【正文】 讓他們的生活永遠(yuǎn)充滿陽(yáng)光，是殘疾人工作者義不容辭的職責(zé)，也是畢生努力的方向。這種失衡得到調(diào)整，必然會(huì)給殘疾人及其家庭帶來(lái)自強(qiáng)不息的動(dòng)力。人們不僅有生理、安全、歸屬的要求，而且有受人尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需要。如加大扶貧力度，扶助貧困殘疾人；保障殘疾人及子女受教育的權(quán)利；開展職業(yè)培訓(xùn)，拓展就業(yè)途徑，切實(shí)解決殘疾人就業(yè)難題；確保殘疾人進(jìn)行康復(fù)的權(quán)利等等。社會(huì)主義人權(quán)和公正，首先就表現(xiàn)在生存權(quán)、就業(yè)權(quán)、受教育權(quán)和社會(huì)保障權(quán)等基本權(quán)利。殘疾人群體由于自身的缺陷及其在經(jīng)濟(jì)上的低收入性和社會(huì)生活中的貧困性，他們?cè)谏鐣?huì)中的心理壓力高于一般社會(huì)弱勢(shì)群體。經(jīng)濟(jì)上的低收入進(jìn)一步造成了殘疾人群體的生活脆弱性,一旦遭遇疾病或其他災(zāi)害,他們很難有足夠的承受能力。三、殘疾人群體的特殊性殘疾人是全社會(huì)弱勢(shì)群體中的最弱勢(shì)人群，這個(gè)群體有著不同與健全人群體的特殊性，極其需要全社會(huì)予以高度關(guān)注：一是由于他們?cè)谛睦砗蜕砩系恼系K，使之喪失了同健全人一樣生活、工作、學(xué)習(xí)的條件。發(fā)展殘疾人事業(yè)，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義人道主義精神，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和人類文明發(fā)展的重要內(nèi)容。一個(gè)和諧的社會(huì)，應(yīng) 該是物質(zhì)、精神、政治文明共同進(jìn)步、和諧統(tǒng)一。建設(shè)這個(gè)社會(huì)的目的是著眼于人、著眼于最廣大人民的根本利益和幸福生活。第五篇：關(guān)于發(fā)展殘疾人事業(yè)的幾點(diǎn)思考關(guān)于發(fā)展殘疾人事業(yè)的幾點(diǎn)思考黨的十六大報(bào)告首次把構(gòu)建和諧社會(huì)作為現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)目標(biāo)，黨的十六屆四中全會(huì)明確提出把構(gòu)建和諧社會(huì)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)之一。（五）在爭(zhēng)取社會(huì)支持上下功夫。要加快建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）殘疾人工作臺(tái)帳，加大殘疾人事業(yè)工作力度，及時(shí)掌握了基層殘疾人基本情況；及時(shí)為解決殘疾人家庭困難和其他實(shí)際問題發(fā)揮積極作用；要廣泛的宣傳黨和政府的方針、政策，宣傳殘疾人事業(yè)。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大殘疾人的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足廣大殘疾人各方面的需求，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持以殘疾人為本，以著眼解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為本，以殘疾人滿意不滿意、接受不接受、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。只有緊緊抓住和搞好發(fā)展，才能從根本上把握人民的愿望，把握社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)。調(diào)查研究的方式和方法還亟需進(jìn)一步改善和提高。雖然領(lǐng)導(dǎo)班子成員有明確的調(diào)研任務(wù)和分工，但由于忙于機(jī)關(guān)事務(wù)，有時(shí)不能沉下心，深入基層，深入到殘疾人身邊，傾聽殘疾人的呼聲，體察殘疾人的民情，為他們排憂解難。就縣殘聯(lián)班子自身而言，還不同程度地存在思想觀念不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求和形勢(shì)發(fā)展需要的現(xiàn)象，往往停留在一些慣性思維上，習(xí)慣于按照傳統(tǒng)的發(fā)展模式和傳統(tǒng)的觀念來(lái)開展工作，落實(shí)在具體工作上，特別是制定計(jì)劃、謀劃措施，還不能完全做到事事處處以殘疾人為本。殘疾人事業(yè)法律法規(guī)體系還不健全，殘疾人表達(dá)訴求的渠道還不暢通，依法維權(quán)還有一定難度。通讀多、精讀少，籠統(tǒng)地學(xué)多、聯(lián)系實(shí)際少。按照推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，認(rèn)真研究落實(shí)涉及殘疾人治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體措施。圍繞提升殘疾人信息化服務(wù)與管理水平，大力強(qiáng)化信息化管理系統(tǒng)、信息化服務(wù)平臺(tái)、信息無(wú)障礙建設(shè)。著眼于構(gòu)筑中國(guó)特色殘疾人宣傳文化體系，遵循宣傳工作重在向外、文化工作重在向下的工作思路，整體謀劃、重點(diǎn)推進(jìn)價(jià)值傳播、媒體宣傳、輿論引導(dǎo)和繁榮事業(yè)、激活產(chǎn)業(yè)等工作。統(tǒng)籌推動(dòng)殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、學(xué)歷教育與職業(yè)教育、繼續(xù)教育發(fā)展，進(jìn)一步健全和完善殘疾人特殊教育、殘疾人參加普通教育的引導(dǎo)政策與教育體系。依法加強(qiáng)和規(guī)范公共服務(wù)，完善教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、扶貧、慈善、社會(huì)救助和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益保護(hù)等方面的法律法規(guī)。落實(shí)殘疾預(yù)防措施和殘疾人基本康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目。圍繞實(shí)現(xiàn)殘疾人與全國(guó)人民同步小康奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程。