【正文】 第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十條 以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的，出讓合同簽訂后，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)將協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)出讓金向社會(huì)公布。第七條 確定協(xié)議出讓最低價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮征地拆遷費(fèi)用、土地開發(fā)費(fèi)用、銀行利息及土地純收益等基本因素。但直轄市計(jì)劃單列市及省、自治區(qū)人民政府所在地的城市的具體適用比例，須報(bào)國家土地管理核準(zhǔn)。第二條 本辦法所稱協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)最低價(jià)（以下簡稱“協(xié)議出讓最低價(jià)”），是指上級人民政府為了宏觀調(diào)控土地市場，防止低地價(jià)協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)而實(shí)施的出讓金最低控制標(biāo)準(zhǔn)。第三十八條第三十八條 本辦法自2010年9月1日起施行。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。確需改變土地使用用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市規(guī)劃主管部門同意并按照規(guī)劃主管部門意見到市國土資源主管部門辦理土地審批手續(xù)，重新簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，并按照重新簽訂的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同支付土地使用權(quán)出讓價(jià)款。出讓人公布出讓結(jié)果，不得向受讓人收取費(fèi)用。第二十八條第二十八條 中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）出讓人與中標(biāo)人、競得人的名稱（姓名）、地址；（二）出讓地塊的位置、宗地編號(hào)、面積；（三）中標(biāo)、成交的時(shí)間、地點(diǎn)；（四）成交價(jià)款的數(shù)額；（五）簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的時(shí)間、地點(diǎn)；（六）違約責(zé)任及爭議解決的方式；（七）其他需要約定的事項(xiàng)。掛牌主持人連續(xù)三次報(bào)出最高掛牌價(jià)格，沒有競買人表示愿意繼續(xù)競價(jià)的，按照下列規(guī)定確定是否成交：(一)在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)，并符合其他條件的，掛牌成交；(二)在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競買人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競得人；報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為競得人，但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外；(三)在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或者競買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或者均不符合其他條件的，掛牌不成交。第二十五條第二十五條 掛牌出讓時(shí)間不得少于十日。沒有底價(jià)的，應(yīng)當(dāng)明確提示；(四)拍賣主持人報(bào)出起叫價(jià)；(五)競買人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)；(六)拍賣主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競價(jià)；(七)拍賣主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)而沒有再應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)的，拍賣主持人落槌表示拍賣成交；(八)拍賣主持人宣布最高應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)者為競得人。評標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件作出必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查標(biāo)箱的密封情況，當(dāng)眾開啟標(biāo)箱，點(diǎn)算標(biāo)書。第二十一條第二十一條 投標(biāo)、開標(biāo)按照下列程序進(jìn)行：(一)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將標(biāo)書投入標(biāo)箱。投標(biāo)、競買申請人在資格確認(rèn)后，選取投標(biāo)、競買號(hào)牌。投標(biāo)人、競買人存儲(chǔ)的投標(biāo)、競買保證金，不計(jì)利息。房地產(chǎn)開發(fā)用地投標(biāo)人、競買人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。掛牌出讓的，出讓公告中規(guī)定的申請截止時(shí)間，應(yīng)當(dāng)為掛牌出讓結(jié)束日前兩天。發(fā)布補(bǔ)充公告的，出讓人應(yīng)當(dāng)書面通知已報(bào)名的投標(biāo)、競買申請人。第十條第十條 出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)出讓地塊的狀況，編制招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓文件。第九條第九條 國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓前，出讓人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)土地評估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對擬出讓地塊進(jìn)行地價(jià)評估。