【正文】 同時，在相當長的時間里，要繼續(xù)抓好“四客一?！贝昂汀八膮^(qū)一線”水域的安全管理，做到以點帶面，確保水上安全形勢穩(wěn)定。積極推動個體、聯(lián)戶經(jīng)營管理的船舶走向公司化管理道路，逐步取消個人管理和經(jīng)營運輸船舶。加強對船員等從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓。建立群眾監(jiān)督網(wǎng)絡，落實群眾報告或舉報途徑，建立水上交通事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為報告（舉報）反饋制度。在長江等內(nèi)河水域建設巡航救助一體化的救助體系，有針對地加強對重點水域岸基站點力量的配備，提高救助技術裝備水平，完善搜救體制。通過加大安全投入，改善安全管理手段。積極推廣科技含量高、安全系數(shù)高的新船型，逐步限制掛槳機船、淘汰水泥船，逐步實現(xiàn)長江、珠江和京杭運河等重點水域的船型標準化。（四）建立可靠的水上交通安全保障體系通過加大安全投入，逐步提高生產(chǎn)力水平，改善安全基礎條件。對各級政府、交通主管部門、港口行政管理部門、海事管理機構、企業(yè)和中介服務機構在實施水上交通安全工作過程中沒有切實履行相應責任的有關單位和個人，嚴格進行責任追究。強化水運企業(yè)水上交通安全生產(chǎn)的責任主體地位。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，結合經(jīng)濟和技術發(fā)展，清理現(xiàn)行法律法規(guī)，對要求和標準過高或過低及其他不適應我國國情的國內(nèi)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和指南等，積極進行修改、補充和完善，并做好有關國際公約修訂和國際公約國內(nèi)化工作。三、總體目標通過建立并不斷完善水上交通安全長效管理機制，全面落實水上交通安全管理責任制，健全水上交通安全法律法規(guī)體系，全面改善水運安全基礎設施和船舶安全技術條件，提高船員素質，加強安全生產(chǎn)自控型水運企業(yè)建設，提高水上交通安全生產(chǎn)從業(yè)人員的素質，提高水上交通安全管理水平，提高遏制重特大水上交通事故的能力,努力促進水上交通安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改進，實現(xiàn)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。系統(tǒng)化管理原則。做到人人有責任，事事有責任人，橫向到邊，縱向到底。二、基本原則法制化原則。（楊欽、楊杰，現(xiàn)在甘肅省定西市安定區(qū)電力公司）——摘自2006年第3期《農(nóng)村電工》關于印發(fā)建立水上交通安全長效管理機制指導意見的通知日期：20060223各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委）、港口行政管理部門、地方海事局，長江、珠江航務管理局，部救撈局，部屬各海事局，中國船級社，中遠、中海、招商局、中港、中外運、長航集團，上海船研所，有關港口企業(yè)：為加強水上交通安全管理，現(xiàn)將《建立水上交通安全長效管理機制指導意見》印發(fā)你們，請結合本地區(qū)、本單位工作實際認真貫徹落實。結合消隱除缺工作，完善安全管理的基礎檔案資料，實現(xiàn)對線路設備的缺陷管理規(guī)范化。企業(yè)安全管理要把安全管理的重點放在班組“反三違”上，切實做到各項安全管理的規(guī)章制度在班組不折不扣地執(zhí)行，提高班組安全管理的規(guī)范化、標準化、制度化。保證安全生產(chǎn)，必須抓好現(xiàn)場的安全管理，大力提高現(xiàn)場作業(yè)的規(guī)范化水平，確保各項規(guī)章制度在生產(chǎn)現(xiàn)場全面落實。建立健全安全生產(chǎn)責任制，將安全責任層層分解，指標到人，形成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責任體系，形成覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全員、全過程、全方位的責任網(wǎng)絡，消除安全責任上的盲區(qū)。