圍繞殘疾人與全國(guó)人民同步小康目標(biāo)努力推進(jìn)殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要求殘聯(lián)組織切實(shí)提高組織治理和自治能力，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶作用，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、殘聯(lián)組織充分發(fā)揮作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制要求，自覺把殘疾人事業(yè)有效融入國(guó)家發(fā)展大局之中，有效承擔(dān)代表、服務(wù)、管理殘疾人職能，有效承接政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)責(zé)任。一是完善和發(fā)展覆蓋包括殘疾人在內(nèi)的全體人民的普惠制度，諸如國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明制度和法律體系及各種體制等。改革開放以來(lái)，我國(guó)殘疾人事業(yè)取得了巨大成就，各項(xiàng)涉及殘疾人健康權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的制度不斷完善。殘疾人事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。國(guó)家針對(duì)殘疾人的特殊情形制定了專門的法律法規(guī)和有關(guān)政策。好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，是我們的寶貴財(cái)富，必須毫不動(dòng)搖地大力傳承和弘揚(yáng)。實(shí)踐證明，這一領(lǐng)導(dǎo)體制符合中國(guó)國(guó)情，在促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。二是殘疾人工作要融入大局。改革開放以來(lái)，在黨和國(guó)家的重視下，廣大殘疾人和殘疾人工作者，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，積極投身改革開放偉大事業(yè)，堅(jiān)持弘揚(yáng)人道主義精神，推動(dòng)我國(guó)殘疾人事業(yè)上了一個(gè)大臺(tái)階，開創(chuàng)了一個(gè)蓬勃發(fā)展的新局面。推動(dòng)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，必須緊緊圍繞“四個(gè)著力”抓實(shí)工作：著力推進(jìn)中國(guó)特色殘疾人事業(yè)改革創(chuàng)新，著力健全殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，著力保障和維護(hù)好殘疾人權(quán)益，著力加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)組織自身建設(shè)，強(qiáng)化殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)管理建設(shè)。助殘先進(jìn)以及他們所代表的關(guān)心和幫助殘疾人的社會(huì)各界人士也堪稱楷模，他們舍己為人的精神、樂善好施的品質(zhì)，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體體現(xiàn)，是中華民族傳統(tǒng)美德的具體體現(xiàn)，全社會(huì)都要大力弘揚(yáng)這種精神。這是對(duì)廣大殘疾人提出的殷切希望，更是對(duì)各級(jí)殘聯(lián)組織和殘疾人工作者提出的要求。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐，為殘疾人提供了更加廣闊的發(fā)展空間和追求進(jìn)步的不竭動(dòng)力。（二）幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想，也是中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)帶領(lǐng)殘疾人把實(shí)現(xiàn)自身的夢(mèng)想自覺地融入實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的奮斗實(shí)踐之中。當(dāng)前，尤其要從那些保障殘疾人權(quán)益的兜住底、補(bǔ)短板、保基本、全覆蓋的具體政策和制度抓起，從關(guān)乎殘疾人小康進(jìn)程的生活救助、扶貧解困、社會(huì)福利、權(quán)益維護(hù)、康復(fù)服務(wù)、教育就業(yè)、文化發(fā)展、體育健身等具體實(shí)事抓起，從事關(guān)殘疾人平等融入社會(huì)的基本公共服務(wù)、殘疾人家庭增加收入的實(shí)事抓起，從影響殘疾人平等參與社會(huì)、全社會(huì)關(guān)愛殘疾人良好社會(huì)風(fēng)氣形成的具體實(shí)事抓起，把改善殘疾人民生、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展作為殘疾人事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。殘聯(lián)組織定位于“亦官亦民”，正要求我們的工作在緊緊依托政府的同時(shí)，必須注意開發(fā)社會(huì)和民間的力量，始終堅(jiān)持官民并重。我國(guó)政治體制改革的日益深化決定著我們的政府將逐步退出很多領(lǐng)域而進(jìn)一步支持和發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)。殘疾人工作本質(zhì)上是人的工作，殘疾人需求的多樣性決定了殘疾人工作的廣泛性，必須依托政府來(lái)協(xié)調(diào)諸多部門和社會(huì)的各個(gè)方面，必須納入政府和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，必須體現(xiàn)政府對(duì)于社會(huì)事務(wù)的管理職能。一味片面地強(qiáng)調(diào)要“優(yōu)先”、“跨越式”地投入和發(fā)展，不僅在客觀上難以實(shí)現(xiàn)，而且也違背殘疾人事業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，自覺并善于在這個(gè)大背景下思考和謀劃我們的工作，借助這個(gè)大背景推進(jìn)我們的事業(yè)。在這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中，要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，處理好殘疾人事業(yè)與國(guó)家大局的關(guān)系。最近幾年特別是2008年以來(lái)，隨著國(guó)家促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見等政策措施的相繼出臺(tái)，殘疾人事業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新的春天。