)的通訊系統(tǒng)項(xiàng)目都有集成商的配合，因此如何協(xié)調(diào)企業(yè)和集成商的關(guān)系也是保證項(xiàng)目成功的一個(gè)非常重要的因素。責(zé)權(quán)利相結(jié)合的 成本管理模式和體制，應(yīng)遵循民主集中制原則和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則進(jìn)行建立。在本人以前經(jīng)歷過(guò)的幾個(gè)通信項(xiàng)目中，溝通一直存在著障礙，而這個(gè)障礙產(chǎn)生的根本原因是項(xiàng)目的人力資源管理采用的是弱矩陣的形式。因此溝通管理非常重要，如何協(xié)調(diào)各方，如何使得相關(guān)信息能夠在各方共享是一個(gè)非常需要關(guān)注的課題。 這種非常弱的矩陣型，導(dǎo)致的結(jié)果是項(xiàng)目成員主要向自己的行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，因此當(dāng)項(xiàng)目組成員的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目的支持不足時(shí)，必然導(dǎo)致項(xiàng)目成員對(duì)項(xiàng)目不重視，項(xiàng)目小組很難形成一個(gè)具有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)。稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致綜合成本的上升。 人力資源管理和溝通管理與成本管理 項(xiàng)目成本管理與人力資源管理及溝通管理之間存在的緊密地關(guān)系。質(zhì)量越低，引起的質(zhì)量不合格損失越大，即故障成本越大；反之，質(zhì)量越高，故障越少，引起的損失也越少，則故障成本越低。其二是產(chǎn)品在使用時(shí)能夠滿足用戶(hù)需要的程度，表明產(chǎn)品質(zhì)量的高低取決于產(chǎn)品能夠在多大程度上滿足用戶(hù)對(duì)于該產(chǎn)品的具體需要，滿足需要程度高的產(chǎn)品就是高質(zhì)量的產(chǎn)品，滿足需要程度低的產(chǎn)品就是低質(zhì)量的產(chǎn)品。成本、質(zhì)量、工期是項(xiàng)目管理的三大基本目標(biāo)，這三個(gè)要素直接存在互相制約的關(guān)系，要提高質(zhì)量就可能增加成本，要縮短工期也可能提高成本。然而，時(shí)間和成本在某些關(guān)系上又是互相促進(jìn)和補(bǔ)充的，比如縮減了項(xiàng)目時(shí)間，某些與時(shí)間相關(guān)的成本必然得到節(jié)約，項(xiàng)目拖期也勢(shì)必會(huì)造成成本的無(wú)謂消耗。對(duì)網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行優(yōu)化的原因及目的是要綜合考慮工期與費(fèi)用之間的關(guān)系，尋求以最低的工程總費(fèi)用獲得最佳工期的方法。這就是人的學(xué)習(xí)曲線。 掙值法實(shí)際上是一種分析目標(biāo)實(shí)施與目標(biāo)期望之間 差異的方法，故又常被稱(chēng)為偏差分析法。 在 1990 年，北京金屬容器廠看中了一個(gè)項(xiàng)目：制作北京亞運(yùn)會(huì)的紀(jì)念幣，經(jīng)過(guò)一系列市場(chǎng)調(diào)研和分析，判斷該項(xiàng)目的利潤(rùn)極其可觀。由此可以看出，貨幣的價(jià)值是與時(shí)間直接相關(guān)的。其中后三項(xiàng)都非常直接的影響了項(xiàng)目的成本。 在范圍管理的基礎(chǔ)上，通過(guò)確定、調(diào)整合理的工作排序和工作周期，時(shí)間管理可以在滿足項(xiàng)目時(shí)間要求的情況下，使資源配置和成本達(dá)到最佳狀態(tài)。 以 IT 項(xiàng)目為例，在項(xiàng)目的計(jì)劃階段，可以通過(guò) WBS（工作分解結(jié)構(gòu)）等成熟的方法將項(xiàng)目范圍進(jìn)行詳細(xì)的分解，層次越細(xì)致，成本的預(yù)測(cè)相對(duì)越準(zhǔn)確 ，因此在這一階段，更多的可以看成是范圍管理作用于成本管理，再加上歷史項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)系數(shù)，應(yīng)該說(shuō)是可以制定出比較準(zhǔn)確的成本控制目標(biāo)的。 從 C=f（ T， S）中可以看出 ，如果有兩個(gè)量相對(duì)固定，就可以比較容易對(duì)第三個(gè)量進(jìn)行控制。 范圍管理、時(shí)間管理和成本管理共同構(gòu)成了