【正文】 建立健全激勵(lì)機(jī)制。因此建議市政府出臺(tái)政策，由縣級(jí)政府對(duì)本級(jí)擔(dān)保中心實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，并納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作；采取科學(xué)有效的反擔(dān)保措施，完善各項(xiàng)法律手續(xù)；加強(qiáng)事后監(jiān)管，實(shí)施科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等，不斷進(jìn)行實(shí)踐探索，完善操作程序，積極穩(wěn)健地為會(huì)員企業(yè)服務(wù)，扶植會(huì)員企業(yè)發(fā)展。對(duì)入會(huì)以來(lái)規(guī)模沒(méi)有發(fā)展的企業(yè)維持或逐步降低擔(dān)保授信額度，對(duì)固定資產(chǎn)在1000萬(wàn)元以上、年入庫(kù)稅金100萬(wàn)元以上、紗錠10000錠以上的企業(yè)適度增加擔(dān)保授信額度。六、下步工作打算建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前中國(guó)人民銀行公布的人民幣貸款基準(zhǔn)利率，‰，‰。由于擔(dān)保中心擔(dān)保過(guò)程中收取的擔(dān)保費(fèi)用太低（低于國(guó)家規(guī)定20多倍），根本無(wú)法足額提取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，使代償損失無(wú)法補(bǔ)償，嚴(yán)重制約了擔(dān)保規(guī)模的繼續(xù)放大和擔(dān)保業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展。四是由于較好地解決了中小企業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題，企業(yè)的發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，促進(jìn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。目前，全縣棉紡織工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到xx家，固定資產(chǎn)xx億元，紗錠規(guī)模達(dá)到xx萬(wàn)錠，織機(jī)xxx余臺(tái)套，棉紡織產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模。同時(shí)，縣政府辦、企業(yè)局、財(cái)政局、銀監(jiān)會(huì)、人民銀行等部門對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)和擔(dān)保中心的運(yùn)行情況定期進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，確保了擔(dān)保中心工作正常運(yùn)行。二是對(duì)在保企業(yè)資金使用情況進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)。之后，與會(huì)員企業(yè)簽訂擔(dān)保合同，與企業(yè)法人代表簽訂不可撤銷信用保證書，通知協(xié)作銀行發(fā)放貸款。擔(dān)保貸款總額控制在基金的4倍+全體會(huì)員企業(yè)固定資產(chǎn)凈值的15%范圍內(nèi)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核，先后分九批把資產(chǎn)負(fù)債率低、經(jīng)營(yíng)狀況好、信用度高、發(fā)展前景好的xx家企業(yè)確定為會(huì)員單位。三、主要做法（一）廣泛宣傳動(dòng)員，提高企業(yè)主思想認(rèn)識(shí)為了解決大部分企業(yè)主認(rèn)為擔(dān)保中心解決不了實(shí)質(zhì)問(wèn)題的思想顧慮，我們聯(lián)合企業(yè)局、信用聯(lián)社、財(cái)政局等部門的同志，深入到民營(yíng)企業(yè)中，廣泛宣傳組建信用擔(dān)保中心的重要意義及有關(guān)運(yùn)作辦法，并多次召開企業(yè)座談會(huì)，印發(fā)了擔(dān)保中心章程草案，交給大家反復(fù)討論，使廣大企業(yè)主充分認(rèn)識(shí)到通過(guò)信用擔(dān)保，不僅可以緩解資金短缺問(wèn)題，而且可以增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和創(chuàng)新能力，從而促進(jìn)中小企業(yè)走出困境，加快發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。二是近年來(lái)xx縣棉紡織企業(yè)不斷進(jìn)行技改，設(shè)備比較先進(jìn)，大部分價(jià)值較高，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)備便于處置，采用擔(dān)保中心反擔(dān)保形式，可以有效解決企業(yè)貸款設(shè)備不能抵押、金融部門有資金不能放貸的矛盾。為了探索解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題，縣委、政府從xxx年初就開始籌劃組建中小企業(yè)信用擔(dān)保中心。二是融資渠道較窄。我縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的成功經(jīng)驗(yàn)被稱為“xx模式”，先后在全市、全省推廣，目前已有安陽(yáng)、開封、許昌、平頂山、周口、駐馬店、信陽(yáng)及我市的近50個(gè)縣市前來(lái)考察學(xué)習(xí)取經(jīng)。其中：棉紡織企業(yè)x家，食品加工企業(yè)x家，棉花加工企業(yè)x家，造紙企業(yè)x家，彩印包裝企業(yè)1家，電子企業(yè)1家，貿(mào)易流通企業(yè)1家。中心的目標(biāo)宗旨是：在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和本縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，以確保自身信用為基礎(chǔ)，為入會(huì)會(huì)員企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以提高xx縣中小企業(yè)信用為使命，促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展。截止2009年3月31日，累計(jì)為會(huì)員企業(yè)提供貸款擔(dān)保和承兌匯票擔(dān)保xx筆xx億元，余額xx萬(wàn)元，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。六、信用擔(dān)保對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的影響建立信用擔(dān)保體系幫助企業(yè)解決了貸款難、擔(dān)保難的矛盾，降低和分散了金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)，提高了資金使用率，確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下良好的銀企信用關(guān)系，從而增強(qiáng)了中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力, 使我國(guó)信用擔(dān)保行業(yè)更快、更好、更穩(wěn)的發(fā)展、成熟。（六）提高企業(yè)管理水平，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力管理要制度化，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控制度；明確權(quán)責(zé)，形成環(huán)環(huán)相扣的管理體制；完善經(jīng)企業(yè)管理戰(zhàn)略和計(jì)劃；加強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。