【正文】 經(jīng)調(diào)查，我縣共有余名殘疾人，涉及兩萬多家庭人口。殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。八是在康復服務方面。縣文化館要建立盲人有聲讀物閱覽室，電視臺在新聞節(jié)目中要加配字幕。五是在設施建設方面。對重度殘疾人、一戶多殘、老殘一體的家庭要給予臨時救助。建立穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)經(jīng)費保障機制，將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入當?shù)刎斦A算，并隨著國民經(jīng)濟發(fā)展和財政收入增長逐步增加投入比例。按照省市有關精神，結合**縣的實際，應做好以下幾方面的工作：一是在組織領導方面。各級人大、政協(xié)要將殘疾人事業(yè)發(fā)展情況納入執(zhí)法監(jiān)督、檢查和視察范圍。加強基層殘疾人工作者隊伍建設，提高為殘疾人服務的能力。選好配強殘聯(lián)領導班子，將殘聯(lián)干部隊伍建設納入干部隊伍和人才隊伍建設整體規(guī)劃，加大培養(yǎng)、選拔和交流力度，從政治上、工作上、生活上關心愛護，造就一支恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德的高素質(zhì)殘疾人工作干部隊伍。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和老齡協(xié)會等社會組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，支持殘疾人工作，維護殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童和殘疾老人的合法權益。對殘聯(lián)承辦的社會事務和專業(yè)服務項目要給予相應的政策支持。州財政每年安排殘疾人專項扶貧資金，縣市財政也要予以相應安排。農(nóng)村基層組織要抓好殘疾人工作的落實。各級政府要把殘疾人事業(yè)納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、相關專項規(guī)劃和計劃。加強殘疾人事業(yè)理論研究，拓展政策理論研究領域，為黨委、政府決策部署提供支持。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專（兼）職人員負責殘疾人維權工作。（二十一）健全殘疾人法制工作機制。履行《殘疾人權利公約》，充分展示我州社會發(fā)展和殘疾人人權保障成就。州級新聞媒體要積極創(chuàng)造條件，開辦和完善殘疾人專欄、專題節(jié)目、電視手語新聞節(jié)目。大力弘揚人道主義思想和中華民族傳統(tǒng)美德，倡導“平等?參與?共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，形成人人理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚。鼓勵和支持殘疾人服務領域的科技研究、引進、應用和創(chuàng)新。鼓勵發(fā)展殘疾人居家服務，有條件的地區(qū)要建立殘疾人居家服務補貼制度。公共停車區(qū)要優(yōu)先設置殘疾人專用停車泊位，供殘疾人免費停放。盲人和重度殘疾人憑《殘疾人證》免費乘坐市內(nèi)公共交通工具。建設部門要會同民政部門和殘聯(lián)、老齡辦等依據(jù)省有關部門的要求制定我州無障礙建設實施意見，建立監(jiān)督檢查、處罰和情況通報制度，推進我州無障礙建設。已落實國家對建設殘疾人綜合服務設施補助的縣市政府要按照國家有關規(guī)定安排配套資金、劃撥建設用地。針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務需求，建立健全以專業(yè)機構為骨干、社區(qū)為基礎、家庭鄰里為依托，以生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、康復、社會保障、教育、就業(yè)、文化體育、維權為主要內(nèi)容的殘疾人服務體系。文化部門在藝術輔導、器材提供等方面給予幫助。組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術、娛樂活動，豐富殘疾人精神文化生活。（十三）繁榮殘疾人文化體育事業(yè)。將農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)規(guī)劃，制定、完善和落實特別扶持政策。將難以實現(xiàn)就業(yè)的殘疾人列入就業(yè)困難人員范圍，提供就業(yè)援助。加強盲人按摩行業(yè)管理，規(guī)范盲人按摩市場。拓寬使用渠道，發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金的作用，鼓勵和扶持興辦福利企業(yè)、盲人按摩機構等殘疾人集中就業(yè)單位，多形式開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，并積極落實補貼政策。未達到安置殘疾人就業(yè)人數(shù)的單位，應當依法繳納殘疾人就業(yè)保障金。依法推進按比例安置殘疾人就業(yè)，鼓勵和扶持興辦福利企業(yè)、盲人按摩機構、工（農(nóng)）療機構、輔助性工場等殘疾人集中就業(yè)單位，積極扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。