【正文】 積極通過(guò)各種微信公眾號(hào)、微博、殘聯(lián)官網(wǎng)等平臺(tái)對(duì)殘疾人進(jìn)行康復(fù)科普宣傳活動(dòng)，普及殘疾人以及社區(qū)居民康復(fù)意識(shí)，使廣大殘疾人認(rèn)識(shí)到康復(fù)的重要性，得到及時(shí)康復(fù)服務(wù)治療。
(三)加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)人才隊(duì)伍的建設(shè)，積極發(fā)揮社區(qū)康復(fù)站的作用。雖然輔助器具能彌補(bǔ)身體部分功能缺失，但是心理服務(wù)也是很有必要的。政府要更加重視殘疾人的康復(fù)工作，繼續(xù)加大對(duì)殘疾人康復(fù)事業(yè)的投入，進(jìn)一步增加納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的康復(fù)項(xiàng)目，減輕殘疾人康復(fù)治療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。在被調(diào)查的殘疾人中，對(duì)康復(fù)很了解或者比較了解的占少數(shù)，大部分人對(duì)康復(fù)不太了解。部分殘疾人殘疾級(jí)別為三、四級(jí)，基本上能自理，對(duì)康復(fù)服務(wù)需求不大。調(diào)查者中，認(rèn)為康復(fù)服務(wù)需求是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，大多以自費(fèi)為主，殘疾人收入水平較低，承擔(dān)不起長(zhǎng)期的康復(fù)服務(wù)的費(fèi)用，殘疾人的醫(yī)保制度還未完善，無(wú)法解決全部殘疾人的醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題。調(diào)查的殘疾人中，文化程度高中及以下文化程度占相當(dāng)大一部分，還有極少部分未接受過(guò)教育。
數(shù)據(jù)分析表明，只有2名殘疾人對(duì)康復(fù)服務(wù)無(wú)需求，絕大多數(shù)殘疾人對(duì)康復(fù)服務(wù)有需求。輔助器具包括視力輔助器具、聽(tīng)力輔助器具、肢體輔助器具等。生活自理程度方面，70%的殘疾人需要他人提供部分幫助，29%的殘疾人可以完全自理，只有1%的殘疾人完全依賴(lài)他人幫助。殘疾原因方面，因病致殘者比重最高，%，其次創(chuàng)傷或者意外損傷致殘，%。
文化程度方面，高中及以上 人，占被抽樣群體的 %，初中 人，占被抽樣群體的 %，小學(xué)及以下 人，占被抽樣群體的 %。為更好地貫徹落實(shí)黨的十九大決策部署，實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有康復(fù)的工作目標(biāo)，我們圍繞殘疾人康復(fù)服務(wù)需求開(kāi)展了調(diào)查研究。加強(qiáng)殘疾兒童進(jìn)行心理輔導(dǎo)，對(duì)殘疾人家庭的學(xué)生應(yīng)特別給予關(guān)注。
(五)加大對(duì)殘疾人教育方面的救助
建議多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，詳實(shí)核查殘疾適齡兒童的入學(xué)情況。通過(guò)聯(lián)系對(duì)口聯(lián)結(jié)單位提供技術(shù)指導(dǎo)，成立殘疾人集中手工作坊，殘疾人就創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)、殘疾人種養(yǎng)殖示范點(diǎn)，為我縣殘疾人提供技能培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力，對(duì)我縣自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人提供一定的經(jīng)濟(jì)支撐。
(三)出臺(tái)具體優(yōu)惠減免政策，鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)
殘疾人優(yōu)惠政策涉及每個(gè)部門(mén)的方方面面，建議上級(jí)政府和殘聯(lián)部門(mén)收集全省各部門(mén)向殘疾人提供的具體優(yōu)惠政策，通過(guò)省、州政府令，印發(fā)到各縣以貫徹落實(shí)。弘揚(yáng)殘疾人工愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，激勵(lì)社會(huì)各界積極參與扶殘助殘獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。在義務(wù)教育的普及推動(dòng)下，我縣適齡兒童入學(xué)情況已取得了可喜的成績(jī)，但殘疾適齡兒童入學(xué)現(xiàn)狀依然不容樂(lè)觀，殘疾人受教育程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常人群，這已成為殘疾人脫貧和改善生活狀況的主要障礙。雖然已建成殘疾人綜合服務(wù)中心，與藏醫(yī)院也簽訂康復(fù)合同并開(kāi)展康復(fù)服務(wù)，爭(zhēng)取到省殘聯(lián)、德陽(yáng)市殘聯(lián)的康復(fù)醫(yī)療設(shè)備，但是缺乏專(zhuān)業(yè)的康復(fù)人員和中心管理服務(wù)人員，涉及殘疾人的康復(fù)、培訓(xùn)、就業(yè)、個(gè)案等工作缺乏專(zhuān)業(yè)管理人員和技術(shù)人員。
(三)針對(duì)殘疾人的具體而全面的優(yōu)惠政策缺乏
