【正文】 各級(jí)黨委、政府要高度重視殘疾人事業(yè)，把殘疾人工作列入重要議事日程，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制。黨委、政府要分別明確一位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和分管殘疾人工作，定期聽取匯報(bào)，研究解決有關(guān)問題。各級(jí)政府要把殘疾人事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃。各級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)要強(qiáng)化職責(zé)，明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的方針、政策、法規(guī)、規(guī)劃的制定和實(shí)施，監(jiān)督檢查落實(shí)情況。各有關(guān)部門、單位要將殘疾人工作納入職責(zé)范圍，密切配合協(xié)作。凡制定出臺(tái)關(guān)系民生的政策措施時(shí)，要考慮殘疾人的利益，征求殘聯(lián)的意見，切實(shí)提高為殘疾人提供社會(huì)保障和公共服務(wù)的水平。農(nóng)村基層組織要抓好殘疾人工作的落實(shí)。（二十四）建立殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)政府要逐步加大對(duì)殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大對(duì)各級(jí)殘聯(lián)所屬殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的財(cái)政投入力度。州財(cái)政每年安排殘疾人專項(xiàng)扶貧資金，縣市財(cái)政也要予以相應(yīng)安排。（二十五）發(fā)揮殘疾人組織作用。各級(jí)殘聯(lián)是黨委、政府聯(lián)系廣大殘疾人的橋梁和紐帶，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的指導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要支持殘聯(lián)依照法律、法規(guī)和章程開展工作，參與殘疾人事業(yè)社會(huì)管理和公共服務(wù)。對(duì)殘聯(lián)承辦的社會(huì)事務(wù)和專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目要給予相應(yīng)的政策支持。充分發(fā)揮殘疾人組織和殘疾人代表在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活中的民主參與、民主管理和民主監(jiān)督作用，拓寬殘疾人組織民主參與渠道。要將基層殘疾人工作列入社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)工作職責(zé)范圍。（二十六）動(dòng)員社會(huì)各界共同參與。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和老齡協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，支持殘疾人工作，維護(hù)殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童和殘疾老人的合法權(quán)益。紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)、殘疾人福利基金會(huì)等慈善團(tuán)體要積極為殘疾人事業(yè)籌集善款，開展愛心捐助活動(dòng)。各企事業(yè)單位要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，為殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（二十七）加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)。選好配強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，將殘聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)納入干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，加大培養(yǎng)、選拔和交流力度，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)，造就一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的高素質(zhì)殘疾人工作干部隊(duì)伍。大力選拔優(yōu)秀殘疾人干部充實(shí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。各地在安排人大代表、政協(xié)委員、人大常委、政協(xié)常委名額時(shí)，要適當(dāng)安排殘疾人和殘疾人工作者。加強(qiáng)康復(fù)、教育、職業(yè)培訓(xùn)等方面專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)，提高為殘疾人服務(wù)的能力。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)展壯大助殘志愿者隊(duì)伍。（二十八）加大殘疾人工作考核力度。各級(jí)黨委、政府要將殘疾人工作納入目標(biāo)考核，加大督促檢查和目標(biāo)考核力度。各級(jí)人大、政協(xié)要將殘疾人事業(yè)發(fā)展情況納入執(zhí)法監(jiān)督、檢查和視察范圍。各縣市黨委、政府和有關(guān)部門要按照川委發(fā)〔2009〕14號(hào)和本實(shí)施意見的要求，研究制定具體實(shí)施辦法。中共涼山州委涼山州人民政府2010年2月10日第四篇：關(guān)于做好殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見關(guān)于做好殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見的情況說明匯報(bào)該實(shí)施意見主要從我縣殘疾人工作實(shí)際出發(fā)，結(jié)合省市有關(guān)文件要求，針對(duì)殘疾人及殘疾人家庭的生活、康復(fù)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)以及權(quán)益保障、文化生活等方面，提出具體的實(shí)施意見。