免除義務教育階段殘疾學生的學雜費、課本費、住校學生住宿費，給予住校學生生活補助。教育部門要制定發(fā)展高中階段特殊教育、職業(yè)教育方案積極和掃除殘疾青壯年文盲的措施。建立完善以經(jīng)費保障為主要內(nèi)容的發(fā)展特殊教育政策保障體系。研究制定孤殘人員的社會福利綜合性政策。對企業(yè)吸納或公益崗位安置的貧困殘疾人給予養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險補貼。將無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的殘疾人，納入城鄉(xiāng)社會福利機構集中供養(yǎng)。對持證重度殘疾人進行特別救助，并隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，逐步擴大救助范圍，提高救助標準。普及殘疾預防知識，提高公眾殘疾預防意識。廣泛開展以社區(qū)為基礎、以一級預防為重點的三級預防工作。優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復，對貧困殘疾兒童康復給予醫(yī)療救助。各縣市政府要積極建立健全殘疾人康復服務網(wǎng)絡，落實和完善殘疾人醫(yī)療保障、輔助用具和康復訓練等有關政府補貼政策，保障殘疾人的基本醫(yī)療康復需求。參加工傷保險的,按工傷保險規(guī)定報銷。逐步將殘疾人醫(yī)療康復費用納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍，保障殘疾人的基本醫(yī)療康復需求。（三）明確促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的總體要求。為殘疾人創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件和精神環(huán)境，保障他們以平等的權利、均等的機會，充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果，努力使全州廣大殘疾人殘有所助、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，已成為全面建設小康社會、構建和諧涼山的一項重要而緊迫的任務。省委、省政府出臺《關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》，體現(xiàn)了省委、省政府對殘疾人的特殊關愛和對殘疾人事業(yè)的高度重視，是指導我省今后殘疾人事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。（二十五）加強隊伍建設。定期召開專題會議，及時研究解決重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項，促進殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。鼓勵殘疾人辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責任公司（二十二）完善領導體制。各級各有關部門要按照《遵義市創(chuàng)建全國無障礙建設城市工作實施方案》的要求，在城市規(guī)劃建設中，要將無障礙設施作為城市建設驗收的標準，對沒有設立無障礙的不予驗收，并列入人大代表視察范疇。即時建立殘疾人法律援助工作站，對殘疾人免30%訴訟費，特困、重度殘疾人，免訴訟費和代理費。各級黨政機關、％的比例，帶頭安置殘疾人就業(yè)。從2011年起在本縣入讀高中的殘疾考生給予照顧加分15分后錄取。人力資源局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)等部門要建立完善我縣殘疾人城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，對城鄉(xiāng)貧困殘疾人實行醫(yī)療救助補貼，切實為殘疾人提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務；對貧困殘疾人就醫(yī)，各類醫(yī)療機構要免收掛號費，減半收取常規(guī)體檢費；對白內(nèi)障復明、肢體殘疾矯治、麻風畸殘矯治手術，3—7歲聾兒聽力語言康復訓練、智力殘疾兒童康復訓練和腦癱、截癱、心血管意外造成的偏癱患者所需的康復訓練、肢體殘疾康復訓練、精神病患者服藥及住院治療、自閉癥兒童康復、肢殘人裝配普及型假肢矯形器裝配等殘疾人醫(yī)療康復項目，從2011年1月1日起，要全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍。二、工作措施（一）提高殘疾人生活救助水平。把扶殘助殘作為文明城鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位創(chuàng)建的重要指標，實行動態(tài)考核。有關部門社會力量等提供法律援助為補充的殘疾人法律救助體系。（十一）大力發(fā)展繁榮殘疾人文化體育事業(yè)宣傳、殘聯(lián)、文化、體育等有關部門要聯(lián)合研究制定加強殘疾人文化、體育工作實施意見，加快發(fā)展為殘疾人服務的公益性文化、體育事業(yè)。建立健全新生兒篩查預防報告制度，加強信息政策監(jiān)測和研究，免費