在2016年的全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上，習(xí)近平總書記講話中強(qiáng)調(diào)，要重視重點(diǎn)人群健康，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)習(xí)近平：全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少康復(fù)國(guó)際第23屆世界大會(huì)在蘇格蘭愛丁堡國(guó)際會(huì)議中心開幕。加強(qiáng)做好殘疾預(yù)防工作，提出實(shí)施殘疾人預(yù)防的工作措施。殘疾人數(shù)量多、困難程度大，殘疾人事業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的局面尚未根本改變，殘疾人總體狀況與全社會(huì)平均水平差距較大的局面尚未根本改變，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和人口結(jié)構(gòu)變化，殘疾人工作又面臨很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與支持殘疾人事業(yè)，培育關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚。二要?jiǎng)?chuàng)新。所謂工作亮點(diǎn)是指富有新意和特色的前瞻性工作。同時(shí)，堅(jiān)持走社會(huì)化的路子，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界 的積極性，更有效地開發(fā)、利用好社會(huì)資源，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界以多種形式廣泛支持、參與殘疾人事業(yè)。突破難點(diǎn)，多方解決。四、落實(shí)工作措施，采取“三種辦法”突出重點(diǎn)，督辦落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作實(shí)行專項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。建立和完善各專門協(xié)會(huì)向殘聯(lián)主席團(tuán)述職制度，有利于充分發(fā)揮各專門協(xié)會(huì)密切聯(lián)系殘疾人的橋梁作用，廣泛聯(lián)系殘疾人朋友，傾聽殘疾人的呼聲；有利于了解工作動(dòng)態(tài)，掌握殘疾人思想狀況，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)活躍”的工作目標(biāo)；有利于更好地維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活，共享物質(zhì)文化成果。二是殘聯(lián)述職制度。述職制度。殘工委要建立和完善定期研究議事制度，積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，增強(qiáng)工作活力，強(qiáng)化工作手段，切實(shí)將殘疾人工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和部門職責(zé)，在推動(dòng)政府和有關(guān)部門出臺(tái)政策、解決重大問題、督促檢查各項(xiàng)工作等方面發(fā)揮更大的作用。黨委、政府對(duì)殘疾人工作的高度重視，始終是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要保證。以機(jī)制的創(chuàng)新確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。只要有利于殘疾人，有利于殘疾人事業(yè)的發(fā)展，就要敢闖敢干，敢做敢為。大興干事之風(fēng)。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策與民主決策的基本前提，既是一種工作手段，也是一種工作作風(fēng)。面對(duì)新領(lǐng)域、新事物、新情況，只有不斷創(chuàng)新工作方法，才能提高我們的執(zhí)政能力和服務(wù)水平，才能樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀，才能不為積習(xí)所蔽，不為時(shí)尚所惑，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。時(shí)代在前進(jìn)，形勢(shì)在發(fā)展。殘聯(lián)干部隊(duì)伍的作風(fēng)，直接關(guān)系到黨在殘疾人心目中的形象。創(chuàng)新是手段，發(fā)展是目的。要緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，做到求真務(wù)實(shí)，縮小差距。要?jiǎng)?chuàng)新殘疾人工作，必須把殘疾人事業(yè)的發(fā)展融入黨委、政府的整體工作之中，融于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展之中，并與其相協(xié)調(diào)。我市殘疾人事業(yè)要加快發(fā)展速度，使殘疾人基本生活達(dá)到小康水平，必須進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)持緊貼中心、緊貼實(shí)際和緊貼殘疾人。只有在改革上先人一步，在創(chuàng)新上快人一拍，才能把對(duì)創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，同時(shí)，也是一個(gè)地方殘疾人事業(yè)發(fā)展的根本要求?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興業(yè)。創(chuàng)新工作方法，改善工作作風(fēng)，離不開調(diào)查研究。好讀書、讀好書，努力養(yǎng)成勤學(xué)習(xí)、善思考的良好習(xí)慣。學(xué)然后知不足。目前，部分殘聯(lián)干部工作紀(jì)律不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作勁頭不足、工作動(dòng)力不大、工作要求不高。創(chuàng)新殘疾人工作，必須堅(jiān)持以殘疾人為本，緊貼殘疾人，聯(lián)系殘疾人，依靠殘疾人，服務(wù)殘疾人，做到情為殘疾人所系，權(quán)為殘疾人所用，利為殘疾人所謀。同時(shí)，要緊貼殘疾人工作的實(shí)際，在勞動(dòng)就業(yè)、康復(fù)訓(xùn)練、扶貧解困、社會(huì)保障、文化體育、權(quán)益維護(hù)等方面，特別是在殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、危房改造、精神病救助和社區(qū)康復(fù)等“民心工程”上加大力度，創(chuàng)新方法，拓展思路，努