農(nóng)電企業(yè)不僅要有完善的安全監(jiān)督機構，而且每個作業(yè)現(xiàn)場，每個經(jīng)營班組，都要有專職的安全監(jiān)督人員，使安全監(jiān)督工作切實為規(guī)范現(xiàn)場安全管理發(fā)揮應有的作用。2規(guī)范管理，建立四個體系。企業(yè)應從提高全體職工的安全意識著手，加強對職工的安全教育培訓，使參加生產(chǎn)的職工懂得相關的安全規(guī)章制度和操作規(guī)范，奠定安全生產(chǎn)的思想基礎。1以人為本，提高三種意識。為全面落實危險化學品安全管理條例，集團公司把危險化學品管理范圍由重點危險化學品延伸到一般化學品，由試點單位轉入全面推廣實施，各單位按照《危險化學品安全管理條例》逐條落實，對生產(chǎn)、使用、貯存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)按照《條例》全面加強管理，對危險化學品實行全過程、全方位、全員管理，以上活動的開展，有效預防和控制了化學事故，確保了集團公司安全使用危險化學品。始終把危險化學品安全管理工作當作集團公司安全管理重點（5）?；瘓F所轄單位多數(shù)是化工企業(yè)，集團公管領導和職能部門始終高度重視危險化學品的安全管理，把危險化學品的管理當作安全工作的重中之重。目前，熱電公司擴建項目，純堿廠7煅燒爐項目，氯化鈣廠二期工程都按有關規(guī)定，辦理了安全預評價工作。熱電公司正在制訂健康體系文件。積極推行職業(yè)安全健康體系認證制度，全面提升集團公司安全管理水平（3）我國已加入WTO，為適應國際市場經(jīng)濟競爭的要求，實現(xiàn)安全管理與國際接軌，盡快提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委的要求，初步建立了企業(yè)自我約束的安全生產(chǎn)機制。為更好地落實安全生產(chǎn)責任制，每年年初，集團公司總經(jīng)理與各個單位或部門行政一把手簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，每季對各單位的落實情況進行一次量化考核，與其經(jīng)濟利益掛鉤，對發(fā)生死亡事故的單位實行一票否決。建立企業(yè)自我約束機制 不斷提高安全管理水平收藏此信息 添加：未知來源：本網(wǎng)據(jù)“化工安全與環(huán)境”報導：山東?；瘓F是以原山東濰坊純堿廠和羊口鹽場為主組成的大型企業(yè)集團，集團自成立以來，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，特別是在兼并聯(lián)合企業(yè)改制過程中，不斷強化安全生產(chǎn)管理，積極探索安全生產(chǎn)管理新途徑，為集團的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。運用現(xiàn)代科學管理的新成果，把定性管理與定量管理有機結合起來，使安全管理科學化。建立健全群眾性安全組織，通過多種形式調(diào)動廣大官兵參與安全管理的積極性、主動性，做到事故苗頭有人抓、違紀行為有人管、異常情況有人報，形成群策群力、群防群治的良好局面。針對安全工作的系統(tǒng)性特點，建立按級管理責任機制。 進一步抓好交通安全工作，加大考核力度，并實行司機抵押擔保制度，杜絕違章駕駛和領導干部違章開車。加強承包工程、多種經(jīng)營及交通安全管理工作 加強承包工程安全管理，簽訂發(fā)包合同前，要與承包工程單位簽定《承包工程安全責 任書》，并通知承包工程單位負責人，將施工安全措施送交安監(jiān)處審查，并交安全抵押金。 廠工會要組織貫徹執(zhí)行全國總工會下 發(fā)的“三個勞動保護監(jiān)察條例”，把保障職工生命安全和健康作為中心工作來抓。運調(diào)處要組織搞好 機組長周期和運行專業(yè)短周期無故障競賽活動。開展安全競賽活動，樹立創(chuàng)一流、爭第一思想 號召全廠職工為安全生產(chǎn)多做貢獻，爭做“五無”安全標兵(無事故、無障礙、無異常、無未遂、無差錯)，爭當安全生產(chǎn)的模范。 吸取事故教訓要做到小題大作、舉一反三，凡發(fā)生不安全情況，各級安監(jiān)人員要一追 到底，認真統(tǒng)計考核。