我縣共有殘疾人**萬人，涉及到11254戶家庭，按照新修訂的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法的意見》，為進(jìn)一步完善促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，健全殘疾人社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使殘疾人同全縣人民一道向更高水平的小康社會(huì)邁進(jìn)。按照省市有關(guān)精神，結(jié)合**縣的實(shí)際，應(yīng)做好以下幾方面的工作：一是在組織領(lǐng)導(dǎo)方面。成立縣無障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，與縣無障礙建設(shè)協(xié)調(diào)小組分別負(fù)責(zé)全縣無障礙設(shè)施建設(shè)工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要有專職殘聯(lián)委員。二是在經(jīng)費(fèi)保障方面。建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步增加投入比例。村和社區(qū)殘協(xié)配備殘疾人專職委員給予的生活補(bǔ)貼，社區(qū)采取政府公益性崗位的形式解決，農(nóng)村由縣財(cái)政補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼不低于600元。三是在生活保障方面。不斷完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，及時(shí)將符合低保戶條件的殘疾人納入低保救助范圍，對(duì)已享受低保救助的殘疾人，按最低生活標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。對(duì)重度殘疾人、一戶多殘、老殘一體的家庭要給予臨時(shí)救助。對(duì)符合危房改造條件的農(nóng)村殘疾人家庭，在同等條件下優(yōu)先安排。四是在促進(jìn)就業(yè)方面。按照《殘疾人就業(yè)條例》、《遼寧省按比例安置殘疾人就業(yè)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定和要求，應(yīng)免費(fèi)為殘疾人辦理求職登記和就業(yè)指導(dǎo)，積極向用人單位推薦殘疾人就業(yè)；殘疾人個(gè)人提供的應(yīng)稅勞務(wù)，免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅；大齡無業(yè)殘疾人按規(guī)定享受國(guó)家和省關(guān)于“4050”人員優(yōu)惠待遇。五是在設(shè)施建設(shè)方面。一方面要加大醫(yī)療康復(fù)的投入，完善康復(fù)體系，保證康復(fù)的人員、設(shè)施到位；另一方面在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中要做好無障礙設(shè)施建設(shè)，居民小區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)率要達(dá)到100%，改選率不低于80%。公共場(chǎng)所要加強(qiáng)無障礙建設(shè)和改造，提供語音、文字提示、盲文、手語等無障礙服務(wù)，“十二五”中期達(dá)到國(guó)家無障礙設(shè)施建設(shè)城市標(biāo)準(zhǔn)。六是在文化教育方面?？h文化館要建立盲人有聲讀物閱覽室，電視臺(tái)在新聞節(jié)目中要加配字幕。在條件允許的情況下建立特殊教育學(xué)?；虺闪⑻厥饨逃?，對(duì)考入全日制大學(xué)的殘疾本科生資助標(biāo)準(zhǔn)不低于3000元，對(duì)考入高中、中專和大專的貧困殘疾學(xué)生及殘疾人子女每年給予不低于同類學(xué)校貧困資助標(biāo)準(zhǔn)的救助。七是在優(yōu)惠待遇方面。對(duì)貧困的殘疾人家庭安裝有線電話享受50%的優(yōu)惠，盲人、重度肢體殘疾人可憑相關(guān)證件免費(fèi)乘坐縣內(nèi)公交車，通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長(zhǎng)途客車收費(fèi)減半，對(duì)城鎮(zhèn)殘疾人低保戶家庭免收冬季取暖費(fèi)。八是在康復(fù)服務(wù)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要肩負(fù)起殘疾人康復(fù)職責(zé)，大力開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。縣醫(yī)院要建立康復(fù)科，發(fā)展殘疾人事業(yè)，需要各方面的支持與配合，要鼓勵(lì)社會(huì)各界及公民發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為**縣的殘疾人事業(yè)發(fā)展做出更大的努力。第五篇：縣委關(guān)于發(fā)展殘疾人事業(yè)的意見中共縣委 縣人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見（2012年 月 日）關(guān)心殘疾人，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。殘疾人事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)[2008]7號(hào)）和省、縣《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（發(fā)[2009]18號(hào)、發(fā)[2010]3號(hào)）文件精神，推動(dòng)我縣殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。一、進(jìn)一步明確發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù)（一）重要意義。殘疾人是一個(gè)數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會(huì)弱勢(shì)群體。經(jīng)調(diào)查，我縣共有余名殘疾人，涉及兩萬多家庭人口。縣委、縣政府歷來重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，特別是近年來，采取了一系列重大舉措，保障殘疾人基本生活，殘疾人生活水平和質(zhì)量不斷提高，殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件顯著改善。但是，由于殘疾人事業(yè)起步較晚，在基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)投入等方面還難以滿足殘疾人事業(yè)發(fā)展需要，殘疾人事業(yè)的發(fā)展仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平相比還日月