前款規(guī)定的工業(yè)用地包括倉儲(chǔ)用地，但不包括采礦用地。本辦法所稱拍賣出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)布拍賣公告，由競買人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競價(jià)，根據(jù)最高應(yīng)價(jià)確定國有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。第二條第二條 在本市市區(qū)內(nèi)，以招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓方式在土地的地表、地上或者地下設(shè)立國有建設(shè)用地使用權(quán)的，適用本辦法。7．4　用地者對用地范圍內(nèi)的建筑物，未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，不得任意拆除或改建、重建。6．3　用地者接水、接電及開設(shè)路口，所需費(fèi)用均自行負(fù)責(zé)。5．3　在興建建筑或維修工程之前，用地者必須摸清地段或相鄰地段公有的明渠，水道（包括水龍喉管）、電纜、電線以及其他設(shè)施的位置，并向有關(guān)部門呈報(bào)處理上述設(shè)施的計(jì)劃；用地者在未獲批準(zhǔn)之前，不得動(dòng)工。（2）未獲有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得在公共用地上傾倒、儲(chǔ)存任何材料或進(jìn)行任何工程活動(dòng)。4．4　用地者應(yīng)在_________年_________月_________日以前竣工（受不可抗力影響者除外），延期竣工_________日的，市（縣）土地管理部門有權(quán)收回土地使用權(quán)，注銷其《國有土地使用證》，其地上建筑物無償歸國家所有。第四條　設(shè)計(jì)、施工、竣工4．1　紅線范圍內(nèi)的建筑設(shè)計(jì)、建筑用途等必須符合土地利用要求，涉及交通、管線、消防、環(huán)保、人防、航道等問題，還須報(bào)經(jīng)有關(guān)主管部門審批后建設(shè)，并由地方政府派出機(jī)構(gòu)管理，由此所發(fā)生的一切費(fèi)用均由用地者負(fù)擔(dān)。界樁由用地者妥善保護(hù)，不得私自改動(dòng)，界樁遭受破壞或移動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告_________市（縣）土地管理局，請求重新埋設(shè)。第二十五條　本合同于_________年_________月_________日在中國_________省（自治區(qū)、直轄市）_________市（縣）簽訂。第二十三條　本合同經(jīng)雙方法定代表人簽字后生效。第十九條　如果由于甲方的過失致使乙方延期占用土地使用權(quán)，　本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護(hù)和管轄。但必須采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少造成的損失。第十五條　本合同規(guī)定的出讓年限屆滿，甲方有權(quán)無償收回出讓地塊的使用權(quán)，該地塊上建筑物及其他附著物所有權(quán)也由甲方無償取得。第十四條　除合同另有規(guī)定外，乙方應(yīng)在本合同規(guī)定的付款日或付款日之前，將合同要求支付的費(fèi)用匯入甲方的銀行帳號(hào)內(nèi)。第十二條　乙方同意從_________年開始，按政府規(guī)定逐年繳納土地使用費(fèi)，繳納時(shí)間為當(dāng)年_________月_________日。第九條　該地塊的土地使用權(quán)出讓金為每平方米_________元人民幣（美元或港元等），總額為_________元人民幣（美元或港元等）。在出讓期限內(nèi)，如需改變本合同規(guī)定的土地用途，應(yīng)當(dāng)取得甲方和城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定重新土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。附圖已經(jīng)甲、乙雙方簽安確認(rèn)。第三條　乙方根據(jù)本合同受讓的土地使用權(quán)在使用年限內(nèi)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。九、本協(xié)議附件作為協(xié)議的補(bǔ)充內(nèi)容，與本協(xié)議具有同等法律效力。五、違約責(zé)任本協(xié)議簽訂后，任何一方違約，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц侗緟f(xié)議的總價(jià)的5%的違約金。協(xié)助乙方辦理前期報(bào)建和建設(shè)過程中的有關(guān)手續(xù)。至此，在該項(xiàng)目開工建設(shè)之前，乙方不再付給甲方任何款項(xiàng)。本協(xié)議簽訂生效后，土地款分階段按用途支付第一階段：協(xié)議簽訂生效后一月內(nèi)乙方予付甲方土地款1000萬元。（詳見國有土地使用權(quán)屬界線認(rèn)定書）甲方依據(jù)本協(xié)議出讓該宗國有土地使用權(quán)，地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不在出讓范圍，甲方出讓給乙方的宗地使用年限為70年，按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃是建設(shè)普通住宅和商業(yè)服務(wù)業(yè)建設(shè)用地。第二十二條第二十二條 本辦法自2005年8月1日起施行。第十九條第十九條 土地使用者必須按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定支付土地出讓金；未按照合同約定支付的，市、縣(市)土地行政主管部門有權(quán)解除合同，并可以請求違約賠償。有新建項(xiàng)目的，頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。第十四條第十四條 市、縣(市)土地行政主管部門對已被受理的單位和個(gè)人的用地實(shí)施現(xiàn)場踏查，調(diào)查土地坐落、權(quán)屬、面積、四鄰、界址及用地現(xiàn)狀。第十三條第十三條 用地單位或個(gè)人根據(jù)公布的出讓計(jì)劃向市、縣(市)土地行政主管部門提出用地申請并提交有關(guān)材料，申請材