7信訪工作機制構建-wenkub.com
2024-09-19 17:36 本頁面
【正文】 需要追究責任的，必須要使違法違紀的事實清楚，證據(jù)確鑿，不能只憑道聽途說或無事實根據(jù)的舉報就當作違法違紀事實處理，同時要讓受追究責任者充分行使辯解權和對處理不服申請復議等權利。要防止考核辦法從原則到原則，發(fā)生問題無法追究，找不到責任承擔者或者承責形式單一和軟弱等情況。按照院長一把手親自抓，紀檢監(jiān)察部門具體抓的原則進行。前者是后者存在的基礎和前提，沒有責任考核，責任追究無從談起，責任考核是責任追究的依據(jù)；后者是前者價值的體現(xiàn)，沒有責任追究，責任考核的存在就毫無存在的價值。另一方面從外部展開，拓寬監(jiān)督渠道。從立案環(huán)節(jié)開始，直至案件審理、執(zhí)行完畢，下一環(huán)節(jié)的承辦法官對上一環(huán) 節(jié)隨時監(jiān)督、查找可能導致廉政風險的漏洞，逐項登記于《廉政風險評估信息登記表》，分別制定相應的防控措施，并將防控措施及落實情況登記于《廉政風險防控措施報告表》，隨卷宗材料流轉，本環(huán)節(jié)確難排除的廉政隱患，由下一環(huán)節(jié)承辦法官繼續(xù)實施，廉政風險隱患以層層分解的方式得以消除。 ” 權力應當受到監(jiān)督和制約是當代法治社會的一個基本要求，司法權自然也不例外。最后，充分運用信訪提醒函、廉政談話、審務督察函等監(jiān)督方式。明確初信初訪辦理責任，切實按規(guī)定和政策解決信訪人所反映的問題；努力提高初信初訪一次辦結率，力求把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，有效遏制重復訪、越級訪的發(fā)生；要優(yōu)先辦理實名信訪舉報，對實名反映的有較強可查性的，要優(yōu)先初查，按領導批示，在規(guī)定時間內查實并采用適當方式將調查處理情況反饋給實名舉報人。 四、法院紀檢監(jiān)察信訪工作機制的構建 （一）規(guī)范法院紀檢監(jiān)察辦案機制 首先，建立法院紀檢監(jiān)察信訪防范機制。充分利用現(xiàn)有資源，進一步拓寬監(jiān)督主體，延伸監(jiān)督渠道，構建法院監(jiān)督網(wǎng)絡。 （四）分類分層原則 廉政教育是法院黨風廉政建設基礎性 工作。系統(tǒng)內各環(huán)節(jié)橫向、縱向緊密銜接，不可逾越，并且流程 第 7 頁 共 12 頁 中的每一步 操作都應留存清晰地 “ 痕跡 ” 記載。 （一）制度為先原則 在規(guī)范法院司法權運作過程中要以完善的制度管理體系為目標，梳理整合現(xiàn)有的措施和制度，使制度在司法權運作過程中發(fā)揮不可替代的 作用。這就需要完善相關的信訪辦理程序、制定操作規(guī)程，讓信訪調查結果不僅看得見、而且摸得著。同時，多數(shù)法院審執(zhí)崗位責任考核存在考核主體錯位、考核內容可操作性不強，考核評價重點不突出，針對性不強，考核評價指標難量 第 5 頁 共 12 頁 化，考核方法較單一，責任追究動態(tài)監(jiān)管未落實，責任追究程序不完善，責任追究配套措施缺乏，責任追究結果公正性不夠等情況。 （三）個別法官素質不高和個別法院廉政教育松懈 第 4 頁 共 12 頁 一方面，有些法官業(yè)務不精，實體沒吃準、程序沒把住，出現(xiàn)實體處理有錯，程序處置不當；有些法官就案辦案，機械理解法律條文，不注重案件的社會效果，將個人的喜好和情緒帶進案件的處理中；有些法官工作作風不好， “ 冷、硬、橫、推、拖 ”的現(xiàn)象不時發(fā)生，言行舉止有失規(guī)范；有些法官八小時以外生活精彩，沉溺于吃喝玩樂，甚至利用司法職權謀利，辦關系案、人情案、金錢案；另一方面，有些基層法院沒有認識到廉政教育的長期性、復雜性、艱巨性、反復性，妄圖 “ 畢其功于一
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