(四)明確擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)與經(jīng)費(fèi)來(lái)源1明確擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)為減輕中小企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般控制在同期銀行貸款利率的50%以內(nèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)政府有關(guān)部門審批。（二）正確運(yùn)用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的存入保證金履約保證作用，加大違約成本，保證自身利益做好風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試，降低對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)要符合有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，如：擔(dān)保法、合同法、擔(dān)保會(huì)計(jì)辦法等規(guī)范操作，影響擔(dān)保定價(jià)防止變相融資、加大融資風(fēng)險(xiǎn)（三）加強(qiáng)擔(dān)保資金的管理1擔(dān)保機(jī)構(gòu)貨幣形態(tài)的擔(dān)保資金，要存入省市經(jīng)貿(mào)委和同級(jí)人民銀行指定的銀行，也可以按協(xié)作合同約定存入?yún)f(xié)作銀行。而且，由于我國(guó)目前尚沒(méi)有建立擔(dān)保從業(yè)資格準(zhǔn)入制度和失信懲罰制度，造成了現(xiàn)有從業(yè)人員能力和素質(zhì)偏低，使得擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用度降低，風(fēng)險(xiǎn)加大。我國(guó)由于缺少明確的制度規(guī)范，再加上擔(dān)保機(jī)構(gòu)的實(shí)力過(guò)于弱小，很難得到銀行的信任，許多銀行都將中小企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了擔(dān)保機(jī)構(gòu)，不少擔(dān)保機(jī)構(gòu)甚至被迫承擔(dān)了100%的信貸風(fēng)險(xiǎn)。政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是中小信用擔(dān)保體系的主要支柱。但是，從宏觀管理角度看，已出臺(tái)的有關(guān)政策、制度還比較分散，尚未形成國(guó)家統(tǒng)一的、全面的針對(duì)信用擔(dān)保行業(yè)的宏觀管理政策體系。但是，由于盲目跟風(fēng)和缺乏約束機(jī)制，我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系發(fā)展過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題，需要盡快加以解決。中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金是納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算的，所以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金具有穩(wěn)定和可靠的來(lái)源，從根本上保障了擔(dān)保業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行和穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)質(zhì)是以政府的信用作為它本身信用的擔(dān)保。（二）信用擔(dān)保體系的基本特征中小企業(yè)信用擔(dān)保體系是由各級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)組成的利益共同體，一般具有以下特征：。擔(dān)保方式：保證擔(dān)保、抵押擔(dān)保、質(zhì)押擔(dān)保、留置擔(dān)保、定金擔(dān)保。其形成是一個(gè)正反饋過(guò)程，是時(shí)間財(cái)富的積累，是履約意愿的歷史記錄?！娟P(guān)鍵詞】信用擔(dān)保中小企業(yè)信用擔(dān)保信用資源擔(dān)保體系問(wèn)題對(duì)策影響保，顧名思義，一人一呆稱其為保，而這是以前非專業(yè)化的解釋。第四篇：淺談中小企業(yè)信用擔(dān)保淺談中小企業(yè)信用擔(dān)?！菊浚褐行∑髽I(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要組成部分。進(jìn)一步提高銀保合作程度，將合作范圍擴(kuò)大到所有銀行，提高合作效率，加強(qiáng)信息交流，以此擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。認(rèn)識(shí)自己的不足才可以客觀的評(píng)價(jià)自己并且找到提高自己的方向，我中心在四年的擔(dān)保工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，在工作實(shí)際中時(shí)時(shí)注意彌補(bǔ)不足，在工作實(shí)踐中不斷提高自己，使中心在發(fā)展過(guò)程中不斷成熟壯大起來(lái)。再次，社會(huì)信用制度尚未建立。首先，是我們的資本金不足問(wèn)題。其他企業(yè)中，2004年銷售收入增加值在1000~5000萬(wàn)元之間的有5家，占擔(dān)保企業(yè)的17%，2004年銷售收入增加值在100~1000萬(wàn)元之間的有12家，占擔(dān)保企業(yè)的41%，2004年銷售收入在100萬(wàn)元以下的有11家，占擔(dān)保企業(yè)的38%。目前，該公司已在全國(guó)八個(gè)省、直轄市建立了營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)產(chǎn)品出口韓國(guó)、日本，企業(yè)發(fā)展前景廣闊。目前該公司下設(shè)三個(gè)分公司：內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司興和分公司、內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司武川分公司、內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司武川第二分公司；一個(gè)控股子公司：武川飛馬淀粉制品有限公司。其中，較有代表性的內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司在我中心提供融資擔(dān)保下發(fā)展速度飛快。在我中心擔(dān)保的29家企業(yè)中，有20家是工業(yè)企業(yè)，其中。在新增的600萬(wàn)元資本金中，有300萬(wàn)元是以借款的形式入賬。擔(dān)保資本金是做擔(dān)保業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，是扶持中小企業(yè)融資的保證，資本金的充足可以確保有資金需求的企業(yè)切實(shí)能得到擔(dān)保中心的幫助。然而中小企業(yè)融資現(xiàn)狀令人堪憂。截至報(bào)告日，我中心共受理112筆擔(dān)保業(yè)務(wù)，共辦理了76筆擔(dān)保業(yè)務(wù)，平均每筆322萬(wàn)元；同時(shí)對(duì)73筆業(yè)務(wù)進(jìn)行了事中控制，使保后風(fēng)險(xiǎn)得到了及時(shí)的、動(dòng)態(tài)的控制。三月份，我中心組織進(jìn)行了中心內(nèi)部各個(gè)部門業(yè)務(wù)橫向?qū)W習(xí)的活動(dòng)。在將近一年的實(shí)踐中看，達(dá)到了預(yù)期的效果，工作效率提高了，權(quán)責(zé)明確了，為