7 嚴格故障調(diào)查分析和報告制度，從嚴考核，真正做到“三不放過” 凡發(fā)生事故、障礙、嚴重異常、惡性未遂等不安全情況，都要按照“三不放過”原則 查明原因、分清責任、制定對策、認真統(tǒng)計和嚴肅處理。培教中心、干部處、勞資處及有關用人單位，都要對新入廠的大中專及技校畢 業(yè)生進行入廠前安全教育和上崗前培訓。廣泛開展安全生產(chǎn)教育，強化職工技術培訓，提高全員的安全素質 充分發(fā)揮各單位安全教育室的作用，抓好專題安全教育和違章下崗職工教育，進一步 規(guī)范職工的安全行為，強化自我保護意識，增強各級人員的法制觀念。要嚴格執(zhí)行緊停規(guī) 定，當機組出現(xiàn)緊停規(guī)定中的所列情況時，若未能緊停，不論是否構成事故都要中斷單位安 全紀錄，對故障單位領導要加重處理。嚴格規(guī)程制度的貫徹執(zhí)行，加大反違章力度，重獎重罰，嚴格考核 要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，重點抓好《安 規(guī)》、“兩票”及危險因素控制卡、運行規(guī)程、檢修規(guī)程、消防規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的 執(zhí)行。 要加強班組規(guī)范化管理，各車間每月要對所屬班組進行打分排隊，樹立典型，鞭策后 進。安全標準班組不是一勞永逸，通過檢查、復查、互查等手段，使之不斷完善與提高，優(yōu)者保留，劣者淘汰。 實行重大隱患請示報告制度。每年各生產(chǎn)單位要結合春檢認真進行安全性評價普查 工作，對查出的問題要進行統(tǒng)一匯總，并安排制定整改方案逐步實施；在迎峰檢查中要針對 設備查出的問題進行整改。 廠工會要根據(jù)全國總工會頒布的《工會勞動保護監(jiān)督檢查工作條例》等3個條例，做好 勞動保護監(jiān)督檢查工作，發(fā)揮各級工會安全監(jiān)督作用，依靠群眾搞好安全生產(chǎn)。 安全監(jiān)督和防火監(jiān)督工作具有強制性，各級領導應支持監(jiān)督檢查活動的開展，對各級 安監(jiān)部門及消防隊下達的安全整改指令，各單位領導必須負責組織落實；一時因技術難以落實的，應有防范措施，并報上一級安監(jiān)部門備案。這就需建立一套完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。此外，生產(chǎn)、交通、多經(jīng)及各級安全生產(chǎn)領導小組每月要召開一次安全生產(chǎn)例會，總結上月安全生產(chǎn)工作，并提出今后安全工作措施和對策。 安全生產(chǎn)考核要強化經(jīng)濟效益指標，淡化對故障次數(shù)、安全天數(shù)、機組長周期記錄的考核，要從嚴對發(fā)生了故障后引起的少發(fā)電、設備損壞的經(jīng)濟損失及“三不放過”執(zhí)行情況的考核，以及對人身事故的危害性及直接和間接經(jīng)濟損失的認真考核。[關鍵詞]石油企業(yè)；現(xiàn)代企業(yè)制度；經(jīng)濟結構調(diào)整；公司治理結構；新型管理模式[中圖分類號]F270．5[文獻標識碼]A第五篇：建立現(xiàn)代企業(yè)制度完善安全管理機制建立現(xiàn)代企業(yè)制度完善安全管理機制 探討公司化改組后的安全管理思路，完善安全機制 電力企業(yè)改制后，將以資產(chǎn)為紐帶，實行商業(yè)化運作。在股改過程中，要優(yōu)化資源配置，促進集團公司規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化發(fā)展。細化獎懲制度，加大考核力度，充分調(diào)動各部門、各單位完成預算指標積極性。用目標利潤統(tǒng)馭邯鋼集團建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度淺析部門預算，量入為出。要以物質獎勵和精神獎勵來積極引導技術人員開發(fā)新產(chǎn)品，要以企業(yè)文化的理念來推廣新產(chǎn)品，用“新”和“特”來吸引客戶。為了適應市場競爭需要，大力提高勞動生產(chǎn)率的舉措，也是為轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度而實行的組織結構的優(yōu)化。 創(chuàng)新能力仍需加強產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新是當今企業(yè)生存發(fā)展的主旋律。