根據(jù)《四川省、阿壩州殘疾人事業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》，我縣對(duì)殘疾人這個(gè)群體也有些相應(yīng)的普惠政策。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對(duì)殘疾人群中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型人物、社會(huì)各界扶殘助殘的好人好事、充滿大愛(ài)的殘疾人家庭和殘疾人事業(yè)中的優(yōu)秀工宣傳力度不夠，示范輻射作用不明顯，全社會(huì)助殘扶殘的良好氛圍還沒(méi)有真正形成。眾多的殘疾人由于身體和心理缺陷，在社會(huì)中處于弱勢(shì)地位，自卑心理嚴(yán)重，不愿或不敢大膽地參加社會(huì)公共活動(dòng)?？h殘疾人綜合服務(wù)中心項(xiàng)目的建立，為加快推進(jìn)城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)提供了契機(jī)，為逐步覆蓋縣城大小街道基本鋪設(shè)盲道和無(wú)障礙通道奠定了先例，以方便盲人和下肢癱瘓殘疾人出行，為他們參與社會(huì)生活、共享社會(huì)物質(zhì)成果創(chuàng)造必要條件。各業(yè)務(wù)和廣電部門(mén)通過(guò)電視、報(bào)刊等媒體的宣傳，報(bào)導(dǎo)了一批自尊、自信、自強(qiáng)、自立的優(yōu)秀殘疾人典型，如自強(qiáng)不息、不等不靠、籌劃個(gè)體刺繡莊和小商品零售的輪椅小姑娘索朗錯(cuò)么，堅(jiān)強(qiáng)勇敢、直面困難的下肢殘疾個(gè)體批發(fā)零售商戶(hù)張觀倫，百折不撓、奮發(fā)自學(xué)的電動(dòng)輪椅運(yùn)輸戶(hù)陳洪濱等。信訪工作細(xì)致到位、有訪必復(fù)，殘疾人集體上訪和聚眾滋事事件在我縣實(shí)現(xiàn)0發(fā)生。幫助2名在讀四川溫江燎原職中和四川都江堰友愛(ài)學(xué)校貧困的殘疾大、中專(zhuān)學(xué)生，每人補(bǔ)貼2000元的學(xué)籍補(bǔ)助，讓殘疾學(xué)生免去了就讀費(fèi)用擔(dān)憂。2021年10月，參加阿壩州首屆殘疾人文化、藝術(shù)大賽，5人獲等級(jí)獎(jiǎng)，另有8人的作品獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，代表團(tuán)獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。2010年，選派優(yōu)秀選手參加了省殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、全省盲人歌手大賽、聾人籃球賽等重大省內(nèi)殘疾人賽事等均獲得優(yōu)異成績(jī)。通過(guò)公開(kāi)招考，錄取到事業(yè)單位和社會(huì)管理崗位3人。配合鄉(xiāng)黨委政府和殘疾人家庭，利用有限的扶助資金，以能生存保發(fā)展促就業(yè)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全縣殘疾人居家靈活就業(yè)1900人次。為88個(gè)行政村殘疾人聯(lián)絡(luò)員發(fā)放上半年誤工補(bǔ)助105600元。 190人實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)。與稅務(wù)部門(mén)有效銜接，落實(shí)了殘疾人批發(fā)零售業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)的稅費(fèi)減免政策，殘疾人家庭享受到了稅費(fèi)優(yōu)待，減輕了殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。全縣納入農(nóng)村低保大骨節(jié)殘疾人達(dá)9758人，一戶(hù)多殘、重度貧困殘疾人522人，享受低保家庭全員納入農(nóng)村合作醫(yī)療。實(shí)施了800名重度殘疾人居家托養(yǎng)計(jì)劃，解決扶助資金48萬(wàn)元。
殘疾人扶貧解困工作 大力宣傳殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、維權(quán)等具體幫扶措施，為殘疾人從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。驗(yàn)配助聽(tīng)器38人。近五年來(lái)，白內(nèi)障篩查和手術(shù)人數(shù)達(dá)到600多人次，免費(fèi)成功手術(shù)80余例，補(bǔ)貼手術(shù)費(fèi)用3萬(wàn)余元。4月27日，在殘疾人綜合服務(wù)中心三樓,對(duì)全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))共50名殘干或殘疾人聯(lián)絡(luò)員，進(jìn)行了2021年阿壩縣深化新時(shí)代量體裁衣式殘疾人服務(wù)培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)集康復(fù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會(huì)就創(chuàng)業(yè)服務(wù)、居家托養(yǎng)、文化體育一體化綜合辦公服務(wù)，大大降低了因辦公點(diǎn)分散造成的各種流程延誤。88個(gè)村設(shè)立了殘疾人協(xié)會(huì)(由村委會(huì)主任擔(dān)任村殘協(xié)主席、聘任一名殘疾人任村殘協(xié)專(zhuān)職干事)。截止2021年6月底，縣殘聯(lián)已為全縣視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體、智力、精神、多重等七類(lèi)殘疾人新辦、更換第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》共計(jì)2703人?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、我縣殘疾人基本