黨群工作向“兩新”組織延伸情況調(diào)研報告-wenkub.com
2024-09-28 18:27 本頁面
【正文】 對黨群工作開展情況良好或者能夠積極配合開展黨群工作的“兩新”組織，黨委、政府應(yīng)給予政策優(yōu)惠和鼓勵。 工作督查機(jī)制。以實(shí)施“先鋒行動”為載體，建立完善黨（團(tuán)）員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、目標(biāo)管理、民主評議黨（團(tuán)）員、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，推進(jìn)先進(jìn)典型評選活動制度化。50人以上的企業(yè)要抓緊選派黨建群建工作指導(dǎo)員，不足3名黨員的企業(yè)要協(xié)商選派黨員職工。堅持政治標(biāo)準(zhǔn)與工作標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，把“兩新”組織黨群組織負(fù)責(zé)人選好配強(qiáng)。 （四）制度建設(shè)是黨群工作向“兩新”組織延伸的保障。對黨（團(tuán)）員要加強(qiáng)黨（團(tuán)）基本知識教育，督促他們維護(hù)形象，帶頭自律，發(fā)揮作用。 三要道德熏陶。 二要利益維護(hù)。數(shù)百萬外來工是現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量。（3）層級分管。（1）市鎮(zhèn)統(tǒng)管。 二是創(chuàng)新組建模式。注重做到“四優(yōu)先”：已建黨組織的，群團(tuán)組織優(yōu)先建；已建工會組織的，黨團(tuán)組織優(yōu)先建；規(guī)模大人數(shù)多、生產(chǎn)經(jīng)營相對穩(wěn)定、具有社會影響力的優(yōu)先建；業(yè)主是黨員的優(yōu)先建。實(shí)現(xiàn)組織全面覆蓋是有效開展工作的平臺和基礎(chǔ)。堅持黨建、群建統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署，納入各級年度工作目標(biāo)規(guī)劃，促使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨群工作同步推進(jìn)，黨建工作與群團(tuán)工作同步運(yùn)行。市鎮(zhèn)兩級應(yīng)建立“兩新”組織黨群工作聯(lián)席會議，黨群副書記擔(dān)任召集人，定期召開會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。加快黨群工作向“兩新”組織延伸，是鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位、推進(jìn)基層建設(shè)的重要內(nèi)容和客觀要求。兩新”組織的生存與發(fā)展，是市委思路決策的中心和焦點(diǎn)。目前，我市相當(dāng)一部分企業(yè)勞資關(guān)系緊張，職工群體性事件時有發(fā)生，已成為影響到社會穩(wěn)定的主要因素。首先，充分認(rèn)識加快黨群工作向“兩新”組織延伸，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本保證。 （一）謀求共識是黨群工作向“兩新”組織延伸的關(guān)鍵。至于班子換屆選舉、政治學(xué)習(xí)、評議處置、推優(yōu)薦才等制度規(guī)定也都明顯滯后，只有參照機(jī)關(guān)、學(xué)校和村基層組織的傳統(tǒng)做法?！皟尚隆苯M織黨群工作還處于探索階段，有關(guān)政策機(jī)制的形成還需要一個過程。這種配備不齊、兼職過多的現(xiàn)象，在全市鎮(zhèn)村團(tuán)婦干部隊伍建制上表現(xiàn)更為突出。但有的對黨群工作不熟，有的因本職工作繁忙無遐顧及，這就使得企業(yè)黨群工作趨于義務(wù)化、業(yè)余化、邊緣化。因?yàn)榕f的制度架構(gòu)被打破，新的架構(gòu)又沒有及時建立和完善，使得“兩新”組織黨群工作面臨著一系列實(shí)際問題，特別是“兩新”組織追求利益最大化的特殊性，決定了經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、業(yè)務(wù)建設(shè)與黨群建設(shè)不可避免地存在著一定的矛盾性。一些鎮(zhèn)村班子在黨群建設(shè)上重本地輕外籍，重組建輕管理，“兩新”組織黨群工作進(jìn)不了主要議程，上不了年度計劃，主要領(lǐng)導(dǎo)過問少，總結(jié)匯報不提及。 （三）原因分析 分析我市“兩新”組織黨群工作存在的問題，原因是多方面的，究其根源主要在于“四個制約因素”。 思想歸屬感偏散。此外，黨群部門對調(diào)動和借助其他涉非部門力量開展工作也重視不夠。尤其是聯(lián)合式黨（團(tuán)）支部作為一種新型組織形式，雖解決了一些流動黨員歸屬問題，但也具有很大局限性，組織活動牽涉企業(yè)單位多，協(xié)調(diào)難度大，影響自身作用的發(fā)揮。（3）組織間不平衡。我市已建黨群組織主要分布在人數(shù)較多、規(guī)模較大的外資、民營企業(yè)和社團(tuán)組織。工會雖然組建數(shù)較多（有17030個），但應(yīng)建未建的仍居大多數(shù)。主要表現(xiàn)在： 組織組建率偏低。黨委政府注重提高業(yè)主、員工的地位和待遇，做到政治上關(guān)心、人文上關(guān)懷、利益上保障。婦聯(lián)主動與非公企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，加快了組建工作。創(chuàng)新了網(wǎng)上自學(xué)、結(jié)對互學(xué)、主題實(shí)踐、論壇交流、歷史啟迪、藝術(shù)熏陶等黨員學(xué)習(xí)方式；建立了組織生活、民主評議、黨員談心、黨費(fèi)收繳等約束制度和幫扶基金、法律援助、表彰獎勵、典型示范等激勵制度；健全完善了聯(lián)席會議、村企聯(lián)建、督查考核以及派駐黨建聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員等保障措施，基本形成了黨的組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。近年來，市委把非公黨建作為“一號工程”，堅持抓固本強(qiáng)基以非公黨建為重點(diǎn)，抓先進(jìn)性教育以非公黨建為先行，承接保先試點(diǎn)后的良好工作態(tài)勢，認(rèn)真探索“企業(yè)需要、業(yè)主理解、員工擁護(hù)、黨員歡迎”的工作運(yùn)作機(jī)制，確保機(jī)構(gòu)人員、專用經(jīng)費(fèi)、工作責(zé)任“三落實(shí)”，特別是注重把企業(yè)黨群工作、企業(yè)文化和企業(yè)發(fā)
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