一個發(fā)展良好的企業(yè)，它必定有非常完善的考核制度，要打造百年企業(yè)唯有制度管人。 邯鋼在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中存在的問題 股權結構不合理公司的實質是全民所有制，即全部資產(chǎn)來源于國家，投資主題單一，制衡機制不健全，活力不足。三是由于客觀條件的限制，當時在指標分解縱向到底上落實得較理想，而在橫向到邊方面尚不徹底。邯鋼產(chǎn)品涵蓋汽車、家電、建筑、造船、航天、機械、石化等國民經(jīng)濟各個領域，遠銷歐美等國家和地區(qū)。 缺乏能有效約束企業(yè)行為的法律和政策環(huán)境國有企業(yè)產(chǎn)權結構的多元化，甚至大規(guī)模的非國有化，并不能保證企業(yè)在新的產(chǎn)權形態(tài)下改變行為和提高效率。⑶ 國有企業(yè)承擔了許多社會及政府所應承擔的職能國有企業(yè)至今仍未擺脫社會行政職能附屬物的地位，在職工住房、醫(yī)療、教育、邯鋼集團建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度淺析就業(yè)等社會責任方面背著沉重的包袱，使企業(yè)資產(chǎn)結構嚴重非經(jīng)營化，增加了企業(yè)產(chǎn)品成本，使企業(yè)在市場上的競爭能力減弱。 國有企業(yè)社會負擔過重目前國有企業(yè)社會負擔沉重，相當一部分資產(chǎn)被非經(jīng)營性事業(yè)所占用，經(jīng)營性資產(chǎn)相對減少。 國有企業(yè)債務負擔過重根據(jù)西方企業(yè)的經(jīng)驗，企業(yè)的資產(chǎn)負債率不應超過50%，否則會威脅到企業(yè)償債能力和對外的信譽、甚至可能導致資不抵債而破產(chǎn)的后果。盡管有阻力，許多企業(yè)在內(nèi)部三項制度改革中還是取得了成績。在確定建立現(xiàn)代企業(yè)制度之前，國有企業(yè)的改革主要圍繞轉換企業(yè)經(jīng)營機制展開了探索。 以實施承包制為主要形式的國有企業(yè)改革階段從1984年起，中央開始推行所有權與經(jīng)營權分離，并注重企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營權的改革，主要是在企業(yè)普遍實行承包經(jīng)營責任制。一定程度上擴大了企業(yè)財權、規(guī)范了國家和企業(yè)的分配關系。從克服我國現(xiàn)有企業(yè)管理制度的弊端和提高企業(yè)經(jīng)營效益出發(fā)，建立現(xiàn)代企業(yè)的管理制度，重點是對企業(yè)的機構設置、用工制度、工資制度和財務會計制度等進行改革，建立嚴格的責任制體系，并加強職工隊伍建設和企業(yè)文化建設，全面提高企業(yè)素質。經(jīng)理人員是企業(yè)的管理階層，包括公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理和部門經(jīng)理等，負責公司日常的經(jīng)營管理活動，依照公司的章程和董事會的決議行使職權。股東大會作為權力機構，它由國家授權投資的機構或部門以及其他出資者選派代表組成?，F(xiàn)代企業(yè)組織制度有兩個相互聯(lián)系的原則，即企業(yè)所有權和經(jīng)營權相分離的原則，以及由此派生出來的公司決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權三權分立的原則。⑸ 產(chǎn)生了合理的資源配套機制。法人企業(yè)把企業(yè)的資產(chǎn)和投資者的其它資產(chǎn)在法律上嚴格區(qū)分開來，投資者僅以投人到企業(yè)的那部分資金對企業(yè)負有限責任；企業(yè)對投資者投人企業(yè)的資產(chǎn)及其增值具有法人所有權，可以用它們對債權人負有限責任，企業(yè)實行真正的自負盈虧。具有法人的特征的企業(yè)稱為法人企業(yè)，法人企業(yè)與自然人企業(yè)相比，有以下幾個基本特征：⑴ 法人企業(yè)在法律上成為民事權利義務的主體，能獨立地承擔民事責任。邯鋼集團建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度淺析 現(xiàn)代企業(yè)制